O abordare centralizată și descentralizată a contractelor guvernamentale - politici de distribuție de marketing

Ordinea de stat - este un mijloc de reglementare de stat directă a relațiilor economice dintre autoritatea de stat și compania de executare a metodei de realizare a nevoilor publice și de stat, concentrarea și utilizarea eficientă a resurselor publice, o formă de cooperare între stat și întreprinderi în rezolvarea sarcinilor strategice de importanță deosebită.

În multe țări cu privire la managementul ordinii publice Europa Centrală și de Est nu funcționează în mod direct privind achizițiile publice și cu privire la dezvoltarea politicilor naționale în domeniul ordinii publice, organizarea și desfășurarea training-uri, dezvoltarea legislației și altele asemenea. Acest lucru demonstrează schimbarea semnificativă din momentul în care sistemul de achiziții publice a fost monopolizată de o singură autoritate. Puterile de achiziții publice a fost transferat la sute și uneori mii de agenții și instituții guvernamentale. Multe țări din regiune au în vedere un nou sistem de ordine publică, cum ar fi democratizarea elementului și nu doresc să repete greșelile anterioare. Ei încearcă să se deplaseze rapid de la un sistem la altul.

Abordarea descentralizată a ordinii publice, în care organizații care execută ordinele în temeiul contractului în conformitate cu legislația în vigoare, responsabil pentru punerea în aplicare a operațiunilor de comandă, este utilizat pe scară largă ca una dintre modalitățile prioritare ale politicii de achiziții publice. Această abordare în contrast cu abordarea centralizată, în care o organizație guvernamentală care reprezintă nevoile colective ale ministerelor și ale altor organe de stat, implementarea funcției de comandă. Principalul avantaj al unei abordări descentralizate este că funcția de comanda este mai aproape de nevoile utilizatorilor finali și, probabil, rentabile și mai potrivite pentru promovarea dezvoltării sectorului privat, inclusiv întreprinderile mici și mijlocii, decât o abordare centralizată.

argumente cuvinte cheie, care conduce de obicei pentru a sprijini sistemul centralizat de comenzi de stat, în comparație cu descentralizat sunt:

- O reducere semnificativă a prețurilor bunurilor și serviciilor;

- servicii mai bune la un preț mai mic;

- Creșterea puterii unei agenții centrale de achiziție;

- Nevoia de standarde tehnice (de exemplu, în GH și sisteme software

- Software-ul), precum și de decontare și includerea standardelor referitoare la

- Mediu, ordine guvernamentale;

- beneficii non-financiare care includ o mai mare atenție de management și cea mai bună soluție la problemele contractului (de exemplu, articole false de mai jos servicii de specificație după salvarea de vânzare);

- Cost redus de formare pentru personalul din cauza poziției lor mai puține și centrale;

- managementul personalului de aplicare mai ușoară;

- dispozițiile privind transparența Incurajarea, cum ar fi înregistrarea și raportarea atentă privind contractele și tranzacțiile comanda, controlul eficient de management, procesul de audit transparent și clar.

Principalele argumente în favoarea unui sistem descentralizat de comenzi de stat, în comparație cu un centralizat sunt:

- Reducerea stimulentelor pentru corupție (spre deosebire de protecția pe scară largă sau favoritismul în sistemele centralizate);

- Cea mai bună linie de bunuri și servicii, nevoile utilizatorilor finali;

- Reducerea posibilităților de a evita greșeli în punerea în aplicare a achizițiilor majore, ceea ce duce la costuri excesive inutile;

- nivelurile inferioare ale birocrației, deoarece intervalul de timp redus și numărul de valori mobiliare pentru clienți, cât și pentru companii furnizoare;

- Mai multe oportunități de a concura pentru contracte de

- întreprinderile mici și mijlocii;

- Oportunități pentru cumpărătorii locali pentru a obține prețuri mai mici pentru bunurile produse pe plan local;

- Mai multe oportunități pentru angajați să își asume responsabilitatea personală și de a dezvolta mentalitatea de a furniza servicii de calitate.

Pe termen lung, în ceea ce privește stabilizarea economică realizată, pregătirea și executarea comenzii de stat va fi de prestigiu pentru producător. Cazare, executarea la timp și calitativă a comenzilor pentru livrarea va fi asigurată de interesul măsuri de sistem și responsabilitatea reciprocă a părților și garanțiile juridice.

Executorii comenzilor de stat sunt entități economice ale tuturor formelor de proprietate, care produc și furnizează produse pentru nevoile de stat, în conformitate cu termenii unui contract guvernamental.

Pentru artiștii de ordine de stat bazează integral sau parțial pe proprietatea publică (întreprinderile de stat, instituții și organizații, societăți pe acțiuni din fondul charter din care un pachet de control aparține statului; companii de închiriere, pe baza de stat), precum și pentru agenții economici din Ucraina tuturor forme de proprietate - monopol pe piața relevantă a mărfurilor, achizițiile publice pentru furnizarea este obligatorie în cazul în care completează ordinea de stat nu aduce atingere artistului specificat.

Relația dintre client și contractantul sunt reglementate prin contract. Livrările de produse pentru a satisface nevoile statului sunt finanțate de la bugetul de stat și alte surse de finanțare implicate pentru asta. Suma de fonduri pentru achiziționarea acestor produse sunt prevăzute în Legea bugetului de stat al Ucrainei pentru anul în curs și sunt determinate de Guvernul deciziile relevante privind utilizarea surselor extrabugetare de finanțare.

În Ucraina, finanțarea ordinii publice se realizează în următoarele domenii: formare, cercetare și predare, și muncitori calificați; atribuții în domeniul culturii; eliberarea de produse tipărite; livrarea de metale prețioase; obținerea unui câștig de rezerve minerale; furnizarea de produse de uz industrial; inventar, gestionarea terenurilor și de protecție a terenurilor; Achiziționarea de produse agricole; cercetare fundamentală; alte lucrări și servicii. Plata și circulația mărfurilor, în acest caz, se efectuează în conformitate cu schema prezentată în Fig. 5.1.

Livrarea de bunuri către clienți privind contractele de furnizare de stat are nevoie de plata pentru bunuri efectuate către clienți la prețuri stabilite în conformitate cu contractul de stat, cu excepția cazului în o procedură diferită de determinare a prețului de decontare și nu oferă contracte guvernamentale. Procedura de plată și de circulație a mărfurilor, în acest caz, este prezentată în Fig. 5.2.

Fig. 5.1. Plan de plata de bunuri pentru nevoile de stat, livrate la destinatari

Fig. 5.2. Plan de plata de bunuri pentru stat are nevoie în contractul de furnizare

În cazurile prevăzute de lege, clientul de stat are dreptul de a renunța total sau parțial bunurile, a căror livrare este prevăzută de contractul de stat, sub rezerva rambursarea daunelor cauzate de furnizorul astfel de eșec.