Influențarea ca o metodă de promovare a subiectului de bază al pr, esența și caracteristicile de lobby -

Natura și specificitatea de lobby

Astăzi, de multe ori în sfera politică, în mediul mass-media și publicul larg poate auzi termenul „lobby“. În Occident, termenul este sinonim cu compromisuri, fermi în poziția lor de interesele reprezentanților cuiva în cercurile guvernamentale. Despre lobby aici spun atunci când există o putere reală și beneficii reale pentru persoana ale cărei interese promovează lobby - o persoană angajată în reprezentarea directă a intereselor subiectului puterii. În Occident, la fel ca în SUA, lobby este recunoscută ca o activitate legitimă, și rezolvat o serie de documente în legătură cu ceea ce este mai deschis activități organizate și. De exemplu, în Statele Unite, în conformitate cu legea din 1946 locuri de muncă în astfel de activități necesită înregistrare și informații trimestriale cu privire la sursele de venit lor.

Influențarea interese, în plus față de organizațiile non-guvernamentale, persoane fizice și altele. Subiecte interesante, cum ar fi structura de afaceri. Marx a scris că scopul principal al organizației angajate în afaceri - pentru a maximiza profiturile. În același timp, el a introdus conceptul de valoare excedentar, care constă din resurse non-financiare. O astfel de resursă este imaginea organizației, care este acum posibil să se formeze, prin intermediul lobby. Astfel, advocacy permite agenților economici să obțină plusvaloare, pe care Marx a scris și pentru a atinge obiectivul său principal - pentru a maximiza profiturile.

Conceptul de „lobby“, a apărut în cercurile guvernamentale din SUA în anul 1830th. Potrivit istoricilor, reprezentanți ai diferitelor grupuri de interese a petrecut multe ore pe margine ( «lobby» - tradus din cuvântul latin „vâlcele“, „Sala“, „lobby“) săli ale sesiunilor legislative Statele Unite ale Americii, în speranța de a negocia cu legislatorii și, astfel, pentru a încerca să influențeze deciziile lor. Treptat, termenul a intrat în jargonul politic și a câștigat un sens mai larg, devenind un tratament pentru toți cei care în nici un fel încercarea de a influența deciziile guvernului. Termenul este adesea folosit necorespunzator pentru a se referi la toate tipurile de influență politică. Deoarece opinia larg răspândită că grupurile de interese folosesc adesea metode inadecvate, contestabile pentru a atinge obiectivele lor, termenul „lobby“ conține o nuanță negativă de sens.

1) Activitatea de lobby este asociată numai cu guvern de luare a deciziilor. Deciziile luate de către persoane fizice, organizații sau corporații, pot fi, de asemenea, influențată de interesele anumitor grupuri de interese, dar această influență nu este de obicei numit lobby.

2) Toate tipurile de lobby motivat de dorința de a influența. Multe activități sau evenimente pot afecta procesul de guvernare de luare a deciziilor, dar în cazul în care acestea nu sunt motivate de dorința de a influența, nu este de lobby.

3) Activitatea de lobby presupune prezența unui mediator sau reprezentant ca o legătură între grupul de cetățeni ai țării și oficiali guvernamentali. Un cetățean care pe proprie inițiativă și cu ajutorul mijloacelor disponibile, pentru a încerca să influențeze oficial guvernamental nu poate fi considerat un lobbyist.

4) Orice lobby este invariabil asociat cu stabilirea de contacte pentru a trimite mesaje, deoarece acesta este singurul mod în care poate fi impactul.

Influențarea, la fel ca orice altă activitate, mai mult sau mai puțin organizate are propriile sale obiective, subiecte, instrumente, metode și mecanisme.

Grupurile de interese pot face:

- antreprenori (ca un întreg sau un grup de antreprenori, unite printr-o anumită caracteristică: bancherii, industriași, agricultori, întreprinderile de întreprinderi mijlocii și mici, investitorii străini);

- ONG-uri: tineri, femei, consumatori, societate, societate fraudat investitorii;

- informale, spune un grup de oameni cu orientări sexuale diferite, etc.

Vorbind despre grupul de interes, este adesea confundat cu conceptul de termenul „grup de presiune“. De fapt, aceste concepte nu sunt echivalente. grup de interese devine apoi un grup de presiune, atunci când devine conștient, articula interesul lor și să ia măsuri pentru a pune în aplicare prin intermediul guvernului. Ca grupuri de presiune poate fi o entitate separată, un grup de similară în ceea ce privește unele întreprinderile înregistrate în mod legal sau combinare de întreprinderi neînregistrate. O singură entitate acționează ca un grup de presiune pentru punerea în aplicare, de obicei, de moment, interesul economic particular. De exemplu, un joint-venture, „nevoie Coca-Cola Amato Belarus', pentru a obține terenuri pentru construcția instalației. grup de presiune pentru a atinge obiectivele sale, este necesar să se acorde sprijin politic și economic al pretențiilor sale, arată că satisfacția lor va fi profitabilă pentru stat. Pentru a realiza acest lucru, există o altă entități de lobby angajate în muncă „mediere“ între grupurile de presiune și state. Sarcini lobby ca subiecte de promovare a intereselor grupurilor de presiune sunt de a studia facut lobby problema, dezvoltarea unei strategii de lobby și punerea sa în aplicare. În efectuarea facturilor. Favorabile la existența unor grupuri de presiune trebuie să fie o structură sau un grup de persoane care cunosc interiorul organizării muncii și proceduri emite decizii în guvern, nu au conexiuni și influență, și poate fi, și lucrează acolo. Aceste subiecte și servesc lobby.

