Degtyarev și
Capitolul VIII. Politica macro. Structura politică și organizarea instituțională a societății
§ 2. STATUL CA POLITICA UNIVERSAL INSTITUTUL
definirea statului
funcții ale statului
schenie, accesul la realizările culturale, îngrijirea tinerilor și a persoanelor în vârstă, și așa mai departe. d.
caracteristici externe includ politica externă a unui stat - menținerea relațiilor cu alte țări și activitățile organizațiilor internaționale, străine și funcții militare. Menținerea relațiilor cu alte state și organizații internaționale în activități care să acopere relația cu drept pur politic și de natură culturală, de exemplu, întărirea păcii și a încrederii, pentru a proteja interesele cetățenilor săi (subiecți) și întreprinderile situate sau care funcționează în străinătate.
Funcția economică externă este dorința statului, pe de o parte, pentru a asigura condițiile cele mai favorabile pentru activitățile entităților economice naționale în străinătate, iar pe de altă parte, să ia în considerare toți factorii externi pentru a crea condiții pentru dezvoltarea propriei economii. Acest lucru se realizează atât prin măsuri unilaterale (în special, tariful vamal și reglementarea netarifară, producătorii străini și investitori, sau, dimpotrivă, protecționismul, alocarea de fonduri pentru sprijinirea exportatorilor pe piața internă, și așa mai departe. P.), și ca urmare a coordonării pozițiilor cu alte țări bilateral și multilateral.
Funcția militară a statului are două fețe. În primul rând, este de a asigura apărarea propriei lor țări. În al doilea rând, este agresiv și, în general, ofensator pentru a se asigura că interesele statelor lor comite. Aceeași funcție este de informații și contrainformații. Ca urmare, trebuie remarcat faptul că toate funcțiile statului (atât externe, cât și interne) nu există în mod izolat, ci sunt strâns legate.
§3. instituțiile non-guvernamentale din macrostructurii
Conceptul și natura instituțiilor non-guvernamentale
Astăzi, la sfârșitul secolului XX, existența unor partide litice brilor, sindicatele și noile mișcări co-exponențială (feminist, „verde“ și altele.) Se pare că ceva complet natural. Dar nu atât de mult timp în urmă (judecând după standardele istorice), o sută, în urmă cu două sute de ani, în cele mai multe țări organizații politice non-statale au fost practic interzise și de multe ori sunt într-o situație neregulamentară. Prin această perioadă de interdicții, existența secretă, informal a avut loc în trecut, aproape toate tipurile de asociații obștești și de grup: de la părțile la
138
loji masonice și sindicatele grupuri de lobby. Tot ceea ce atunci nu a procedat de la stat, era ca și cum „de cel rău.“
În acest sens, un aspect foarte caracteristic scurt Hobbes, care, în „Leviathan“ lui, scrise special pentru acest capitol, „Cu privire la grupurile subordonate de oameni, politice și private“, pur și simplu include toate asociații de grup juridică în structura organizației de stat, subliniind în același timp cele două principalele lor tipuri. El scrie: „Dintre grupurile subordonate, unele sunt politice, altele privat. (denumite și organisme politice și juridice) politice sunt acele grupuri de oameni care sunt formate pe baza competențelor acordate acestora de către autoritatea supremă a statului. Special sunt cele stabilite de către subiecții sau formate pe baza datelor de putere străin autoritate „30. Activitățile non-guvernamentale, publice și asociațiile de grup Hobbes permis numai în limitele statului va, puterea supremă. În acest sens, Partidul și comerțul, uniuni, asociații și alte grupuri, la sfârșitul secolului al XVIII-lea. în unele țări se confruntă, cum ar fi de la o interdictie de stat creuzet și de control.
