Finanțe și sistemul financiar, platforma de conținut

Curs 8. Finanțe și sistemul financiar. Bugetul de stat. Deficitul bugetar și datoria publică

1. Finanțe: structura și funcția.

2. Bugetul de stat ca element central al stării sistemului financiar, venituri și cheltuieli.

3. Deficitul bugetar și datoria publică: definiție, natura, condiție.

4. Probleme ale relațiilor inter-bugetare din România.

Finanțe: Structura și funcția

În sensul cel mai larg al cuvântului „finanțe“ înseamnă „bani“. Finanțe acoperă suma totală a tuturor tipurilor de fonduri într-o varietate de forme de existență și libera circulație a acestora. Toate acestea luate împreună, sunt denumite resurse financiare.

Conceptul de „finanțe“ este definit ca numerar și active într-o varietate de tipuri și forme de viață, inclusiv în numerar, inclusiv moneda, bani bancare pe conturi și depozite, titluri de valoare. având proprietatea de a fi un echivalent de numerar. Cash pot aparține oricărui proprietari. Stat și organele sale, teritoriile și guvernele locale, organizații comunitare, familii, persoane fizice.

Economia în cadrul financiar înseamnă sistemul monetar. anexând toate tipurile de numerar și transformările care se întâmplă să le în cerere. Impactul financiar asupra aproape toate elementele oricărui sistem economic. De aceea, corect să vorbim despre managementul financiar.

Cu ajutorul relațiilor economice și chiar politice interstatale reglementate Finanțe. Finanțe contribuie la auto-reglementarea proceselor economice.

În țara noastră, până de curând, a existat un natural pentru economia capacităților administrative de finanțare tip subestimare, devalorizarea rolului lor în conștiința publică.

Incapacitatea de a le folosi ca un instrument eficient pentru gestionarea economiei, a dat naștere situației financiare tensionate a întreprinderilor și sectoare întregi ale economiei.

În cadrul finanțelor publice se referă la fonduri care sunt gestionate de către stat, național, local. companii financiare. Întreprinderile le folosesc pentru producție și de afaceri antreprenoriale. Populația Finanțe - fonduri personale ale oamenilor.

Prin sistemul de impozitare și diferitele plăți și contribuții de la întreprinderi la bugetul de stat și alte fonduri centralizate, statul, prin agențiile sale financiare de punere în aplicare proprietatea asupra mijloacelor de producție, întreprinderile de încărcare și centralizarea parte din venitul lor. Întreprinderile pot de asemenea primi din fonduri de stat. sprijin financiar de stat SOE este prin alocarea directă, de exemplu, investițiile centralizate de capital și granturi precum și sub forma unor diverse beneficii economice (impozitarea prin eliberarea anumitor plăți). De aceea, du-te fluxurile financiare ramificate.

Relațiile financiare dintre statele st și întreprinderile non-stat sunt mai multe tipuri diferite de încasări și plăți în numerar. Relația de acest tip sunt formate în conformitate cu rolul economic al statului, funcția care în acest caz constă în formarea bugetelor de stat, locale și republicane. merge pentru a satisface nevoile publice. Formarea acestor fonduri se face prin retragerea lor, în special în rândul întreprinderilor și gospodăriilor. Acesta este principalul canal de venituri financiare la trezorerie.

Finanțele publice - o colecție de resurse financiare, care sunt mobilizate pentru întreținerea statului. finanțelor publice se determină funcțiile și rolul statului în societate. În acest sens, fiecare țară are propriile finanțe publice, care să reflecte specificitatea unui anumit stat.

Finanțele publice sunt compuse din patru elemente. În primul rând, bugetul de stat. Este cel mai mare fond monetar. Cheltuieli, guvernul finanțează operațiunile sale. În al doilea rând, finanțarea locală. t. e. Finanțele publice locale. Acestea includ bugetele locale. fonduri locale și speciale scopul finanțării întreprinderilor municipale. De obicei, finanțarea locală nu este suficient de fonduri pentru finanțarea activităților autorităților locale. În acest sens, Guvernul acordă asistență de la bugetul de stat sub formă de subvenții și subvenții. În al treilea rând, finanțele întreprinderilor de stat. deținut de stat. Unele dintre companii nu sunt în măsură să se asigure pe cheltuiala proprie. Acest lucru este în primul rând întreprinderile militare, editura de stat, curte și așa mai departe. D. Prin urmare, finanțele sunt formate în detrimentul bugetului. În al patrulea rând, fonduri guvernamentale speciale. Aceste fonduri de bani destinate finanțării soluționarea problemelor naționale. De exemplu, prioritățile de cercetare, drumuri și așa mai departe. D.

