Cei săraci ca un obiect de asistență socială
2.1 Cadrul legal pentru a ajuta familiile sărace ............................... .......... 12
Bibliografie ......................... .................. .24
Pentru a atinge acest obiectiv este necesar pentru a rezolva următoarele sarcini:
Examinați cadrul legal și de reglementare pentru a asista grupurile cu venituri mici.
Capitolul 1. Problema sărăciei în societatea de astăzi.
În perioada cuprinsă între 18 V. Până în prima jumătate a 20 C. în străinătate a fost dominată de două abordări principale ale studiului sărăciei.
Gânditori 18 V. crede că sărăcia este o consecință inevitabilă a dezvoltării industriale (Adam Smith, T.Maltus, D.Rinardo).
H. Spencer, în mijlocul 20 V. a crezut că sărăcia este destul este un fenomen natural al societății. El a crezut că sărăcia și inegalitatea emerge și să crească în măsura în care o producție socială în creștere. 14
Sărăcia relativă este rezultatul extinderii producției și a consumului. Al doilea exprimă tipul de relații de repartiție în societate.
În Proudhon, sărăcia - o caracteristică esențială a umanității.
E.Reklyu sociolog, în lucrarea sa „Avuția și sărăcia“ este diferită de sărăcia ei sărăcie extremă cu rezerve. Cei care ar putea întâlni doar de bază
cerințe, aceasta este considerată săracă. Explorarea de familie, a ajuns la concluzia că
Există două tipuri de sărăcie - primar și secundar. Primar caracterizează familiile cu mijloace insuficiente pentru a satisface nevoile de bază, chiar și cu utilizarea optimă a resurselor. sărăcia secundar se referă la acele familii ale căror nevoi de bază nu sunt îndeplinite din cauza deșeurilor nerezonabile de bani. 14
Cei mai mulți economiști și politicieni sovietici ca fiind săracă acele familii ale căror venituri sunt în mod semnificativ sub nivelul mediu al bunăstării materiale, a făcut în țară.
educația poporului, a avut loc în biserica Institutului practic al virtuții publice „20
lucrătorilor și angajații întreprinderilor financiare și insolvabile și a întreprinderilor falimentare cu restanțele salariale permanente;
refugiați, migranți forțată;
persoanele care primesc finanțate venituri (pensionari, persoane cu handicap, studenți);
familii mari, familii monoparentale;
cei cu boli cronice;
persoanele care și-au pierdut proprietatea lor și o sursă constantă de venit ca urmare a unor dezastre naturale, accidente și catastrofe industriale și de transport;
Până în prezent, toate cele trei coexistă în același timp sărăcia (inegalitatea, sărăcia și dependența economică).
Dar a adoptat în mod oficial o necesitate. Nuzhda- este o lipsă de venit, proporția de a asigura necesitățile de bază. Nevoile sunt persoane al căror venit este sub nivelul de subzistență.
Nevoia, bazată pe calcularea minimului de existență și bugetul minim de consum (MCB).
Minimul de existență este o măsură a valorii setului minim de bunuri și servicii necesare pentru menținerea sănătății umane și pentru a asigura activitățile lor.
Articolul include necesitățile de bază, sanitare și de igienă, medicamente. Serviciile includ costurile de locuințe și de transport.
Salariul de viață este necesar să se cunoască în scopul de a:
1) a stabilit într-adevăr valoarea minimă a salariilor câștigate, pensiilor și indemnizațiilor;
2) pentru a determina capacitatea de venituri în numerar de consum;
Aceste calcule fac posibilă generarea unui salariu de trai pentru aproape orice tip de compoziție de familie. 14
Pe nevoile populației este influențată de condițiile climatice, așezările umane, tradițiile naționale și de alți factori.
În acest sens, România alocă 8 zone, caracterizate prin aproximativ aceleași condiții ale populației. 13
Baza de formare a costului coșului alimentar de trai pentru diferite grupuri ale populației sunt următoarele cerințe:
oportunități de realizare a diversifica dieta cu o valoare minimă a coșului;
apropierea la compoziția coșului este consumată în mod tradițional de către populația România set de produse alimentare.
Pentru a evalua sărăcia în ultimii ani, au început să fie utilizate indicatori, cum ar fi adâncimea de sărăcie, arătând valoarea fondurilor necesare pentru realizarea veniturilor săracilor, nivelul minim de subzistență și zona sărăciei, exprimă diferențierea venitului în săraci.
2.1 Cadrul legal pentru a asista grupurile cu venituri mici.
În prezent, se propune să ofere asistență în primul rând celor mai nevoiași. A introdus conceptul unui venit în numerar garantat (GDD). Aceasta este bani pe care țara poate da celor nevoiași, în funcție de fondurile disponibile. Legea propune să răspundă în mod flexibil la schimbările din situația economică din țară și pe o bază trimestrială pentru a ajusta dimensiunea GDD, având în vedere nivelul inflației și execuției bugetului. 7
GDD este reglementări suplimentare, care garantează fiecărui cetățean de stat. Dimensiunea sa este determinată în funcție de posibilitățile bugetului și aproape de mărimea unui salariu de trai.
