Carta Organizației Unității Africane (OUA) - baza serviciului diplomatic

Carta Organizației Unității Africane (OUA)

De la douăzeci și doi au 25 mai 1963, în capitala etiopiană Addis Abeba a avut loc o conferință internațională pan-african de șefi de stat și a șefilor de guverne africane. La conferință au participat 31 de state africane independente. După cum sa menționat în jurnalul conferinței, pe ea au fost prezentate toate au existat pe continentul african, un grup de state. La ședința finală din 25 mai 1963, după adoptarea modificărilor la semnarea Cartei Organizației Unității Africane a șefilor de delegații din 30 de state africane. Carta a stabilit prima organizație internațională continentală a Africii de state africane.

„Înaltele Părți Contractante, - a declarat in articol. 1 din Carta, - adoptarea prezentei Carte se instituie o organizație care va fi cunoscut sub numele de „Organizația Unității Africane“. Carta descrie în detaliu obiectivele și principiile de stabilire a Organizației, structura, organele și funcțiile lor, definește regulile de admitere la calitatea de membru și termenii săi de membru.

Care sunt scopurile și principiile Organizației Unității Africane?

La art. 2 din Carta, sub titlul general „Obiectivele“ include următoarele obiective ale Organizației Unității Africane:

pentru a promova unitatea și solidaritatea statelor africane;

coordonează și consolidează cooperarea dintre acestea și eforturile pentru a asigura o viață mai bună pentru popoarele din Africa;

pentru a-și apăra suveranitatea, integritatea teritorială și independența;

pentru a distruge toate tipurile de colonialismului pe continentul african și de a promova cooperarea internațională, având în vedere ca urmare a Cartei Națiunilor Unite și Declarația Universală a Drepturilor Omului.

Același articol prevede că în continuare punerea în aplicare a obiectivelor menționate mai sus ale statului - membrii organizației va fi să coordoneze și să armonizeze politicile lor, în special în domeniul politicii externe și de diplomație; economie, inclusiv transportul și comunicațiile; educație și cultură; sănătate, salubritate și nutriție; știință și tehnologie; de apărare și securitate.

Carta conține, de asemenea, o listă detaliată a principiilor de bază pe care ar trebui să ghideze statul - membrii organizației. 1 ^ Carta Aceste principii includ:

egalitatea suverană a tuturor statelor africane; neamestecului în treburile interne ale altor țări;

respectarea suveranității și integrității teritoriale a fiecărei țări și dreptul său inalienabil la existență independentă;

soluționarea pașnică a diferendelor prin negociere, mediere, conciliere sau arbitraj;

condamnarea fără echivoc a asasinate politice și activitățile subversive din partea statului vecin sau orice alt stat;

angajament absolut pentru eliberarea completă a teritoriilor africane care sunt încă dependente;

confirmarea politicii de nealiniere cu privire la orice unități.

O parte semnificativă a Cartei este dedicată dezvăluie structura de instituire a Organizației, organele și funcțiile lor. Carta prevede următoarele organisme principale (a se vedea punctul 7 ..):

Adunarea șefilor de stat și de guvern;

Medierea Comisiei, Conciliere și Arbitraj.

Să considerăm aceste organisme principale, astfel cum este prevăzut în Carta în sine.

Adunarea șefilor de stat și de guvern, așa cum este prezentat în Carta (Art. 8), este organul suprem al Organizației. Adunarea este format din șefii de stat și de guvern sau reprezentanții acestora acreditați în mod corespunzător. În activitatea sa, Adunarea este ghidată de dispozițiile cuprinse în Cartă. Funcțiile Adunării au inclus discutarea problemelor de interes pentru întreaga Africa, în vederea coordonării și armonizării politicii generale a organizației; verificarea organizației și toate organele sale, care se bazează pe Carta. Adunarea lucrează în sesiuni și ar trebui să îndeplinească cel puțin o dată pe an. Cu toate acestea, la cererea unuia dintre statele - membre ale Organizației, susținut de majoritatea statelor, Adunarea poate fi convocată în sesiune de urgență (a se vedea articolul 9 ..). Toate rezoluțiile și deciziile (cu excepția procedurală) în Adunare se ia cu o majoritate de 2 / s vot; în timp ce fiecare stat - membru al Organizației dispune de un vot. Aspecte procedurale pot fi rezolvate printr-un vot cu majoritate simplă de membru prezent la ședință și vot. Conform Cartei, cvorumul la orice reuniune a Adunării este 2/3 din numărul total de membri ai organizației. Adunarea are dreptul de a produce propriile sale reguli de procedură.

