Formarea și implementarea de stat sarcini (municipale), viitoarele schimbări și provocări
Instrucțiuni pentru contabil
Teste pentru contabil
Ministerul român al Finanțelor planificate pentru a face modificări și completări la un număr de acte legislative care reglementează formarea și punerea în aplicare a sarcinilor de stat (municipale). Pe viitor transformările și provocările de astăzi, spune expertul nostru.
- Prin ce criterii se recomandă pentru a evalua performanța de goszadaniya? Fie că depinde de instituțiile din sectorul industrial?
Indicatorii calitativi arată că Fondator înțelege în mod clar specificitatea și mecanismul de realizare a serviciilor de stat. Și sistemul goszadany construit este gata să răspundă la creșterea nivelului de calitate a acestora.
Dar lucrul cel mai important - nu exista indicatori calitativi pentru a evalua performanța de muncă nu este posibilă. Criterii cantitative, cum ar fi de câte ori pe zi ar trebui să meargă pe apel bolnav o ambulanță, sunt irelevante. Pentru astfel de situații includ pregătirea expoziției, achiziționarea de cărți de la bibliotecă și așa mai departe.
În fiecare industrie, desigur, dezvoltat specifice de performanță-goszadany. Deci, în ceea ce privește serviciile de ambulanță pot lucra pentru a dezvolta un time-out standard, un apel, examinarea pacientului și așa mai departe. Și, de fapt, pentru lucrările efectuate pentru a evalua standardele de calitate. În sport criterii de teren pot fi - nivelul de pregătire al sportivilor (cucerirea primelor locuri din competiție) și suma de nou-veniți atrase. În domeniul educației - lista de specialități pe care pregătire se desfășoară, și așa mai departe ..
Fără cunoștințe de specificul industriei este imposibil de a forma un goszadanie competent și, în consecință, criteriile de evaluare a performanțelor sale.
- Care este procedura pentru pregătirea și depunerea formularelor de raportare asupra goszadaniya performanței?
În acest caz, putem vorbi doar despre instituțiile federale. Instituțiile subordonate municipalitățile subektamRumyniyai pot beneficia de recomandări metodologice, potrivit căruia - să își dezvolte propriile forme de raportare.
goszadaniya Forma stabilită prin Rezoluția numărul 6712, conține o secțiune privind procedura de raportare și monitorizare.
Și, după cum arată practica, majoritatea instituțiilor raportează în îndeplinirea sarcinilor efectuate o dată pe an. Cu toate acestea, un astfel de sistem - este greșită. Efectuarea goszadaniya trebuie să monitorizeze în mod constant, cu o astfel de eficiență, astfel încât să puteți interveni cu ușurință în proces și ajusta sarcina în funcție de situația reală. Dacă nu, se poate întâmpla, de exemplu, că trimestrul IV sa încheiat, subvenția nu este utilizat integral (și să-l solicite instituției legii nu poate fi) și lucrări (servicii), aprobat în loc de muncă, nu sunt îndeplinite.
În cazul în care fondatorul a urmărit îndeplinirea sarcinii înainte de a putea fi redusă și, în consecință, să reducă subvenția. Dar când anul este deja închis, nici o acțiune pentru a influența situația din fondatorul nu e. La fel cum nu există nici o responsabilitate administrativă pentru cheltuirea ineficientă a subvențiilor. În acest sens, a făcut astăzi modificările corespunzătoare legislației.
Raportarea - o problemă foarte importantă.
- Este posibil să supra-împlinire goszadaniya? Și puteți trimite economiile?
goszadaniya despre depășirea - aceasta este un nonsens. Și dovada indicatorilor săraci volum de planificare. Este imposibil să se identifice stabilirea unor fonduri suplimentare în mijlocul anului fiscal, dacă va fi aprobată de buget, care prevede anumite obligații. Pentru a mări dimensiunea grantului va necesita o nouă sursă financiară va trebui fie să reducă cheltuielile, care vizează alte ținte. Acesta poate fi doar o creștere a locurilor de muncă. Aici, în cazul în care instituția, ca urmare a avea o economie eficientă „agent liber“ (Vol. E. O parte din grant), acesta poate dispune de acestea, în mod independent, în conformitate cu scopurile pentru care a fost creat. Fondurile pot fi cheltuite pe bonusuri angajaților, cumpărarea de echipamente sau pus off pentru viitor.
- Cum pot face ajustări în goszadanie?
Analizează locuri de muncă va fi mai ușor, nu este necesar să se ridice istoria sa.
Un loc de muncă poate fi, de asemenea, completat cu un nou indicator (de exemplu, instituțiile vor avea autoritatea de a face un serviciu), sau, dimpotrivă, a scăzut. De exemplu, a fost unul dintre fondatori este încă subordonat instituției și a serviciilor pot fi realocate. Cu o scădere a volumului de servicii a scăzut, prin creșterea subvenției - crește, mai degrabă decât pur și simplu acest lucru: dat - pentru a efectua, și apoi banii într-un fel.
- Care ar trebui să fie legătura dintre muncă și activitatea financiară și economică plan?
Adică, atunci când se determină direcția de curgere nu poate adera la standardele care au fost utilizate în calculul subvențiilor goszadanie și să acționeze în suma totală a acestuia. De exemplu, subvenția este de 100 de ruble. și în conformitate cu specificațiile din costurile salariale ale angajatului - 20 de ruble. Fondator în total - 100 de ruble. - poate reduce alte raporturi și de a crește salariile sau set de premii (datorită eficienței energetice, costuri mai mici contractori și așa mai departe.).
- De ce atunci când efectuează același serviciu în diferite regiuni de criterii de calitate diferă?
Servicii de același nume - o mare problemă. Acum situația când același serviciu furnizat de instituții din diferitele regiuni ale specificații similare, formulate în diferite moduri, de ex., E. Noi nu avem aceleași standarde. În acest sens, sa ridicat problema necesității de a crea o singură listă de servicii (lucrări), lucrează la un grup interministerial în cadrul Ministerului de Finanțe din România.
Norma că crearea de locuri de muncă se face pe baza listelor departamentale vor fi salvate. Cu toate acestea, aceste liste vor fi întocmite în conformitate cu un registru unic consolidat al serviciilor de stat (municipale), care vor fi create în funcție de listele de bază ale industriei. Ordinea de introducere și formarea de liste comune vor fi stabilite de către guvernul rus, cât și pentru Ministerul Finanțelor consolidează puterea de a le conduce.
Ca urmare, Ministerul Finanțelor lucrează împreună, Ministerul Sportului, Ministerul Sănătății, Ministerul Culturii, Minobrony a creat patru astfel de listă. Logica lor este: numele serviciului (de lucru), stabilit în actul normativ (poziția standard) este menținută la toate nivelurile entităților de drept public. Servicii de detailing (lucrări), în funcție de capacitățile și instituțiile specifice (de exemplu, formare pentru anumite sporturi pentru persoanele cu deficiențe de vedere a avut loc la doar nivel municipal). Listele vor fi o resursă permanentă a site-ului nostru.
Director adjunct al Departamentului pentru Politica bugetară și Ministerul Finanțelor Metodologia din România