Finanțele publice, structura fiscală a țării
În conformitate cu Codul bugetar al sistemului bugetar românesc al țării se caracterizează printr-un sistem de buget și de clasificare a bugetului.
Sistemul bugetar este un agregat al tuturor bugetelor, care operează pe teritoriul țării. Împreună cu sistemul de fonduri extrabugetare, aceasta face finanțele publice.
Structura determinată de structura managementului de stat sistemului bugetar. Sectorul guvernamental în România, ca și în țară cu o structură federală, acoperă federale, regionale (Republica, teritoriu, regiune, București, București) și la nivel local (municipale). Unitar (uniformă) prevede există două niveluri de management: centrale și locale (municipale).
Principalele tipuri de unități instituționale care aparțin sectorului administrației publice, după cum urmează:
- Autoritățile federale. Adunarea Federală, Președintele România, aparatul ministerelor federale și departamente; sănătate publică, educație, cultură și artă, știință, finanțate, de obicei, de la bugetul federal; fonduri nebugetare de stat; instituții (ambasade, consulate, misiuni) România în străinătate;
- guvernele regionale. legislativă (reprezentant) de putere al actorilor români, Președinției ca parte din România, unitățile românești ale puterii executive; sănătate publică, educație, iiskusstva cultură, știință, finanțat de către entitățile bugetare din România; fonduri bugetare înființat la subiecții România; Misiunea România la subiectele;
Prin urmare sistemul bugetar România în structura lor este format din trei straturi. Primele sunt bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat. Al doilea - bugetele Federației și bugetele fondurilor bugetare regionale. Al treilea - locale bugetele. Sistemele bugetare ale statelor unitare sunt duplex. În statele federale, guvernele locale nu ar trebui să fie incluse în bugetele membrilor Federației, și unitar - conform bugetului de stat.
Bugetul federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat, bugetele Federației și fondurile extrabugetare de stat teritoriale sunt elaborate și aprobate, respectiv, sub forma unor legi federale sau legile Federației. Bugetele locale sunt aprobate prin actele normative ale organelor reprezentative ale autonomiei locale.
Bugetul federal și bugetele altor niveluri de guvernare are un rol central în sistemul finanțelor publice. În același timp, un rol important în finanțele publice efectuate diverse fonduri publice la nivel federal sau local, acumulează resurse în numerar cu scop. De obicei, sunt create aceste fonduri pentru a rezolva problemele majore care necesită o atenție specială din partea autorităților publice. Sursele de fonduri pentru astfel de fonduri sunt impozite și taxe alocate, transferuri de la bugetul, capitalizarea venitului și a creditelor.
Bugetul financiar anual și fondurile extrabugetare în România sunt pregătite și aprobate pentru un exercițiu financiar, care corespunde anului calendaristic. În acest caz, tranzacțiile financiare legate de perioada de timp în care au avut loc, mai degrabă decât perioadei bugetare pentru care au fost aprobate. În acest caz, valoarea totală a angajamentelor bugetare de venituri și cheltuieli se va reflecta bugetul de stat real.
În conformitate cu sistemul bugetar Cod parte Buget România este de asemenea clasificare a bugetului România.
aparate accesibile România, astfel cum se Cod de buget, bazat pe următoarele principii (articolul 28 Codul.):
1) Principiul unității sistemului bugetar, care prevede unitatea cadrului legislativ, sistemul monetar, formele documentelor bugetare, principiile procesului bugetar, sancțiunile pentru încălcarea legislației bugetului, precum și o procedură uniforme de finanțare a bugetului de cheltuieli și contabilitatea bugetelor de toate nivelurile;
2) principiul separării veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar, ceea ce înseamnă asigurarea tipurilor respective de venituri (integral sau parțial) și competențele de punere în aplicare a cheltuielilor pentru autoritățile publice de la diferite niveluri;
3) Principiul bugetelor de independență care înseamnă:
- dreptul organismelor legislative (reprezentative), la toate nivelurile pentru a efectua procesul lor de buget propriu; disponibilitatea surselor proprii pentru fiecare nivel al veniturilor bugetare;
- consolidarea legislativă a bugetelor de venituri de reglementare și competențele generarea veniturilor bugetelor respective;
- dreptul autorităților publice și a organismelor de auto-guvernamentale locale, în conformitate cu Codul de buget, pentru a determina direcția de cheltuieli și identificarea surselor de finanțare a deficitelor bugetelor respective;
- neacceptabilitate continuă convulsii, au primit în continuare în timpul legilor de execuție (soluții) cu privire la buget, veniturile bugetelor de cheltuieli în exces peste și bugetul se ridică economii de costuri;
- inadmisibilitatea compensației datorate bugetelor altor niveluri ale sistemului bugetar al pierderii de venituri și costuri suplimentare, cu excepția cazurilor legate de modificări ale legislației;
- principiul completitudinii bugetelor de venituri și cheltuieli, bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
- principiul unui buget echilibrat, ceea ce înseamnă că valoarea costurilor bugetate trebuie să corespundă cu suma totală a veniturilor bugetare și a surselor de finanțare a deficitului;
- principiul bugetar eficient și economic de utilizare, ceea ce înseamnă necesitatea de a obține rezultatele dorite, cu un minim de instrumente sau cele mai bune rezultate cu un volum anumit buget;
- principiul (cumulat) totale acopere costurile, ceea ce înseamnă că toate costurile trebuie suportate de suma totală a veniturilor la buget și veniturile din surse de finanțare a deficitului. Venituri și venituri din surse de finanțare nu pot fi legate de anumite cheltuieli, cu excepția fondurilor bugetare de venituri;