Consiliul de Miniștri va include miniștrii afacerilor externe și a altor miniștri care urmează să fie numiți de guvernele statelor - membri ai organizației. Consiliul de Miniștri este responsabil Adunarea șefilor de stat și de guvern. Consiliul funcțiilor Miniștrilor să includă: pregătirea reuniunilor Adunării; Rezoluția toate aspectele menționate de Adunare; punerea în aplicare a deciziilor Adunării; coordonarea inter-african cooperare în conformitate cu Carta și deciziile Adunării; probleme de privilegii și imunități oferite de personalul Secretariatului General al Organizației în teritoriile respective ale statelor membre, precum și alte caracteristici.

Consiliul de Miniștri se reunește cel puțin de două ori pe an; la cererea oricărui stat - membru al Organizației, susținut de 2 / din toate statele - membre ale Organizației, Consiliul de Miniștri se poate întruni în sesiune extraordinară. Toate Consiliul de rezoluții Miniștrii se adoptă cu majoritate simplă; un cvorum de 2 / treimi din numărul total de miniștri ai membrilor Consiliului. Consiliul de Miniștri are dreptul de a elabora propriile reguli de procedură.

În fruntea Secretariatului General standuri secretar general administrativ, numit de Adunarea șefilor de stat și de guvern. Secretarul are unul sau mai mulți asistenți, de asemenea, numit de Adunarea șefilor de stat și de guvern. Un număr de funcții administrative ale Secretarului General este stabilit în Cartă, ci o dezvăluire mai completă a funcțiilor conținute în instrucțiunile speciale aprobate de Adunarea șefilor de stat și de guvern ai statelor membre.

În conformitate cu art. 19 din Cartă prevede - membrii organizației se angajează să soluționeze toate disputele între ele prin mijloace pașnice, iar în acest scop prevede instituirea Comisiei de mediere, conciliere și arbitraj. Componența Comisiei și a condițiilor sale de lucru trebuie să fie definite într-un protocol separat, aprobat de Adunarea șefilor de stat și șefii de guvern. Acest protocol este, după cum se menționează în Cartă, ar trebui să fie considerate ca făcând parte din cartă.

Fiecare dintre cele cinci comisii de specialitate ar trebui să fie compus din miniștrii relevante sau a altor miniștri sau reprezentanții autorizați desemnați de guvernele statelor - membre ale organizației. funcții ale Comisiei, în plus față de dispozițiile Cartei se stabilește prin norme speciale, aprobate de către Consiliul ministerial al Organizației Unității Africane.

Astfel, în termeni generali, Organizația Unității Africane, așa cum este descris în Carta, adoptată în cadrul unei conferințe de la Addis Abeba.

De la începuturile OUA prevede - membrii organizației, în conformitate cu prevederile Cartei căutat să consolideze și să dezvolte cooperarea prietenos cu toate statele africane și la soluționarea problemelor litigioase prin mijloace pașnice. Cu procedura de mediere pașnică în conformitate cu art. 20 din Cartă, a fost suspendată de conflict la granița dintre cele două țări arabe - Maroc și Algeria, și a dezvoltat recomandări pentru soluționarea pașnică a problemei de frontieră disputată între cele două țări. Cu OUA asemenea, au fost terminate coliziune între Somalia și Etiopia, între Somalia și Kenya, care a avut loc din cauza disputelor teritoriale. rezolvarea pașnică a disputelor, și cel mai important, suspendarea rapidă a conflictelor armate între diferite țări, prin promovarea activă a altor state - membre ale Organizației Unității Africane - un exemplu destul de convingătoare a impactului pozitiv al OUA în situația politică de pe continentul african. În același timp, o mare importanță a fost întărirea OUA în cadrul solidarității militantă a țărilor africane în lupta de eliberare sunt încă sub asuprire colonială a popoarelor africane. Crearea Comitetului de Eliberare OUA specială, care oferă în mod obișnuit de asistență pentru lupta popoarelor coloniale, este crucială pentru succesul acestei lupte. Nepliat în anii '60 și '70 ai luptei anti-coloniale activ în Africa, în special în Guineea-Bissau, Angola, Mozambic, Rhodesia, Namibia și alte părți, aceasta a condus la o serie de succese majore. Colapsul în 1974 a imperiului colonial portughez a fost cel mai mare eveniment al acestei lupte.