Poliția ca instituție socială

Acordând o atenție la rolul poliției în asigurarea securității interne a țării, unii cercetători cred că este clar că interpretarea teoretică a poliției și a activităților acestora este posibilă „prin prisma statului modern de drept“; esența statului și rolul jucat de poliție ca un organ de drept de stat [2]. Din punctul de vedere al avocaților BP Kondrashov, Yu. P. Solovey, V. V. Chernikova, sub poliția ar trebui să înțeleagă „instituțiile și personalul, sigure și de sănătate, de proprietate, ordinea publică și securitatea personală a cetățenilor“ [3].

Împreună cu înțelegerea îngustă a poliției ca un organism al cărui mandat include îndeplinirea sarcinilor pentru a proteja ordinea publică și siguranța publică din dreptul la folosirea coerciției de stat, standuri de literatură și o înțelegere mai largă a termenului. În special, în conformitate cu I. V. Goncearova, „termenul de“ poliție „este larg și compact, care combină într-un singur sistem, toate autoritățile de supraveghere și de aplicare a normelor militarizat și civile, care au folosit administrative de aplicare și competența administrativă pentru protecția ordinii publice care se desfășoară de poliție „[4].

În același timp, o înțelegere mai profundă a poliției, ia în considerare caracteristicile sale instituționale. Caracteristici instituționale comune ale poliției, în opinia noastră, sunt: ​​dezvoltarea evolutivă și istoric, legitimitatea, satisfacerea nevoilor sociale. Caracteristici instituționale specifice caracteristice sferei de activitate a agențiilor de aplicare a legii, sunt: ​​o structură stabilă de organizare a sistemului de control, prezența unor relații ierarhice, atât norme formale și informale; relație de dominanță subordonare; confidențialitate; următorul jurământ, principiile și tradițiile profesionale.

Istoria instituției de dezvoltare de poliție legate de istoria dezvoltării societății umane și a instituțiilor sale majore, inclusiv statul, care pot fi urmărite înapoi la vremurile domniei antice. După cum sa menționat în literatura de specialitate, inițial, puterea publică a apărut față de cetățeni numai în calitate de poliție, care este „la fel de vechi ca stat,“ și ingenuu francez din secolul al XVIII-lea nu a vorbit națiunilor civilizate, ci despre popoarele politsizirovannyh (națiuni policees) [5] .

Următoarea etapă de renovare a legislației românești a fost înființarea „poliției criminale“ și „poliția de securitate publică“ în calea Municipalizarea poliției, a cărui principală funcție era de a proteja drepturile și libertățile, combaterea criminalității și protecția ordinii publice. Apropo, potrivit informațiilor istorice, cum ar fi structura organizatorică a sistemului de poliție (poliție) au îndeplinit parțial în experiența internă de creare și funcționare a organelor de stat. Astfel, fondat de Petru I în 1718, poliția a fost împărțit în general, să respecte ordinea (de urmărire penală a condus divizia de detectiv), și politică (departamentul de securitate și servicii de informații). În plus, funcționarea și speciale de poliție forțele: palatul, portul, bâlci. Managementul general al poliției a fost efectuată de către Ministerul Afacerilor Interne al statului român cu ajutorul unui departament de poliție specială, un sistem care a fost reprezentat de către departamentul de poliție al orașului, condus de șeful poliției; unități de poliție și parcele - aprozii și private ale secțiilor de votare (gardieni); de cartier și de nivel inferior - polițiștii de posturi. Orașele la nivel de județ, poliție județene au fost în departamentele de poliție, conduse de ofițerul de poliție, sub guvernatorul. [10]

Pe calea dezvoltării evolutive a poliției în istoria statelor și a regimurilor politice atrage atenția și experiența funcționării sistemelor naționale de poliție străine moderne. Astăzi, practica mondială este larg răspândită „paleta“ de construire a formelor de organizare ale poliției străine: centralizat (Austria, Danemarca, Spania, China, Finlanda, Franța, Suedia), polutsentralizovannuyu (Marea Britanie, Italia, Țările de Jos, Germania, Japonia), descentralizate sau mixte (SUA ) [11].

Diferențele în construcția sistemelor naționale de poliție străine moderne definesc caracteristicile lor specifice. Astfel, în practică, un sistem centralizat de poliție națională a poliției de stat acționează ca o singură unitate. În același timp, în Franța, agenții de poliție sunt supuse Direcției Generale a Poliției Naționale, care face parte din Ministerul Afacerilor Interne (pe poziția specială a Prefecturii de Poliție din Paris) [12].

În sistemul polutsentralizovannoy poliția națională, ca, de exemplu, în Marea Britanie, poliția fac parte din cadrul Ministerului Afacerilor Interne și Departamentul de Investigații Criminale din Londra (Scotland Yard) este sediul operațional. Odata cu aceasta, în orașele și județele din Marea Britanie operează poliția locală. Formal sistem autonom de poliție sunt reprezentate în Scoția și Irlanda de Nord.

Într-un sistem descentralizat de poliție (SUA) Poliția include FBI (Biroul Federal de Investigații), alte agenții de poliție care alcătuiesc diferitele ministere, poliție de stat, județene de poliție (poliția rurală), jandarmerie, poliție private. Poliția de stat, de regulă, raportează direct Guvernatorului statului. O poliție locală ca fiind cea mai numeroasă, este format din ofițeri de poliție din județ și oraș municipii, supunându-șerif [13]. Ei au propriile lor unități de elită sub numele SWAT Fiecare departament de poliție (analogic SWAT română).

Un alt caracteristici instituționale comune inerente poliției este legitim. Legitimitatea ca o caracteristică instituțională a poliției văzut în faptul că, în țările dezvoltate moderne, poliția orientată în mod democratic derivă autoritatea sa de oameni, în scopul de a proteja drepturile și interesele populației, prin adoptarea unor acte juridice. Acest lucru înseamnă că poliția își desfășoară activitatea în conformitate cu nevoile societății, asigurând siguranța individului și a populației, protejarea și menținerea statului de drept.

[5] Marx și Engels K. Opere alese: 3 vols 3. - Politizdat M., 1979. - P. 314-315 ..

[6] Marea Enciclopedie Sovietica. T. 20. - M. Enciclopedia sovietică, 1975. - S. 673.

[8] Marea Enciclopedie Sovietica. T. 20. - M. Enciclopedia sovietică, 1975. - S. 673.

[10] Marea Enciclopedie Sovietica. T. 20. - M. sovietic Enciclopedia. 1975. - S. 673.