finanțe S ca sistem

finanțelor locale - este formarea unui sistem de distribuție și utilizare a banilor și a altor resurse financiare pentru autoritățile locale ale funcțiilor și a sarcinilor acestora, atât proprii și delegate de către organismul central.

Finanțele guvernelor locale ca sistemul include mai multe elemente structurale interconectate:

modalități de generare de venituri;

relația dintre actorii sistemului, sistemul și alte părți ale stării sistemului financiar,

Sistemul finanțelor locale

Structura elementelor

Dezvoltarea continuă, pentru a-și finanța propriile puteri, în mod obligatoriu, opțional, pentru finanțarea autorității delegate

Proprie fixe transferate, fiscale și nefiscale

Metode de generare de venituri

impozitele și taxele locale; o parte din taxele naționale; utilități; venituri din proprietate și terenuri aparținând administrațiilor locale; venituri de utilități; credite; credite comunale; transferuri

instituțiile financiare locale

-bugetele locale independente;

-proprietatea comună;

-de schimb valutar și de încredere de fonduri extrabugetare;

-impozitele și taxele locale;

-utilități finanțe;

Între entități ale sistemului, între finanțele locale și alte părți ale stării sistemului financiar

Principalul element cheie al finanțelor locale sunt costurile care reflectă funcțiile și sarcinile atribuite administrațiilor locale.

Cheltuielile autorităților locale, în funcție de sarcinile lor sunt împărțite în mai multe tipuri funcționale:

- cheltuielile obligatorii, care vizează îndeplinirea sarcinilor necesare în întreaga țară. Aceasta include, de asemenea, cheltuielile autorităților locale, asociate cu datorii, credite și împrumuturi;

- costuri, care sunt efectuate pentru a pune în aplicare sarcinile angajamente voluntare sau opționale;

- costurile pentru punerea în aplicare a sarcinilor delegate ale autorității centrale;

- cu excepția distribuției funcționale a costurilor sunt împărțite în funcție de destinație economică. În acest sens, a implementat două grupe majore de cheltuieli:

(costuri administrative) curente;

de capital (costuri de investiție).

Veniturile administrațiilor locale pot fi clasificate în funcție de sursa lor și de natură economică.

Potrivit surselor de venit ale autorităților locale sunt împărțite în:

- venituri nefiscale (comisioane, venituri din proprietate deținute de către autoritățile locale și de activitatea economică a întreprinderilor de proprietate comunală (municipală));

- veniturile din credite și împrumuturi;

- transferuri de la autoritățile centrale și nivelul mai ridicat al autorităților teritoriale.

Conform structurii economice (natura) venituri ale administrațiilor locale sunt împărțite în:

1) Veniturile proprii. care a mobilizat autoritățile locale pe cont propriu, pe baza propriilor decizii și din sursele anumitor autorități locale. Prin venituri proprii includ:

- impozitele și taxele locale;

- venituri din proprietate;

- venituri care aparțin autorităților locale;

- venituri din activități economice ale întreprinderilor comunale (municipale),

- venituri prin împrumuturi municipale.

2) transferarea veniturilor - este venitul pe care transferate către autoritățile locale sau organele administrației publice centrale de nivel teritorial superior de guvernare.

În Ucraina, structura economică a veniturilor autorităților locale, în conformitate cu legislația, împărțită în:

B) cu venit fix - este o formă de venit transferate către autoritățile locale pe o bază stabilă, pe termen lung;

B) veniturile reglementate - este, de asemenea, o formă de venit, care sunt transmise de către guvernul central către autoritățile locale sau bugetele unor zone administrative de nivel superior în bugetele nivel administrativ inferior.

Principalul mod de generare a veniturilor autorităților locale în majoritatea țărilor dezvoltate sunt taxele și impozitele locale. moduri importante sunt facturile de utilități, venituri din proprietate municipală și terenuri, venituri din operațiuni ale companiilor de utilități, atragerea resurselor creditare și mobilizarea fondurilor prin împrumuturi municipale. Joaca un important rol de subvenții și alte transferuri, un fenomen natural este tranziția în majoritatea țărilor din speciale (alocate) transferurile la subvenții generale.

În Ucraina, principala modalitate de generare de venituri ale autorităților locale sunt acum reglementate deduceri din venituri.

impozitelor și taxelor locale, împrumuturi și alte modalități de generare de venituri ale autorităților locale, care sunt tipice pentru țările industrializate joacă un rol minor în Ucraina.

În cadrul instituțiilor din sistemul financiar local, pe de o parte, se înțelege un set de reguli de drept, obiceiuri, tradiții, modele culturale, pe de altă parte - un set de structuri organizatorice care să asigure funcționarea sistemelor financiare locale. Sistemul finanțelor locale a apărut și sa dezvoltat instituții, cum ar fi independența bugetelor locale, fonduri extrabugetare, schimb valutar și de încredere, proprietate municipală, impozite și taxe locale, credite municipale, credite municipale, resurse financiare, utilități, plata utilităților, cheltuielile de exploatare și de costurile de dezvoltare, curente și de dezvoltare a bugetelor, și altele.

În unele țări, astfel de instituții includ utilități și asigurări. În țările străine, un rol-cheie este, de asemenea, deținută de către Institutul pentru Serviciul Public.

Principalul subiect al finanțelor locale în Ucraina este comunitatea și autoritățile locale teritoriale, al căror statut juridic este consacrat în Constituția Ucrainei.

În alte țări, principalele subiecte ale relațiilor financiare în domeniul finanțelor locale sunt municipii, comune, regiuni, departamente, provincii, regiuni, districte și alte unitate administrativ - teritoriala.

Obiectele sistemului finanțelor locale sunt resursele financiare care sunt mobilizate, alocate și utilizate de către autoritățile locale pentru punerea în aplicare a funcțiilor și a sarcinilor lor. Resursele financiare ale autorităților locale formate în stoc și în forme care nu stoc.

Principalele fonduri financiare ale administrațiilor locale sunt. bugetele locale, de rezervă, în afara bugetului de schimb valutar și de încredere, fonduri de resurse monetare și alte utilități. Resursele care sunt create de către autoritățile locale, sub formă de credite bancare, din plasarea de obligațiuni locale, iar altele, de regulă, nu sunt în formă de stoc.