Pentru a finanța includ fonduri extrabugetare. care sunt fonduri de stat folosite strict în acest scop. Acestea dispun de autoritățile locale și guvernul central.

Bugetul de stat ca o legătură centrală

sistemul financiar al statului, veniturile și cheltuielile

Bugetul de stat - este un plan financiar de bază de formare și utilizare a veniturilor bănești și a cheltuielilor guvernamentale fond.

Potrivit substanța economică a bugetului de stat - este un set de relații financiare apărute între entitățile statale și juridice și fizice cu privire la crearea, distribuția și utilizarea fondului național de fonduri. Acesta este definit ca estimarea (pictura) venituri anuale de stat și cheltuieli.

Veniturile de spectacol în cazul în care vine banii. Partea de cheltuieli arată ceea ce este trimis la fondurile de stat țintă. Sursele bugetului de stat sunt: ​​impozite (directe și indirecte). Acestea variază de 80 - 90% din veniturile statului:

- împrumuturi guvernamentale. este de la 10 până la cota de 20% din bugetul de stat;

- problema banilor de hârtie și de credit. Această sursă este guvernul utilizează atunci când veniturile disponibile nu pot oferi finanțare pentru cheltuielile suportate.

Bugetul se bazează pe construirea unui număr de principii, dintre care cel mai important este principiul unității. Aceasta înseamnă că bugetul integrează toate veniturile și cheltuielile statului. Pot fi numit principiul integralității. ceea ce implică luarea în considerare pentru fiecare linie bugetară a costurilor și a veniturilor. Puteți nota, de asemenea, principiul realității. care oferă o reflectare fidelă a bugetului tuturor veniturilor, cheltuielilor, tranzacțiile financiare și conformitatea cu suma aprobată în buget de utilizare a acestora. Principiul transparenței înseamnă că guvernul este obligat să publice bugetul, să prezinte un raport privind punerea sa în aplicare.

Bugetul următoarele funcții: distribuirea (prin bugetul redistribuită 20-60% din venitul național). De asemenea, efectuează o funcție de control (mișcare a resurselor bugetare raportate cu privire la starea financiară a economiei și permite să-l controleze). Funcția de reglementare va permite, prin schimbări în bugetul de venituri și cheltuieli pentru a atenua declinul producției, pentru a reduce rata șomajului, rata inflației, t. E. Pentru a stabiliza economia.

Structura bugetului este determinată de constituție. În țările cu un dispozitiv unitar (Marea Britanie, Franța, Japonia), include bugetul de stat și bugetul local (municipal). În statele federale dispozitiv terpolimer-l, pentru că, în plus față de centrale și locale, include, de asemenea bugete la nivel intermediar: Statele (SUA), terenuri (Germania), Republicilor (România). Colectarea tuturor tipurilor de bugete care formează sistemul bugetar al statului. principiile de organizare a sistemului bugetar, relația dintre legăturile sale definite dispozitiv bugetar. Ea se bazează pe bugetul federalism (fiscal). El este o separare clară a funcțiilor între diferitele niveluri de guvernare, independența lor. Aceasta se manifestă prin faptul că bugetele sunt elaborate, aprobate și puse în aplicare de nivelul adecvat de guvernare.

Deci, în detrimentul bugetului centrale finanțate prin programe naționale mari, apărării naționale, spațiu, relații externe, administrația publică, și așa mai departe. D.

Construcția bugetului de stat, în conformitate cu clasificarea bugetară. Este o stiinta pe baza cheltuielilor de grupare și veniturile bugetelor de toate nivelurile. Clasificarea bugetară pentru a determina obiectivele cheltuielilor bugetare, sursele resurselor financiare ale statului și este utilizat în planificarea și executarea bugetelor.

