Local Finante sistemul - finanțe locale

Între entitățile de sistem; între finanțele locale și alte părți ale stării sistemului financiar

Elementul principal al finanțelor administrațiilor locale este costul. Cheltuielile sunt o reflectare corectă a funcțiilor și a sarcinilor atribuite autorităților locale.

Cheltuielile autorităților locale, în funcție de sarcinile lor sunt împărțite în mai multe tipuri funcționale:

o costuri obligatorii: cheltuieli în vederea îndeplinirii sarcinilor obligatorii care sunt atribuite tuturor autorităților locale în vederea asigurării unor standarde de servicii din întreaga țară. Cheltuielile obligatorii includ, de asemenea, costurile autorităților locale cu privire la datoria lor la credite și împrumuturi;

o cheltuieli întreprinse pentru punerea în aplicare, șef de tribut în cadrul propriei sale competențe, precum și așa-numitele taxele voluntare sau opționale;

o cheltuieli pentru punerea în aplicare a delegat (asignat) a sarcinilor centrale ale guvernului.

o În plus față de separarea funcțională, o separare a costurilor în funcție de scopul lor economice. În acest sens, legislația majorității țărilor distinge două mari cheltuieli de trupa:

o curente (administrative) costurile;

o de capital (investiții), costurile.

Veniturile administrațiilor locale pot fi clasificate în funcție de sursa lor și de natură economică. Potrivit surselor de venit ale guvernelor locale sunt împărțite în:

o veniturile fiscale; -

O venituri nefiscale (comisioane, venituri din proprietate care aparține autorităților locale, precum și din activitatea economică a întreprinderilor de proprietate comunală (municipală), implicarea autorităților locale în piața de capital.);

o veniturile din credite și împrumuturi;

O transferuri de la autoritățile centrale și nivelul mai ridicat al autorităților teritoriale.

În funcție de natura economică a veniturilor administrațiilor locale sunt împărțite în:

O venituri proprii: venituri mobilizate de către autoritățile locale, pe cont propriu pe baza propriilor lor decizii și din sursele unor autorități locale. Prin venituri proprii includ taxe locale și taxe, veniturile din proprietate deținute de către autoritățile locale, precum și din activitățile economice ale întreprinderilor comunale (municipale), utilități, precum și venituri din împrumuturi municipale;

o transferat venituri: venituri, care sunt transmise de către guvernul central al autorităților locale și nivelul mai ridicat al autorităților teritoriale.

În Ucraina, natura economică a veniturilor autorităților locale, în conformitate cu legea, se încadrează în propria lor fixe și reglabile:

O venit fix - este o formă de venit transferate către autoritățile locale pe o bază stabilă, pe termen lung;

O venituri reglabile - este, de asemenea, o formă de venit transferate de către guvernul central către autoritățile locale sau bugetele regionale cel mai înalt nivel administrativ în bugetele teritoriilor de nivelul administrativ inferior.

1 Modul principal de generare a veniturilor autorităților locale în majoritatea țărilor dezvoltate sunt taxele și impozitele locale. moduri importante sunt facturile de utilități, venituri din proprietate municipală și terenuri, venituri din operațiuni ale companiilor de utilități, atragerea resurselor creditare și mobilizarea fondurilor prin împrumuturi municipale. Joaca un important rol de subvenții și alte transferuri, un fenomen natural în practica, care este tranziția în majoritatea țărilor din speciale (alocate) transferurile la subvențiile generale.

În Ucraina, principala modalitate de generare de venituri ale autorităților locale sunt acum contribuții din veniturile reglementate. impozitelor și taxelor locale, împrumuturi și alte modalități de generare de venituri ale autorităților locale, care sunt tipice pentru țările industrializate joacă un rol minor în Ucraina.

În cadrul instituțiilor din sistemul financiar local, pe de o parte, se înțelege un set de reguli de drept, obiceiuri, tradiții, modele culturale. Pe de altă parte - un set de aranjamente instituționale pentru funcționarea sistemelor financiare locale. Sistemul finanțelor locale a apărut și sa dezvoltat instituții, cum ar fi independența bugetelor locale,, fonduri de schimb valutar și de încredere „proprietate comunale, impozitele și taxele locale non-bugetare, credite municipale, credite municipale, resurse financiare, utilități, plata utilităților, cheltuielile de exploatare și de costurile de dezvoltare, bugetul actual și bugetul pentru dezvoltare și alte.

În unele țări, astfel de instituții includ asigurări și utilități. În țările străine, un rol-cheie este, de asemenea, deținută de către Institutul pentru Serviciul Public.

Principalul subiect al finanțelor locale în Ucraina este comunitatea și autoritățile locale teritoriale, al căror statut juridic este consacrat în Constituția Ucrainei.

În alte țări, principalele subiecte ale relațiilor financiare în domeniul finanțelor locale sunt municipii, comune, regiuni, departamente, provincii, regiuni, județe, și alte unități administrativ-teritoriale.

Obiectele sistemului finanțelor locale sunt resursele financiare mobilizate, distribuite și utilizate de către autoritățile locale pentru a-și îndeplini funcțiile și sarcinile lor. Resursele financiare ale autorităților locale formate în stoc și în forme nefondovoy. Principalele fonduri financiare ale autorităților locale sunt: ​​bugetele locale, de rezervă, în afara bugetului și de schimb valutar. fonduri de încredere, resurse financiare Fonduri de utilități și altele. Resursele implica autoritățile locale sub formă de credite bancare, din plasarea de obligațiuni locale, iar altele, de regulă, sunt sub formă de nefondovoy.