Surse de Drept administrativ - Drept administrativ (Dr. Bachrach

Pentru reglementarea juridică a operațiunilor sale au nevoie de un număr mare de legi și un număr și mai mare specificând statutele lor.

Există un număr semnificativ de surse pur administrative și juridice. Dar mulți „amestecat“, diversificat, care poate fi în același timp norma de diferite ramuri de drept (de exemplu, administrative și de muncă, administrative și civile).

Toate sursele dreptului administrativ românesc pot fi împărțite în două tipuri, în funcție de care le-au primit:

1. acte ale autorităților publice din România;
2. actele adoptate fără participarea sau participarea autorităților publice din România.

Evident, primul tip dominat de acte. Printre acestea se numără soiurile (clase) acte ale autorităților române, ca actele adoptate pe baza referendumului, și organele legislative; acționează PrezidentaRumyniya; acte ale autorităților executive și a organismelor executive municipale, precum și acte ale organelor de stat. KonstitutsieyRumyniyani nu li sa atribuit la una din cele trei ramuri ale guvernului (Bank România RF pensii fondaRumyniyai Procuratura al.); contracte federale și administrative; acte de justiție.

De fapt, surse de drept administrativ pot fi acte ale autorităților publice, existente în România. A reglementările legale și administrative vnutriapparatnye pot fi conținute în acte de lideri reprezentative și a sistemului judiciar, procurorii, șefi de întreprinderi publice. agenții, unități combatante.

acte de justiție devin din ce în ce surse de drept administrativ. Acestea sunt două modalități de a influența regulile sistemului. În primul rând, recunoscând ilegale și neconstituționale normele în vigoare, și, astfel, în mod direct sau indirect, pentru a anula, le (controlul judiciar, normativ) să modifice. În al doilea rând, în cazurile în care legea stabilește că deciziile anumitor instanțe sunt obligatorii pentru instanțele din aceeași sau la o instanță inferioară (precedent juridic).

În România, actele de justiție nu sunt considerate ca precedent juridic. Instanțele se la procesul de elaborare prin recunoașterea normelor existente standarde inconsistente, având o forță juridică mai mare, și, prin urmare, invalidă. Există două tipuri de acte de justiție ca o sursă de drept:

a) acte de instanțe de jurisdicție generală (inclusiv militare) și instanțele de arbitraj. care nu pot recunoaște reglementările relevante sau deciziile de aplicare a legii mai mare de până la rezoluții PravitelstvaRumyniya;
b) Actele de justiție sunt recunoscute surse de drept administrativ - decizia Curții Constituționale a Federației Ruse.

Actele de al doilea tip includ: acte ale autorităților publice ale fostei URSS (numărul lor este în scădere în fiecare an, și doar un grup foarte mic de astfel de acte continuă să funcționeze); acte ale organismelor internaționale (Consiliul de Securitate al ONU, Curtea Europeană de Justiție, și altele.); tratate internaționale.

Toate sursele existente de drept administrativ formează o auto-sistem non integrală, care are dreptul de a modifica lotul de subiecți. Caracteristică, care este baza acestei colecții - prezența în fiecare dintre normele existente de drept administrativ.

Adesea sursele sistemului administrativ drept (financiar, de familie, și altele.) Chemat administrative (financiare, de familie, și așa mai departe. D.) legislației. Acest lucru nu este corect. Este cunoscut faptul că dispozițiile de drept administrativ sunt cuprinse nu numai în legile - multe dintre ele în statut. Drept administrativ ar trebui să fie înțeles ca un sistem de legi, în care există norme de drept administrativ. Și toate sursele existente ale acestei ramuri de drept administrativ (SIAP) poate fi numit un sistem sursă. Drept administrativ constituie nucleul său. În această primă SIAP caracteristică, brusc îl diferențiază de sistemul de drept penal al surselor.

A doua caracteristică a SIAP este cauzată de faptul că, în conformitate cu art. 72 din Constituție. drept procedură administrativă și administrativă sunt conduse în comun de către România și supușii săi. În conformitate cu art. 76 KonstitutsiiRumyniyapo competența comună a România și subiecții săi „sunt publicate de legile federale și în conformitate cu acestea legi și alte acte normative ale subiecților din România.“

A treia caracteristică a SIAP - varietatea surselor. Acesta include legi și reglementări ale autorităților federale, regionale și municipale. Modificarea legii administrativ pentru actele sale și puterile legislative și executive și judiciare. și, în plus, și Președintele Federației Ruse. și Banca de România, și Procurorul General al Federației Ruse.

A șasea caracteristică a SIAP este dificultatea de sistematizare a dreptului administrativ și imposibilitatea codului lor comune.