Protecția juridică a pădurilor

Trimite munca ta bună baza de cunoștințe cu ușurință. Foloseste formularul de mai jos

Elevii, studenții absolvenți, tineri oameni de știință, folosind baza de cunoștințe în studiile și munca lor va fi foarte recunoscător.

• introducere
  • 1. Conceptul de legislația forestieră
  • 2. Pădure ca un obiect de utilizare și protecție
  • 3. Responsabilitatea pentru încălcarea legislației forestiere
  • concluzie
    • bibliografie

Forest ca un obiect natural are trei funcții vitale: de mediu, economice, culturale - recreative.

Funcția de pădure ecologică este exprimat în influențarea mediului. Lemnul are reducere, climă-reglare, protecția solului, protecția apei, sanitare valoare, curative.

Funcțiile economice ale pădurii este faptul că este o sursă de lemn și alte produse ale economiei naționale.

Cultural - funcția de îmbunătățire se manifestă în faptul că pădurea contribuie la sănătatea și dezvoltarea de cunoaștere a naturii umane.

Pădurile sunt protejate de incendii, exploatarea forestieră ilegală, încălcarea ordinii stabilite de gestionare a pădurilor și a altor activități dăunătoare resurselor forestiere și a fondului forestier non-lemn, precum și protecția împotriva dăunătorilor și a bolilor.

Pentru încălcarea normelor de drept forestier prevede răspunderea juridică, obligând infractorul să răspundă pentru consecințele acțiunilor lor în fața statului și a societății.

1 Conceptul de legislație forestier

Luând în considerare aspectele legate de protecția juridică a pădurilor, în literatura juridică a sărbătorit valoarea lor multifuncțională.

„Punct de vedere ecologic, pădurea este un sistem ecologic complex, care combină într-un întreg resurse de viață a plantelor și animalelor, uscat și pe apă. Joacã climatice reglementarea, protecția mediului, protecția solului, protecția apei,, funcții de agrement sanitare, este o sursă de realimentarea atmosferice livrărilor de oxigen, filtre, producția de deșeuri și purifică aerul, este habitatul animalelor și păsărilor, insecte și alte animale. Funcțiile economice ale pădurilor se manifestă în faptul că acesta acționează ca o sursă de lemn și alte produse forestiere necesare pentru a satisface nevoile economiei și populației. O mare importanță pădure culturale și estetice, științifice, educaționale, recreative și îmbunătățirea în viața umană. " Petrov VV Protecția juridică a naturii în Uniunea Sovietică. M. 1984. S. 244.

Potrivit lui NN Abanin, într-un sens larg, termenul „conservarea pădurilor“ este prevenirea epuizare, poluarea, distrugerea complexului de pădure, realizat nu numai de protecția imediată a pădurilor și în jurul pădurii, precum și prin protecția împotriva poluării aerului, a apei, a terenurilor, a resurselor minerale , protecția și reglementarea populației faunei sălbatice, organizarea utilizării raționale a terenurilor, pădurilor și măsuri pentru reproducerea lor. "

Într-un sens restrâns, aceasta a reprezentat conceptul de „protecție a pădurilor“ VF VF Gorbova Gorbova Legea forestiere. - Sverdlovsk Sverdlovsk Institutul de Drept, 1977. - 48 p. și EI Nemirovsky. Némirovsky EI Protecția juridică a pădurilor. M. 1987, pp 9-15. V. F. Gorbovoy „sub protecția juridică a pădurilor înțelege sistemul prevăzut de legea măsurilor legale care vizează asigurarea unei gestionări durabile a pădurilor și combaterea lesonarushitelyami lesonarushiteley prin aducerea la răspundere penală, disciplinară și materială“. EI Nemirovsky implică protecția juridică a pădurilor set de reguli de răspundere juridică pentru încălcări ale legislației în domeniul forestier aplicare și guvernanța în domeniul conservării și utilizării pădurilor.

înțelegere similară aderă, de exemplu, NG Bakaneva. Sub protecția juridică a pădurilor în sens restrâns, se înțelege protecția pădurilor împotriva tuturor tipurilor de încălcări ale legislației în domeniul forestier din exploatarea forestieră ilegală, incendii, încălcări ale ordinii stabilite de gestionare a pădurilor și a altor acțiuni a afecta pădurii, precum și protecția împotriva dăunătorilor și a bolilor.