În ceea ce privește găsirea general și particular în diferite tipuri de grupuri, organizații non-guvernamentale, există două întrebări: clasificarea lor detaliată și determinarea conceptului de bază al „entitate din grup“ (sau „grup de interese“). Din nou, Hobbes este dat una dintre primele definiții ale acestui gen: „Sub grupul Vreau să spun un anumit număr de oameni uniți printr-un interes comun sau o cauză comună.“ 31 Abordarea modernă a înțelegerii de asociere în grup, grupuri politice sau așa-numitele „grupuri de interese“ (din grupul de interes limba engleză.) A fost conceput, așa cum sa menționat deja în capitolul VII, clasic american politic Arturom Bentli în „controlul procesului“ (1908). Bentley dezvoltă mod special filosofică și sociologică de a privi viața politică, un fel de filozofie a presiunii de grup, în conformitate cu care politica nu „structurată“ (în limba lui A. Giddens), fără o activitate de grup. Politica macro constă într-o chestiune primare grupuri politice susținând, și nu din partea statului și partidului.
În același timp, ceea ce este deosebit de important și interesant, teoretic, Bentley nu face distincție între „grup“ și „interesul“ său, „Grupul“ și „activitatea“ sa, menționând că Uniunea și identificarea persoanelor într-un „grup politic“ sunt posibile doar în jurul valorii de kakogo- orice interes, și numai în cursul unei activități comune.
Tipuri de instituții non-guvernamentale
Partidul ca instituțiile politice
Partidele politice K. Janda a fost definiția de bază a instituției de partid ca „o organizație care deține linia pe deschisă reprezentanții săi cucerirea pozițiilor de stat.“ 37 Și, în sfârșit, ultima dată când o definiție de lucru oferit de J. Lapalambara și J. Anderson în „Enciclopedia de Management și politica“: .. „Partidul are orice grup politic asociat cu stăpânirea statutului oficial și organizarea formală, care leagă centrul de la periferie, și capacitatea de a naviga prin opțiunile ( candidații gratuite sau non-free) pentru autoritățile publice. „38
În plus față de definițiile de mai sus ca și determină diferite caracteristici și funcții insumarea pot fi date după cum urmează. partid politic - tipul de instituții non-guvernamentale, entitatea de grup, (1) are o structură organizatorică formală, (2) exercită o funcție specializată a luptei pentru autoritatea de control oficial, (3) doctrina combinată caracteristică ideologică care pretinde a fi o expresie a intereselor naționale, (4), dotat cu statutul juridic, și (5) sunt incluse în procesul electoral.
Clasificarea partidelor politice
"Masiv" 40. În primul rând, Duverger definește diferențele dintre ele. partide de personal, el se referă la organizarea, a apărut genetic împreună cu alegerile parlamentare sub forma comisiilor electorale. Ei nu au un, membru permanent riguroasă și statutul participanților individuali, precum și o structură centralizată, cu toate pârghiile principale sunt controlate de șefii de partid influenți (partidele conservatoare din țările anglo-saxone). Personalul există trei partide „cerc concentrice“ de participare: 1) electoratul partidului; 2) simpatizanți care oferă suport pentru partid și incluse în organizarea auxiliară a partidului:. Tineret, sport, femei, etc, .. și în cele din urmă, 3) activiști, care oferă munca de organizare și de propagandă a partidului.
Părțile în masă, această structură este completată de un sfert „cerc concentrice“ asociat cu membrii permanenți ai grupului (Schema 8).
cercuri concentrice de participare și viața de partid
A - electoratul - simpatiza C - D membri de partid - activiști
partide de masă asociată cu apariția unui sistem de vot universal și lucrătorilor, organizațiile socialiste (de exemplu, partidele social-democrate), în secolul al XIX-lea. Acestea sunt destul de centralizat, bazat pe o structură ierarhică a organizațiilor locale și fonduri din taxele de membru. Duverger, de asemenea, consideră că un indicator important al influenței partidului pledează pentru așa-numitul „cod de membru“: raportul dintre numărul de alegători și membrii acestui partid (A / C). Duverger are în vedere, de asemenea, conceptul de sistem de partide sau de sistemul de partide.
sisteme de petrecere
J. clasificarea. Sartori, un sistem de pluralism moderat, care se datorează în mare măsură la introducerea barierei 5% la alegeri.