Sistemul bugetar România

Apariția și dezvoltarea bugetului ca urmare a nașterii statului și formarea sistemului său financiar. În stadiul actual de dezvoltare a sistemului bugetar este o parte importantă a sistemului financiar, și reflectă caracteristicile de bază calitative ale principiilor sale fundamentale - Finanțe.

Trebuie remarcat faptul că strămoșul consolidarea legislativă a planului financiar de a veni la nevoile și utilizări ale tuturor fondurilor Societății sub forma bugetului este Anglia, în cazul în care după ce parlamentul revoluția 1686-1689 a deposedat regele dreptul de a stabili propriile taxe. Reamintim că, în România, a fost adoptat primul tablou al veniturilor și cheltuielilor guvernului la 1723, 1802, aceste picturi au devenit fie permanentă, și a format bugetul România din anul 1811.

Fig. 5. Semnificația termenilor „buget“

În timpul distribuirii valorii bunurilor produse (PIB) este formarea venitului monetar al agenților economici (profit, salarii, venituri din proprietate, etc.). Distribuția acestor venituri trec prin instrumente bugetare (impozite și taxe). Rezultatul este o resurse financiare publice în ceea ce privește fondul de buget, care este o parte din valoarea PIB-ului, care urmează să fie concentrată în mâinile autorității executive în cauză (autoritatea locală), pentru a îndeplini funcțiile atribuite competenței sale în interesul public.

Orice creat de obiectiv productiv costului forței de muncă este de a oferi o soluție la problemele de reproducere: de a promova și de creștere, precum și rezolvarea problemelor de producție, precum și pentru a asigura buna funcționare a instituțiilor statului, precum și de a garanta drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor. Veniturile bugetare, reducerea proporției de numerar rămase la dispoziția agenților economici, care împiedică activitatea economică în anumite industrii. Pe de altă parte, fonduri guvernamentale oferă oportunități suplimentare pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare, în conformitate cu nevoile societății. Astfel, raportul cost poate inhiba fie procesul de producție sau contribuie la aceasta, adică să fie un factor de creștere economică.

Prin implementarea unei finanțări mixte public-privat de proiecte majore, statul inițiază investiții de capital privat în sectoarele prioritare ale economiei, regiunile deprimat, conduce măsuri anti-inflație și asigură utilizarea eficientă a resurselor bugetare limitate.

Astfel, realocarea bugetului vă permite să:

1) crearea unor fonduri de fonduri la nivelul guvernelor de stat și locale;

2) la termocolant, redistribuirea intersectorială, interteritorială venitului național;

Este, prin relațiile bugetare are loc redistribuirea intersectorială și interteritorială a resurselor financiare și monetare pentru a asigura o dezvoltare echilibrată și proporțională a economiei și creșterea economică puternică.

Astfel, bugetul este într-adevăr baza bazei financiare a reglementării de stat a economiei de piață.

2. Funcția de control. caracteristică bugetului de control vă permite să urmăriți mișcarea de numerar și a fluxurilor financiare în ceea ce privește veniturile în bugetele de toate nivelurile, se creează condiții sociale pentru controlul de stat asupra punerii în aplicare în timp util și eficientă a tuturor angajamentelor de cheltuieli.

Controlul drept control joacă un rol important în asigurarea funcționării statului. Procesul de distribuire și redistribuire a PIB-ului este monitorizată în mod constant de către autoritățile publice, la distribuirea proporțiilor corespund intereselor întregii societăți. În termeni generali, controlul financiar - ea controlează autoritățile legislative și executive de la toate nivelurile, precum și agențiile create special pentru activitățile financiare ale entităților economice ale statului, întreprinderilor, instituțiilor și populației. obiect de control financiar este nexus numerar în alocarea, realocarea, formarea resurselor financiare și utilizarea lor ulterioară.

Controlul bugetului în sistemul MFP este destinat să promoveze cursul normal al procesului de reproducere a minimiza deviații negative din economie parametrii setați. Obiectul imediat al controlului sunt cifrele bugetare la toate etapele procesului bugetar. Astfel, controlul bugetar - o formă de punere în aplicare a funcției de control a bugetului.

Aici sunt principala formă de control bugetar:

• Controale preliminare efectuate în etapa de pregătire, examinare și aprobare a bugetelor de diferite niveluri, fonduri extrabugetare, estimări ale veniturilor și cheltuielilor instituțiilor publice, programe speciale, etc. El este de natură preventivă, ajută la prevenirea utilizarea ineficientă a fondurilor bugetare, identificarea creșterii veniturilor, vă permite să selectați soluțiile cele mai rentabile atunci când se planifică alocarea bugetului.
• Controlul curent se realizează cu executarea bugetelor de diferite niveluri, fonduri extrabugetare, estimări ale veniturilor și cheltuielilor instituțiilor publice, cu scopul de a preveni și detecta încălcări ale disciplinei bugetare.

În conformitate cu încălcarea Buget kodeksomRumyniyapod Buget zakonodatelstvaRumyniyaponimaetsya neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a ordinii stabilite de pregătire și revizuirea proiectelor bugetelor, a bugetelor aprobate, execuția și monitorizarea bugetelor sistemului bugetar, ceea ce atrage după sine aplicarea la contravenientului măsurilor coercitive, care pot include:

• avertizare cu privire la executarea necorespunzătoare a procesului bugetar,
• cheltuieli de blocare
• retragerea de fonduri bugetare,
• suspendarea tranzacțiilor efectuate în conturi în instituțiile de credit,
• impunerea unei amenzi,
• acumularea de penalități și alte măsuri.
• Controlul ulterior este pus în aplicare după sfârșitul perioadei de raportare și anul fiscal. Acesta este conceput pentru a evalua obiectivele de performanță cantitative stabilite pentru fiecare tip de venituri și cheltuieli, fiscale și veniturile nefiscale la bugetele de diferite niveluri ale cheltuielilor bugetare, execuția cheltuielilor fondurilor extrabugetare și a bugetelor instituțiilor publice. Acest control vă permite să identificați deficiențele preliminare și actuale de control.

O trăsătură distinctivă a funcției de control al bugetului este faptul că printre suma mare de bani relațiilor, exprimat în formă financiară, nu, care nu ar fi asociată cu controlul formării și utilizării fondurilor; În același timp, nu există nici o relație financiară, care a fost inerentă doar funcția de control. Astfel, în mod independent, este o legătură organică cu funcția macro-economică a bugetului, funcția de monitorizare nu există.

Caracteristicile de mai sus ale bugetului sunt obiective și să aibă loc în orice țară, indiferent de nivelul de dezvoltare a instituțiilor democratice și natura politicii economice a guvernului.