Prin urmare, protecția juridică a pădurilor este văzută în legea pădure ca un sistem de măsuri care vizează conservarea pădurilor prin slăbirea, deteriorarea, distrugerea și alte efecte negative similare. Nu contează dacă acest lucru se datorează unor fenomene naturale nefavorabile sau a activității umane. Legislația Forest este un set de acte normative care reglementează relațiile sociale în domeniul utilizării și protecției pădurilor.

Din punct de vedere al conceptului de drept forestier jurisprudenței „de protecție a pădurilor“ considerat „în sensul larg al protecției pădurilor pe termen acoperă întregul proces de utilizare a acestora pe“ principii de tăiere - restaurarea „luând în considerare proprietățile de protecție ale plantațiilor sau cu alte cuvinte, la fel ca și utilizarea rațională a procesului ... sub protecția pădurilor în sensul propriu al cuvântului înseamnă, de obicei pentru a le proteja de dezastre naturale și de expunerea umană excesivă la pădure prin efectuarea utilizării „legislație neautorizată de pădure în străinătate țările GUVERNAMENTALE / Ed. Vasiliev PV Polyanskaya GV M. 1973. S. 222 ..

legislația forestieră ia în considerare relația naturală naturală, stabilește norme menite să prevină prejudicii altor resurse naturale, ca urmare a exploatării pădurilor.

2 Pădurile ca un obiect de utilizare și protecție

Scopurile și obiectivele legislației forestiere este de a asigura utilizarea rațională a pădurilor, protecția lor și de reproducere, conservarea diversității biologice în ecosistemele forestiere, îmbunătățirea potențialului ecologic și a resurselor pădurilor, pentru a satisface nevoile societății în domeniul resurselor forestiere, pe baza gestionării pădurilor multi-scop bazate pe știință.

1) gestionarea durabilă a pădurilor, conservarea diversității biologice în păduri, creșterea capacității lor;

2) conservarea, protecția mediului de apă, sanitaro-igienice, îmbunătățirea și alte funcții utile ale pădurilor în scopul de a asigura dreptul oricărei persoane la un mediu sănătos;

3) utilizarea pădurilor pe baza valorii lor globale ecologice, precum și durata cultivării lor și alte proprietăți naturale;

4) oferind un multi-scop, utilizarea eficientă, continuă, durabilă a pădurilor pentru a satisface nevoile societății pentru păduri și a resurselor forestiere;

5) reproducerea pădurilor, îmbunătățirea calității și creșterea productivității pădurilor;

6) asigurarea siguranței și protecția pădurilor;

7) Participarea cetățenilor și a asociațiilor obștești în pregătirea deciziilor, punerea în aplicare a ceea ce ar putea avea un impact asupra pădurilor în utilizarea, păstrarea, protecția, reproducerea, în legislația formelor România și ordine;

8) utilizarea pădurilor în moduri dăunătoare mediului și sănătății umane;

10) inadmisibilitatea utilizării pădurilor de către autoritățile de stat, autonomiei locale;

În conformitate cu art. 48 LKRumyniyapolnomochiya vlastiRumyniyai a organelor guvernamentale de stat subektovRumyniyav domeniul de utilizare, conservarea, protejarea fondului forestier și de reproducere a pădurilor sunt stabilite de Codul silvic al Federației Ruse, precum și prizonierii în conformitate cu KonstitutsieyRumyniyadogovorami privind delimitarea competențelor între vlastiRumyniyai autoritățile publice de stat din Federația Rusă.

Zona polnomochiyaRumyniyav excepțională de utilizare, conservarea, protejarea fondului forestier și de reproducere a pădurilor sunt reglementate de art. 46 LC RF și subektovRumyniya- art. 47 LC RF.