Conform legii, care necesită familie recunoscut, venitul pe cap de locuitor este sub nivelul de subzistență. Mărimea totală a familiei completă include toate tipurile de venituri, alocații, beneficii, venituri din utilizarea potențialului economic al familiei.
lipsa de resurse, mijloace de trai;
disponibilitatea venitului brut pe cap de locuitor sub nivelul de subzistență sau a bugetului minim de consum;
absența unor membri ai familiei care sunt obligați prin lege să le sprijine;
lipsa unui loc permanent de reședință din motive independente de cetățeni;
condiții extreme (dezastre naturale, accidente, incendii etc.) 6
bugetul republican al Republicii Kazahstan, bugetelor locale;
Fondurile primite sub formă de asistență de caritate de la persoane juridice și fizice;
Al. venituri la buget. 16
cetățenii care nu sunt capabili să se uite după ei înșiși din cauza vârstei înaintate, boală, invaliditate, nu au rude care le-ar putea oferi ajutor și îngrijire, în cazul în care venitul pe cap de locuitor al cetățenilor sub pragul de sărăcie, aprobate în ordinea stabilită;
minori în situații dificile. 15
În plus, în conformitate cu Legea prezidentaRumyniya federală „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățeni cu copii“. Șef al Republicii
copiii mamelor singure;
Copiii ai căror părinți refuză să plătească întreținere;
copiii de părinți care nu lucrează;
copiii nu sunt mame si altele de lucru. 17
Legislația pentru ziua de azi sugerează consolidarea în KonstitutsiiRumyniyapolnogo complexe garantează drepturile omului în sine, precum și pregătirea reglementărilor privind redistribuirea corespunzătoare a venitului pe venit săraci în sus.
În curent în momentul în care situația din România, cel mai important mod de a depăși sau de a atenua problema sărăciei este o politică coerentă în acest scop domeniu.
Indeksatsiya- Este un mecanism stabilit pentru ajustarea automată a veniturilor, care să permită să ramburseze parțial sau integral costul de trai. 10
Indexarea veniturilor realizate în două moduri:
1) pentru a stabili un anumit timp (o dată pe an, o dată pe trimestru).
2) Pe măsură ce nivelul prețurilor se ridică la un procent prestabilit. Această opțiune de indexare permite captura mai mare precizie situația de pe piața de consum, deoarece prețurile pot schimba în termen de câteva luni.
În ceea ce privește plata, este rambursarea anumitor segmente ale populației de către autoritățile pentru diferitele grupuri de populație. 9
În plus față de directe, există mai multe metode indirecte de redistribuire a veniturilor, care trece prin impozitele și cheltuielile guvernamentale (săraci primesc acces preferențial la serviciile de sănătate publică, invalidy- serviciilor de comunicații etc.)
- livrarea la domiciliu a produselor alimentare, produse industriale, medicină, caritate și alte tipuri de asistență în natură;
- plata de locuințe, utilități și alte servicii;
- organizarea și asistență în curățarea sediile celor care sunt în serviciul;
- asistență în scris scrisori, documente de înregistrare;
- asistență în organizarea serviciilor funerare și îngroparea și celor rămași singuri morți. 13
asistență acoperă o gamă largă de servicii:
- o dispoziție o singură dată de mese calde la pachete nevoiașe, sau produse alimentare;
- furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte elemente esențiale;
- O singură dată de asistență materială;
- asistență în obținerea unui spațiu de locuit temporar;
- asistență juridică în competența sa;
- furnizarea altor tipuri și forme de asistență, datorită caracteristicilor regionale și a altor. 19
Grupul 1 și copil cu handicap; copii minori din familii mari, și copiii sub tutelă, copiii orfani au fost crescuți în familii; Copiii din familiile cu venituri mici direcționate către un tratament sanitar în instituțiile sanitare din Kazahstan și Rusia; persoană prins într-o situație extremă. 4
Astfel, în prezent, principalele criterii pe care asistă familiile sau cetățean este neediness și Profunzimea sărăciei. Prin urmare, formele și metodele de lucru va depinde de gradul de necesități, ținând seama de capacitatea bugetului local.
Necesitatea de a dezvolta noi programe, forme și metode pentru a ajuta grupurile cu venituri mici.
Deci, astăzi, într-o economie de piață există noi metode de reglementare de stat a nivelului de trai: indexarea și compensarea. În plus față de directe, există mai multe metode indirecte de redistribuire a veniturilor, care trec prin taxe și cheltuieli guvernamentale.
Lista literaturii utilizate.