Introducere 1

Subiectul de studiu al lucrării, desigur, este o regiune a sistemului și obiectul de control.

Obiectul de studiu - regiunea Brest.

Pentru a atinge acest obiectiv următoarele obiective sunt stabilite:

- ia în considerare principalele aspecte teoretice legate de conceptul de regiune ca un obiect și sistemele de control;

- da o scurtă descriere a regiunii în regiunea Brest;

- pe baza datelor reale pentru a analiza nivelul și dinamica caracteristicilor de dezvoltare și gestionare a regiunii - regiunea Brest;

- să dezvolte modalități de îmbunătățire a proceselor de management din regiunea Brest.

În cazul în care cursul de lucru este destinat pentru a studia literatura de specialitate a presei interne și externe.

Baza statistică a studiului a servit ca o chestiune practică, regiunea Brest.

Regiunea ca obiect al administrației de stat

Conceptul de „regiune“, a primit o atenție considerabilă în literatura economică modernă. Cele mai frecvent utilizate criterii pentru formarea conceptului de „regiune“ sunt:

· Geografie (locație, mărimea teritoriului și numărul populației);

· Producția și funcția (activități specifice predominante);

· Urban (șantiere de construcții caracterul de activități industriale, locuințe și servicii);

· Sociologice (norme de comunicare de comportament).

În lumea modernă devine din ce în ce mai comună guvernanța pe mai multe niveluri. Baza relației dintre nivelurile de guvernare în orice țară este problema distribuirii autorității, responsabilității și garanțiile activităților lor. Acum, principiul de bază al formării competenței fiecărui nivel de putere este cea mai mare performanță de eficiență la un nivel adecvat al anumitor funcții și sarcini. Această abordare se numește principiul subsidiarității.

Principiul subsidiarității se bazează pe faptul că un nivel mai ridicat de control nu poate interveni în acțiunile de mai mici decât în ​​măsura în care acesta din urmă a arătat incapacitatea sa de a gestiona în mod eficient. Intervenția nivelurilor de management superioare în numai activitățile permise subordonat în anumite condiții, în care un astfel de expunere poate fi considerată o legitimă și adecvată. Astfel, intervenția unui nivel mai ridicat de putere în cazul unui nivel inferior este opțională și este doar de a oferi asistența necesară la niveluri mai scăzute de guvernare în rezolvarea problemelor sale.

Aplicarea principiului subsidiarității în sistemele juridice și administrative ale majorității statelor membre ale Consiliului Europei, atât în ​​unitar și federale, este o dovadă a caracterului său universal, precum și perspectivele de utilizare a acesteia în țările care îmbunătățesc guvernarea. Desigur, utilizarea principiului subsidiarității presupune înregistrarea obligatorie și alte principii care determină baza pentru organizarea statului: unitatea de acțiune și de aplicare, eficiența managementului și solidaritatea.

aplicarea directă a principiului subsidiarității implică necesitatea de a lua în considerare implicațiile sale practice în ceea ce privește repartizarea competențelor. Chiar și atunci când se pare dificil să se elaboreze o schemă detaliată de distribuire a puterilor, aplicarea acestui principiu înseamnă că trebuie să depună toate eforturile pentru a defini legislativ lista competențelor delegate la fiecare nivel, însoțite de reguli simple de interacțiune între nivelurile administrației publice.

Subsidiaritatea presupune flexibilitate, oferă mai multe oportunități pentru participarea autorităților regionale în stabilirea domeniului de aplicare al competențelor lor. Eficiența structurilor bazate pe mai multe niveluri pe principiul subsidiarității depinde de respectarea unui echilibru just între autoritatea delegată și propriile sale regiuni, autoritatea delegată și resursele necesare pentru punerea în aplicare a acestora.