municipale de învățământ ca un subiect de drept - studopediya

Municipalitatea, pe baza definițiilor cuprinse în partea 1 a articolului 2 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“ - o zonă populată în care auto-guvernare locală.

Cu toate acestea, este clar că municipalitatea este o entitate juridică separată. În special, este pentru problemele locale fixe municipale, municipalitățile sunt supuse proprietate municipală.

Recent, încearcă să utilizeze dreptul inerent al unui număr de țări europene în structura persoanei juridice de drept public pentru a determina statutul juridic al statului și municipalități.

Municipalitățile denumite „societăți de drept public.“ 7 Citizen VA El crede că municipalitatea este „o persoană juridică de drept public, instituția pe care Codul civil nu recunoaște în mod oficial, dar, în esență iese din ea autonomizarea municipalități personalitate juridică“ 8. Acesta a fost chiar a crezut că „statul, entitățile federale și municipale reprezintă în mod colectiv formular separat de organizare-juridice ale entităților publice juridice, „unitate public-teritorială“ și individual - tipurile de cotele de organizare și juridice s „9.

Între timp, construcția entității municipale - persoană juridică pare atractivă doar în contextul dreptului civil. Menționate la articolul 124 GKRumyniyana că statul și municipalități acționează în relațiile de drept civil, pe picior de egalitate cu ceilalți participanți ai acestor relații - cetățeni și persoane juridice, legiuitorul a decis problema pur aplicată - echivalate statutul inițial de participanți egali în comerț civil. Din această dispoziție, este imposibil să se tragă concluzii cu privire la prezența statului și statutul de municipalități sau membri ai statut de persoană juridică. Desigur, municipalitatea ca zona populata in sine nu pot, prin acțiunile lor de a exercita drepturile și îndeplinească îndatoririle. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că municipalitățile orice structură juridică privată necesare pentru a distribui artificiale.

Se pare că problema personalității juridice a entităților teritoriale dincolo de statutul lor civilă și juridică. Cu toate acestea, nici legea, nici constituțională administrativă sau municipale nu simte nevoia de a proiecta starea municipalității ca persoană juridică. În această construcție, nu este necesar un context de drept privat. Pare vedere rezonabil Gritsenko EV consideră că „în ciuda existenței caracteristicilor individuale ale persoanei juridice și corporația, o municipalitate cu greu poate fi descris în acest fel.“ 12

Noi credem suficient să se constate că municipalitatea - este o entitate specifică de drept public. Cu o componentă privată în statutul municipiului, desigur, este prezent, dar nu este decisiv. Trebuie amintit faptul că municipalitatea este creat pentru punerea în aplicare a funcțiilor sale de gestionare a frontierelor. Populația municipalități sau „comunitatea locală“ este o entitate juridică separată, nu coincide cu municipalitatea. Prin urmare, municipalitatea participă la raporturile juridice prin intermediul autorităților locale competente.

Ca regulă generală, guvernele locale funcționează în mod permanent: cea de convocare inlocuieste o alta, creând o succesiune de putere. Cu toate acestea, pot exista o situație în care există o municipalitate și autoritățile locale relevante acolo.

Această situație permite capacitatea și capacitatea de municipalități separat.

uniunea municipală dobândește capacitate juridică de la începuturile sale (educație). Determinarea momentului de (Educație) al municipiului - o chestiune controversată. Pe de o parte, autoritățile locale - unul dintre semnele, care permit să se definească teritoriul ambelor municipalități. Pe de altă parte, lipsa administrației publice locale în sine nu poate indica absența municipalității. În final, subiectul dreptului la autoguvernare locală este populația teritoriului, mai degrabă decât autoritățile. Prin urmare, poate dobândi o municipalitate de la intrarea în vigoare a legii a subiectului România, care a stabilit frontierele sale. Acesta a fost în acest moment definit geografic subiectul autonomiei locale - populația municipiului. În ceea ce privește comunele de fapt existente punctul de origine și, în consecință, achiziționarea capacității juridice ar trebui să fie considerată ca fiind data intrării în vigoare a actului juridic, definesc limitele lor.

Populația are dreptul de a-și exercita dreptul de a administrației publice locale direct după determinarea limitelor noului municipiu prin inițierea unui referendum local cu privire la problema structurii administrației publice locale, în ordinea partea 5 din articolul 34 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România.“

În București, un caz este cunoscut, așa-numitul „caz Zelenogorsk“, atunci când municipalitatea a pierdut capacitatea sa

Puterile autorităților locale din București au fost atribuite la Administrația teritorială a Regiunii Administrative Resort - Autoritățile locale din București. Pe proprietatea municipalității hotărârea instanței a fost confiscat, iar proprietatea în sine - transferat în custodia șefului Departamentului Administrativ Teritorial de Management Agrement Regiunii Administrative București.

Astfel de decizii la acel moment nu au fost furnizate de legislație, dar în aceste condiții, au fost corecte.

Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“ prevede exercitarea temporară a competențelor organismelor de auto-guvernamentale locale, inclusiv în situații de urgență, adică, stabilește standardele care să permită statului să asigure continuitatea adresei locale în orice situație.

Capacitatea juridică a comunelor dobândite în formarea autonomiei locale prevăzute în carta sa. Această din urmă circumstanță este de o importanță fundamentală. Organele de auto-guvernare locală este împuternicit în conformitate cu statutul municipiului. Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale din România“, precizează doar schema generală de distribuire a puterilor.

Abolition (eliminare) municipalități - proces mai complex decât formarea lor. La prima vedere, municipalitatea își pierde capacitatea juridică odată cu intrarea în vigoare a legii a subiectului România, pentru a stabili limitele municipiului, formate pe baza lichidată (desființat) municipalitatea.

Între adoptarea deciziei privind lichidarea și eliminarea virtuală poate dura o perioadă considerabilă de timp - așa-numita perioadă de tranziție. Pe parcursul perioadei de tranziție guvernele locale au loc (format), municipalitatea nu a fost încă format, și puterile din zonele respective se efectuează la administrația locală convertit municipalități.

În consecință, eliminarea (lichidarea) și pierderea capacității juridice a municipiului să aibă loc în momentul încetării competențelor autorităților locale în procesul de transformare a municipiului.

În legătură cu cele de mai sus sunt următoarele caracteristici municipalității.

1. Municipalitatea - o entitate specifică de drept public.

2. Personalitatea juridică a municipiului este împărțit în capacitate juridică.

3. Municipalitatea dobândește capacitate juridică din momentul formării sale (educație), adică de la data intrării în vigoare a legii a subiectului România, care a stabilit frontierele sale.

4. Municipalitatea dobândește capacitate juridică în formarea autonomiei locale prevăzute în carta sa.

5. Municipalitatea pierde capacitatea juridică în momentul încetării competențelor autorităților locale în procesul de transformare a municipiului.

§ 5. formațiuni Tipymunitsipalnyh