1. Îmbunătățirea relațiilor cu înalți funcționari ai agențiilor și organizațiilor guvernamentale.

2. Stai cu ochii pe activitatea organelor legislative și executive, ministere și agenții în domeniile și problemele care afectează viața oamenilor dintr-o anumită circumscripție.

3. Activați alegătorii au participat la afacerile guvernului, la toate nivelurile.

4. să influențeze legislația care afectează interesele economice ale alegătorilor anumite zone și firmelor localizate.

5. Anunță legislatorilor și să ajungă la o înțelegere din partea lor caracteristici activitatea organizațiilor active, într-o anumită circumscripție.

De fapt, acționând ca un apărător de încredere a intereselor organizațiilor și grupurilor comunitare, și sursă sigură de informații cu privire la o serie de probleme, lobbyist are de a face cu informarea altor persoane pentru a le convinge să adopte o poziție corectă îi cere să ia o decizie.

Grupurile de interese în activitățile lor folosind diferite instrumente, metode și mecanisme de promovare a intereselor grupurilor de presiune. cercetătorii străini disting următoarele metode de bază și direcțiile de lobby: prezentarea personală a argumentelor autorității publice competente; furnizarea rezultatelor cercetării; performanța la audierile din comisiile Parlamentului; organizarea companiei în presă; impactul asupra legislatorul prin contactele cu aproape prietenul său personal, sau o persoană care se bucură de încrederea specială; legislator invitat la petreceri și de divertisment; contribuțiile de bani pentru campaniile electorale; parte în desfășurarea campaniilor politice; campanie scrisori și telegrame din alegători; mită directe. După analizarea acestor metode, este posibil să se înțeleagă ce lobby în reprezentarea savanți occidentali este departe de activitate „pură“, deoarece implică existența corupției și luare de mită.

- contacte personale cu oficiali guvernamentali,

- participarea la reuniunile comitetelor și comisiilor Parlamentului și ministerelor,

- care lucrează în grupuri de experți privind elaborarea documentelor parlamentare si guvernamentale,

- congrese și întâlniri de afaceri cu reprezentanții autorităților,

- să participe la audierile publice ale facturilor în parlament,

- Impactul prin intermediul opiniei publice și mass-media,

- rapoarte, scrisori de afaceri către autorități,

- întâlniri cu liderii de top ai statului.

1. cunoașterea aprofundată a problemelor puse în discuție. Lobbyist trebuie să fie un expert în domeniul politicii și a domeniului de activitate în care entitatea ale cărei interese le promovează. În cazul în care lobbyist nu este un expert în acest domeniu, atunci trebuie să obțină informațiile lipsă, în legătură cu care activitatea sa va fi, de asemenea, în:

- relațiile de formare și de sprijin în curs de desfășurare cu specialiștii, profesional angajate într-o anumită problemă;

- colectarea de informații cu privire la cei care susțin o anumită problemă de decizie discutată sau opus;

- Studiul a tuturor circumstanțelor legate de această problemă într-o anumită zonă (circumscripție);

- colectarea într-un singur dosar de publicații care afectează problema în discuție; - crearea de coaliții de oameni și organizații care lucrează pe această temă.

2. cunoștință personală cu deputații. Persoana care efectuează funcțiile unui lobbyist în beneficiul oricărei organizații situate pe teritoriul unei circumscripții electorale, este, de asemenea, un alegător în sine. Ca alegător trebuie să stabilească primul contact personal cu un parlamentar care reprezintă acest cartier special, ca fiind unul dintre taxa adjunct este de a proteja interesele alegătorilor lor. Prin deputați „lor“ poate influența procesul legislativ rapid.

3. Comunicarea cu deputații. Lobbyist trebuie să mențină comunicarea confidențială cu deputații, folosind cunoștințele și competențele din domeniul psihologiei și etica de comunicare.

- prin mobilizarea opiniei publice (utilizarea acțiunilor de masă, organizarea de apel în masă la campaniile autorităților și mass-media, precum și procese)

- utilizarea campaniilor electorale (participarea privată la alegerea sau numirea candidaților, campanii de „lor“ alegerilor finanțe)

- utilizarea contactelor formale (elaborarea actelor legislative și organizarea discuțiilor lor, consultarea autorităților și examinarea deciziilor, furnizarea de informații, participarea la activitatea autorităților publice)

- utilizarea contactelor informale (organizarea de conferințe, mese rotunde, utilizarea de relații personale, organizarea de reuniuni informale).

Astfel, lobby este - procesul de influență a părților interesate asupra instituțiilor oficiale (formale) de guvernare, în scopul de a atinge obiectivele lor, prin utilizarea unor metode de lobby, care depind de distribuția puterii reale între sistemele de gestionare și control în stat. Activitatea de lobby are entitățile sale: un grup de presiune, un grup de interese, în mod direct de lobby, un rol care poate acționa ca un individ și structura de organizare și putere. Scopul lobby este de a reprezenta și promova interesele unei entități private în cercurile de stat în vederea adoptării târziu unui număr de documente și legislații care au făcut presiuni favoarea subiectului. Acest obiectiv este atins prin diferite mijloace și metode, care au diferențele caracteristice în diferite țări, din cauza atitudinii la procesul de lobby și a cadrului legislativ care reglementează această activitate.