- zonele forestiere;

- păduri și zone din afara fondului forestier;

Figura 1. Tendințe generale de protecție a pădurilor din Federația Rusă

Din punct de vedere juridic, în conformitate cu art. 7 RF LC, supuse controlului de stat și de protecție, precum și o varietate de drepturi de proprietate este utilizarea de pădure fondRumyniyai părțile sale individuale. păduri Pădurea fondRumyniyaobrazuyut din România, împreună cu terenurile forestiere care nu sunt acoperite cu vegetație forestieră.

De o importanță capitală pentru protecția pădurilor sunt principalele cerințe pentru gestionarea pădurilor.

În ceea ce privește cetățenilor și persoanelor juridice ale căror activități pot avea sau au avut un impact negativ asupra pădurilor, acesta le este atribuit prin lege, pentru a efectua de comun acord cu organele de gestionare a pădurilor și autoritățile subektovRumyniyatehnologicheskie, măsurile sanitare și alte pentru protecția pădurilor.

3 Responsabilitatea pentru încălcarea legislației forestiere

Măsuri de răspundere administrativă și penală pentru încălcarea legislației forestiere prevăzute la articolul 110 din RF LC. În conformitate cu răspunderea administrativă și penală zakonodatelstvomRumyniyapredusmotrena în ceea ce privește persoanele responsabile de încălcări ale legislației în domeniul forestier.

Cetățenilor și persoanelor juridice, în conformitate cu art. 111 LC RF, sunt obligate să repare prejudiciul cauzat fondului forestier și a fondului forestier nelemnoase în modul prevăzut de legile din România.

Încălcarea regulilor de utilizare a lemnului: Încălcarea regulilor de recoltarea lemnului, încălcarea ordinii de tăiere a plantațiilor forestiere, încălcarea regulilor de transvazare rășină, eboșe potrivite pentru consumul uman a resurselor forestiere (resurse forestiere produse alimentare), colectarea de plante medicinale, recoltarea și colectarea de nelemnoase resurselor forestiere, pasibilă de o unitate administrativ bine pe cetățeni, funcționari și persoane juridice în conformitate cu art. 8.25.

Doar pentru încălcarea regulilor de securitate la incendiu: campfires, iarba de ardere, aruncărilor meciuri de ardere, țigări, cenușă fierbinte din conductele prevede o amendă:

- pentru persoane fizice - de la 1,5 la 2,5 mii de ruble .. (3-4 mii de ruble într-un mod de stingere a incendiilor ..); pentru funcționarii - de la 5 la 10 mii de ruble .. (10-20 de mii de ruble ..);

- pentru persoanele juridice - 30-100 de mii de ruble .. (100-200 mii. Frecati.).

Arderea foc, așternut pădure, iarbă uscată sau alte materiale forestiere inflamabile în încălcarea regulilor de siguranță împotriva incendiilor pe uscat direct adiacente păduri și plantații forestiere de protecție și nu separate prin benzi mineralizate de foc, cu o lățime minimă de 0,5 metri - pasibilă de o amendă administrativă :

- pe cetățeni în valoare de trei mii până la patru mii de ruble;

- pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci și cinci de mii de ruble;

- cu privire la persoanele juridice - 150,000 la două sute cincizeci de mii.

- Încălcarea normelor de siguranță împotriva incendiilor în păduri sub mod special pentru stingerea incendiilor, pasibilă de o amendă administrativă:

- pe cetățeni la rata de la patru mii până la cinci mii de ruble;

- pe funcționari - de la douăzeci de mii până la patruzeci de mii de ruble;

Răspunderea administrativă se caracterizează printr-un ordin de procedură specială pentru ao pune în aplicare. Relativa sa simplitate, viteza și eficiența este diferită de procedura de drept penal și civil pentru luarea în considerare a cazurilor relevante și decide cu privire la anumite decizii. Pentru aplicarea răspunderii administrative în cazul stabilirii infracțiunii menționat în organul de stat de drept autorizat este suficient pentru a face protocolul adecvat, care este documentul principal al cazului administrativ.

Răspunderea penală se caracterizează printr-un grad mai mare de pericol public a actului, și că aceasta diferă de răspundere administrativă. Persoanele găsite vinovate de comiterea unei socialmente periculoase activități ilegale, care încalcă normele de pădure și legislației funciare, sunt supuse răspunderii penale în cazul în care acțiunile lor cuprind caracteristicile prevăzute de legea penală.