Structura bugetului este diferit în diferite țări. Cu toate acestea, are o tendință de peste tot - ponderea cheltuielilor publice în creșterea venitului național.

Veniturile bugetului de stat sunt clasificate în mod tradițional, în funcție de surse (impozite, taxe, credite și așa mai departe. d.) și tipuri (impozitul pe venit, impozitul pe profit. taxa pe valoarea adăugată, și așa mai departe. d.). Clasificarea cel mai frecvent utilizate de venit de către sursă. Principala sursă de resurse financiare ale statului sunt taxele. Bugetul de stat al România, acestea variază de 80 - 90% din totalul veniturilor.

Sursa de venit poate fi venituri nefiscale: venituri din starea comerțului, vânzarea, rezervele valutare de stat ale țării. O sursă importantă de venituri publice împrumuturile interne și externe. Dimensiunea lor poate fi setat la planificarea bugetului.

Deficitul bugetar și datoria publică: definiție, natura, starea

Situația în exces a cheltuielilor bugetare asupra veniturilor conduce la formarea deficitului bugetar. Motivele pentru care deficitul bugetar poate fi diferit. Economia ineficientă creează în mod inevitabil dificultăți în echilibrarea bugetului. În plus, deficiența poate apărea din cauza erorilor din conducerea economiei țării, și ca urmare a supraevaluarea deliberată a cheltuielilor și reducerea sarcinii fiscale. În formarea problemelor deficitului bugetului de stat de acoperire a acestuia cu mai puține daune pentru economie. Există mai multe modalități de a depăși deficitul bugetar:

- reducerea bugetului de stat;

- o creștere a sarcinii fiscale asupra populației;

- deficitul bugetar în conversia datoriei publice.

Acest lucru se poate realiza prin următoarele: starea de tratament pentru un împrumut de la Banca Națională; conversia creditului în datorii externe în cazul în care a fost achiziționată de către statele străine; emisiunea de titluri de stat - obligațiuni care reprezintă obligația statului de a plăti suma împrumutată din fondurile publice.

În cazul în care veniturile depășesc cheltuielile, apoi un excedent bugetar.

La accesarea datoriei externe la sfârșitul perioadei de creditare există o scurgere de venit național în străinătate, deoarece este necesar să se întoarcă împrumutul și să plătească dobânzi pe ea.

O formă a datoriei interne. împreună cu angajamentele față de băncile autohtone împrumută bani de la populația statului. Utilizarea constantă a creditelor pentru acoperirea deficitului bugetului de stat reduce eficiența acestei manevre economice.

de gestionare a datoriei publice include următoarele măsuri: utilizarea eficientă a dobânzii aferente creditului; neutralizarea efectelor negative ale datoriei publice; caută fonduri pentru a plăti datoria.

Pentru a evita toate consecințele negative ale datoriei publice, trebuie să lucreze în mod constant spre echilibrarea bugetului.

Cu toate acestea, practica bugetului echilibrat anual relevat un dezavantaj semnificativ - consolidarea fluctuațiilor ciclice.

Probleme ale relațiilor inter-bugetare din România

federalismul fiscal presupune acordarea de asistență financiară pentru legături din aval superioare ale sistemului bugetar sub formă de subvenții și subvenții.

Granturile sunt prezentate cu titlu gratuit sub forma unei sume de bani pentru a suplimenta veniturile și pentru a minimiza deficitul bugetar al unităților subordonate. Ele nu sunt alocate strict.

Subventii - o sumă de bani oferită bugete mai mici, dar cu alocate strict.

Printre bugetele de diferite niveluri de rolul jucat de bugetul central (federal, republican), care se acumulează o parte considerabilă a resurselor financiare ale statului de conducere. Cu toate acestea, ea devine din ce în ce mai importante bugete și locale.

ÎNTREBĂRI PENTRU SINE:

1. Dă-o definiție a finanțelor.

2. Care sunt subiectele sistemului financiar?

3. Ce se înțelege prin politica financiară de stat?

4. Definiți bugetul de stat și apoi extinde esența ei.

5. Care sunt principalele funcții ale bugetului de stat?

6. În cazul în care fondurile sunt trimise la bugetul de stat?

7. Care sunt principalele elemente de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat?

8. Care este structura datoriei publice și modul în care este o astfel de gestionare a datoriei?