Deficitul bugetar și metodele sale de finanțare
Deficitul bugetar apare atunci când cheltuielile guvernamentale depășesc veniturile.
Deficitul bugetar poate fi finanțat în trei moduri:
din cauza emisiilor de bani (deficit de generare de bani)
printr-un împrumut de la populația țării (datoria internă)
din cauza împrumut din alte țări sau organizații financiare internaționale (datoria externă).
Prima metodă se numește metoda de capital sau în numerar, iar al doilea și al treilea - datoria mijloacelor de finanțare a deficitului bugetului de stat. Luați în considerare avantajele și dezavantajele fiecărei metode.
Distribuiți o modalitate de a finanța deficitul bugetului de stat.
Această metodă de finanțare este că banca centrală crește oferta de bani prin emiterea de bani suplimentare în circulație, prin care guvernul acoperă excesul cheltuielilor sale asupra veniturilor, și se numește monetizare a deficitului bugetar.
Avantajele acestei metode de finanțare:
• factor de creștere monetară este mai mare a cererii agregate și, prin urmare, de ieșire. Creșterea masei monetare duce la reducerea ratei dobânzii (ratele de împrumut mai ieftine) pe piața monetară care stimulează investițiile și asigură creșterea cheltuielilor agregate și a producției agregate;
• măsura poate fi efectuată rapid. Creșterea masei are loc în cazul în care banca centrală cumpără titluri de stat și furnizori de plăți (gospodării și firme), valoarea acestor titluri, probleme suplimentare de bani în circulație. O astfel de achiziție se poate face în orice moment și în orice volum necesar.
Principalul dezavantaj al metodei de emisie de finanțare a deficitului bugetului de stat este faptul că creșterea masei monetare duce la inflație, adică inflația este o modalitate de finanțare.
Finanțarea deficitelor publice prin împrumuturi interne.
Această metodă constă în faptul că guvernul emite titluri (titluri de stat și bonuri de tezaur), le vinde către public (gospodării și firme), iar încasările sunt utilizate pentru a finanța excesul de cheltuieli guvernamentale asupra veniturilor.
• nu duce la inflație, deoarece oferta de bani nu se schimba (o parte din economiile populației sub formă de plată pentru obligațiuni de stat cumpărate mutat la guvern, adică, bani este transferat numai de la un agent economic la altul), astfel încât pe termen scurt nu este inflația metoda de finanțare;
• este suficient mod operativ, ca și problema de plasare (vânzarea) de titluri de stat pot fi furnizate rapid. Populația din țările dezvoltate sunt fericit să cumpere titluri de stat, deoarece acestea sunt foarte lichide (acestea sunt ușor și rapid de a vinde - o „bani aproape“), sunt foarte fiabile (garantate de guvern, care se bucură de încrederea), practic fără risc și suficient de profitabilă (pentru ei să plătească dobânzi) .
• trebuie să fie plătite datoriile. Este evident că oamenii nu vor cumpăra obligațiuni de stat, în cazul în care nu generează venituri, și anume În cazul în care nu va plăti dobânzi. Plata dobânzii la obligațiuni de stat se numește serviciul datoriei publice. Cu cât este mai datoria publica (cele mai mari titlurile de stat emise), cu atât mai mare suma ar trebui să meargă la serviciul datoriei. Și plata dobânzilor la obligațiunile de stat face parte din bugetul de stat, și ceea ce sunt, cu atât mai mult deficitul bugetar. Este un cerc vicios: guvernul emite obligațiuni pentru a finanța deficitul bugetar, plăți de dobânzi care provoacă un deficit și mai mare
• Această metodă este doar neinflaționistă pe termen scurt și pe termen lung, aceasta poate duce la o inflație suficient de mare.
In mod paradoxal, pentru a evita inflația ridicată, este mai înțelept să nu renunțe la metoda de emisie de finanțare, și să-l utilizați în legătură cu datoria;
• un dezavantaj semnificativ al metodei de finanțare a datoriilor este efectul de evicțiune a investițiilor private. sensul economic al evictiune este următoarea: o creștere a cantității de titluri de stat în valori mobiliare de piață conduce la faptul că o parte din economiile gospodăriilor sunt cheltuite pentru achiziționarea de titluri de stat, și nu pentru achiziționarea de titluri de valoare ale companiilor private, care ar asigura extinderea producției și de a contribui la creșterea economică . Acest lucru reduce resursele de investiții și, prin urmare, costurile de investiție ale firmelor private. În plus, lupta pentru fondurile de credit a condus la o creștere a ratelor lor - rata de interes, și anume, crește costul creditelor, ca urmare a costurilor de investiție ale companiilor reduse
Finanțarea deficitelor publice prin intermediul unui împrumut extern.
Finanțarea deficitelor publice prin intermediul unui împrumut extern, și anume împrumut din alte tari (de obicei, prin vânzarea acestora la titluri de stat și private, adică active financiare) sau instituții financiare internaționale (Fondul Monetar Internațional. - FMI, Banca Mondială, Clubul de la Londra, Clubul de la Paris și altele).
Avantajul acestei metode este capacitatea de a produce cantități mari de condițiile în cazul în care creditul intern, indiferent de motiv, este imposibil sau impracticabil, ca metoda deficitului bugetar de capital de stat reprezintă o amenințare de inflație ridicată.
• necesitatea de a returna datoria și serviciul datoriei (plata atât a datoriei și dobânda aferentă datoriei);
• imposibilitatea de a construi o schemă Ponzi pentru plata datoriei externe;
• necesitatea de a devia resursele din economia țării pentru plata datoriei externe și întreținerea acesteia, ceea ce duce la o reducere a volumului intern al producției și o scădere a economiei;
• deficitul balanței de plăți, posibilitatea de epuizarea rezervelor străine.
Deci, toate cele trei metode de finanțare a deficitului bugetului de stat au avantajele și dezavantajele lor.
Ca urmare a doua și a treia modalități de finanțare a deficitelor publice de datoria publică.