Distrugerea sau deteriorarea plantațiilor forestiere și a altor plantații prin incendiere, alte metode, în general, periculoase, sau ca urmare a contaminării sau a altor efecte adverse, se pedepsește cu amendă de la cinci sute de mii la un milion de ruble sau salariul sau alte venituri, pentru o perioadă de trei-patru ani, sau închisoare de până la opt ani, cu amendă de la două sute de mii la cinci sute de mii de ruble sau salariul sau alte venituri, pentru o perioadă de optsprezece luni la m ani sau fără ea ex.

În conformitate cu art. 260. tăierea ilegală a plantațiilor forestiere comise în sumă semnificativă, se pedepsește cu amendă de cel mult cinci sute de mii de ruble sau salariul sau alte venituri, pentru o perioadă de până la trei ani, sau prin lucrări obligatorii pentru o perioadă de până la patru sute optzeci de ore, sau muncă corecțională de până la doi ani, sau în folosul comunității de până la doi ani, cu amendă în mărime de la o sută de mii la două sute de mii de ruble sau salariul sau alte venituri, pentru o perioadă de un an la optsprezece UI syatsev sau nu, sau închisoare de până la doi ani, cu amendă de la sute de mii la două sute de mii de ruble sau salariu sau alte venituri, pentru o perioadă de un an la optsprezece luni, sau fără ea.

Cetățenii și persoanele juridice sunt obligate să repare prejudiciul cauzat fondului forestier și care nu sunt incluse în pădurile fondului forestier, în conformitate cu legislația. Taxa de întreprinderi, instituții, organizații și persoane fizice pentru a compensa daunele cauzate de încălcarea legislației forestiere, reglementată de normele legislației civile și forestiere.

concluzie

Protecția mediului este un domeniu prioritar în activitățile statului nostru. Art. KonstitutsiiRumyniyaglasit 42: „Orice persoană are dreptul la un mediu favorabil, informații fiabile cu privire la starea sa și la repararea prejudiciului cauzat sănătății sau a proprietății sale de încălcări ecologice.“

Despre starea sa și la repararea prejudiciului cauzat asupra sănătății sale în ultimii ani, în România, reglementarea legislativă a relațiilor forestiere nu este încă în picioare și este în continuă evoluție.

- eliminarea Serviciului Federal forestier și Comitetul de Stat pentru Protecția Mediului a Mediului cu transferul funcțiilor lor către Ministerul Resurselor Naturale;

- transferul funcțiilor organelor de gestionare a pădurilor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse;

- adoptarea noului Cod silvic, gestionarea pădurilor schimbat sistemul și să elimine protecția pădurilor de stat;

Punct de vedere istoric, că cea mai frecventă formă de pedeapsă pentru tăierea ilegală a pădurilor este bine. În prezent, art. 260 UKRumyniyatakzhe o penalitate în mărime de pînă la 1 mln. Ruble.

Înăsprirea de responsabilitate are ca scop întărirea rolului legii în prevenirea și depistarea criminalității. Prin urmare, este necesar să se ia măsuri urgente de influență care se extind cetățenilor și persoanelor juridice în legătură cu impactul negativ asupra pădurilor și forestiere în încălcarea oricăror legi.

Protecția juridică a legislației forestiere

bibliografie

13. VF Gorbova Legea forestiere. - Sverdlovsk Sverdlovsk Institutul de Drept, 1977. 48 p.

17. EI Nemirovsky Protecția juridică a pădurilor. M. 1987, pp 9-15.

18. Nemirovskii EI Protecția juridică a pădurilor // statului sovietic și dreapta. 1974 № 3. - S. 79-83.

19. VV Petrov Protecția juridică a naturii în Uniunea Sovietică. M. 1984. S. 244.

20. Polyanskaya GN probleme de actualitate de drept forestier. -M. Jurid. Literatură, 1985. 135 p.

Legislația 21. Pădurea din țări străine / Ed. Vasiliev PV Polyanskaya GV M. 1973. S. 222.

26. Ministerul Resurselor Naturale și www.mnr.gov.ru Mediu

Plasat pe Allbest.ru