Statul ca furnizor de bunuri publice - studopediya

Numai Statul produce bunuri și afectează deciziile de producție de către firmele private prin taxe, reduceri de taxe, subvenții și alte forme de reglementare. Există motive obiective pentru o astfel de activitate, din cauza unor deficiențe în procesul de firme de luare a deciziilor. Mai multe întrebări apar: cum de a alege forma de intervenție guvernamentală în producția de bunuri publice? dacă ar trebui să naționaliza unele industrie sau de a reglementa aceasta? În cazul în care statul să încurajeze un comportament bun prin subvenții, sau pedepsit cu pedeapsa?

Deși există doar dovezi anecdotice care să ateste că birocrația de stat este mai puțin eficientă decât firmele private, convingerea că acest lucru este, de fapt, pe scară largă. firme de asigurări private oferă o protecție de poliție pentru mai multe proiecte de locuințe mari, americane contractele city break cu departamentele lor de poliție, pompieri, autoritățile municipale și comunale, multe comunități au semnat contracte privind gestionarea închisorilor de către firme private. Astfel, progresul tehnologic din ultimii ani, face posibilă pentru a concura chiar și în industriile tradiționale / c. 278 / „monopol natural“ obiectiv și reduce necesitatea intervenției guvernamentale. În unele dintre ele, ca parte a întregului complex este posibil să se izoleze o parte a componentei reale a unui monopol natural. De exemplu, în sectorul energetic - rețele de distribuție separate de generarea și distribuția de energie electrică. Limitele exacte ale sectorului de piață fac obiectul dezbaterii curente. Efectuat o dezbatere aprinsă pe această temă, dacă să intre în sectorul de piață, cum ar fi sănătatea, educația, asigurări și beneficii.

Pentru a răspunde la problema distribuirii echitabile a veniturilor și dilema de „corectitudine - eficiență“, a propus conceptul de „stat al bunăstării“, care este un model de arbitraj de mediere a statului, inclusiv reglementarea diferitelor interese pentru a asigura echilibrul social sau diferite grade de participare (echidistanța) în ceea ce privește le. Se presupune că rolul de reglementare al statului - contract social - se bazează pe un proces politic care nu are alt scop (sau are nevoie), în plus față de scopuri cetățenilor sau alegătorilor individuali. În mod ideal, de așteptat și rolul real al statului trebuie să fie același: atunci când statul va face ceea ce trebuie să se aștepte că într-un astfel de caz, bunăstarea publică a cetățenilor individuali sau alegători sunt maximizate. Rețineți, totuși, că interesul public este, așadar, o sumă de interese.

Gândul politic și juridic, după cum știți, pentru o lungă perioadă de timp, statul a fost văzută ca un mijloc de secularism politic și suveranității, care a determinat autonomia politică și economia, statul și societatea civilă. Apoi, statul este conceput ca un spațiu de libertate și autonomie, să devină un stat bazat pe necesitate, în conformitate cu Hegel, statul bazată pe rațiune, a stat față în față cu nevoia. Practica a fost pentru SUA Marea Depresiune, care a arătat că statul ar trebui să fie responsabil pentru bunăstarea cetățenilor, în calitate de Depresia - este o amenințare pentru toți, și în schimb necesită colectiv individualism / c. 279 / protecție. În Europa, a subliniat în 1891, când biserica protestantă, catolică și mai ales, în Enciclica Papei Leon al XIII-lea «Rerum Novarum» - «Pe lucruri noi“ - a cerut autorităților de stat în fața justiției pentru lucrători. Domeniul de competență al guvernului sa extins în multe țări, care le-a răspândit influența în indivizii, începând cu nașterea și sfârșind cu moartea (privind impozitarea impozitului pe succesiune). În general vorbind, ca urmare a definit două modele de interacțiune dintre stat și piață într-o economie de piață - transatlantice și Rin.

Pentru perioada de glorie a intervenției statului în economie se caracterizează printr-o serie de idei politice cu privire la rolul guvernului, ceea ce sugerează că: 1) activitatea statului are drept scop numai la binele public și comportamentul auto-servire a funcționarilor este o aberație; 2) starea este întregul organism, în care toate deciziile sunt luate pe baza raționalitate și transparenței; 3) deciziile economice pot fi supuse controlului și să aibă inerție; 4) Instrumentele de politică economică sub controlul complet al managementului de stat, care se poate baza pe o operațiune corectă și eficientă a mașinii.

În țările în curs de dezvoltare, rolul economic al statului afectat de trecutul colonial, în cazul în care naționalizarea industriei a fost cauzată de faptul că, la momentul independenței, multe întreprinderi mari deținute de străini.

Poate fi factori importanți, cum ar fi: 1) mentalitatea populației (este determinată de tradiție sau religie); 2) nivelul de dezvoltare economică a țării (în funcție de gradul de dezvoltare a relațiilor de piață și a sectorului privat definește necesitatea unei intervenții mai mult sau mai puțin de stat); 3) gradul de deschidere a economiei (paradoxul este că o economie mai deschisă are nevoie sectorul public mai, deoarece este prin definiție mai instabilă); 4) nivelul de dezvoltare tehnologică (determină prezența sau absența monopolurilor naturale, precum și necesitatea reglementării unor activități noi - piețe financiare, transport, comunicații); 5) calitatea sistemului administrației de stat (definește limitele intervenției guvernamentale eficiente în economie); 6) există noi piețe care necesită o reglementare de stat; 7) posibilitatea de a resurselor de mobilizare la scară largă; 8) depășirea „ignoranță rațională“, atunci când costurile de dobândire a informațiilor de către persoane fizice depășesc beneficiul potențial de la ea.

Astfel, faptul că sa dovedit că idealizarea statului este departe de realitățile vieții, cu toate că nu practică este criteriul eficienței. Poziția sceptică este să se asigure că: 1) statul nu este monolitic, și se caracterizează printr-o multitudine de centre de elaborare a politicilor, fiecare dintre care este ghidat de propriile lor idei despre interesul public; 2) politica publică nu poate fi întotdeauna consecvent în spațiu (centrul - autoritățile locale, centrul - unități) și aspectele temporale; 3) Politica poate fi determinat oficiali guvernamentali lăcomiei și a grupurilor de presiune; 4) cei care fac deciziile nu întotdeauna imagina cum funcționează economia; 5) Există o soluție de probleme de performanță; 6) deciziile sunt ireversibile; 7) a pus la îndoială teza teoriei dominante a explica creșterea, formarea și distribuirea organizațiilor birocratice oficiale care utilizează termeni funcționali, ca structură birocratică corespunzătoare a coordonării mai productivă și mai eficientă a relațiilor, creșterea complexității sub influența extinderii piețelor și a schimbărilor tehnologice, definite prin diviziunea muncii și responsabilitate în modul instituționalizare birocratică.