Conceptul de „referendum“
Noțiunea de un referendum dat de Federal zakoneRumyniya Constituționale „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum cetățenii RF“ în numărul de articol 2, „termeni și concepte de bază.“ Referendumul - este o formă de exprimare directă grazhdanRumyniyapo cele mai importante probleme ale guvernelor de stat și locale în scopul de luare a deciziilor, puse în aplicare prin intermediul unui vot de cetățeni ruși, care au dreptul de a participa la referendum.
1. Referendumul - este o formă de expresie directă.
2. Referendumul - o formă a voinței cetățenilor.
3. Subiectul referendumului: cele mai importante caracteristici ale statului și locale semnificație.
4. Obiectiv: de a face anumite decizii.
5. Mecanismul de vot obligatoriu.
6. Pot participa numai cetățeni cu dreptul de a participa în mod activ.
Primul referendum a avut loc în Republica Berna (Elveția) în 1449.
Etapele de dezvoltare a institutului referendumului:
1. Înainte de primul război mondial.
1905 - Norvegia: dacă să rămână în uniunea cu Suedia, pentru a discuta forma de guvern, guvern de stat, etc.
2. Între cele două războaie mondiale.
Etapa de democratizare a legislației electorale și adoptarea Constituției Irlandei, Portugalia, România, Luxemburg, Islanda, etc. În Estonia, cele 5 referendumuri au avut loc cu anul 1923-1936. În urma instrumentului politic democratic capabil să facă o bună utilizare a Germaniei și Italia au organizat un referendum cu problema retragerii Germaniei din Liga Națiunilor și transferul funcțiilor prezidențiale Hitler și altele.
3. După sfârșitul războiului Morova.
În multe țări, referendumul a devenit principalul mecanism pentru adoptarea Constituției din Franța, Spania, Danemarca. Este eliberat de coloniale Algeria, Congo, etc. În unele state prin referendum, monarhia a fost restaurată în Belgia, Spania. În alte state, se pune capăt monarhiei în Italia, Bulgaria, Grecia. Președintele Sharl De Gaulle a avut loc un vot popular în Republica Franceză de 8 ori. În 70 de ani au avut loc referendumuri în țările parlamentare. Referendumul în acest moment este „tradiție“ în Elveția, Italia și Australia.
Motivele pentru utilizarea extrem de rară a referendumului din România, ca instituție a democrației directe:
1. întinderea teritoriului statului.
2. Nivelul economic de dezvoltare a țării: lipsa constantă de fonduri.
3. Lipsa de pregătire a oamenilor la evaluarea soluțiilor propuse și lipsa de pregătire a autorităților să ia această decizie de la sine.
Istoricul de reglementare:
În 1936 - în URSS, Constituția ca o discuție națională formează referendumul ca formă de consiliere.
În 1977, Constituția URSS, referendumul pentru prima vreodată a țării a fost înregistrată ca votul popular.
Practica de a organiza un referendum în România:
I. Pe tema referendumului (întrebări adresate unui referendum)
· Constituțional - cel specificat în Constituție ca un referendum obligatoriu;
· Referendumul legislativ - întrebări în temeiul legii obligatorii pentru discuția privind referendumul;
· Juridice internaționale - întrebări încheierea de acorduri internaționale, sindicate, etc;.
· Referendumurile juridice și administrative -administrativno diviziuni teritoriale, luând în considerare în mod necesar punctele de vedere ale populației.
· Un referendum național, a avut loc pe teritoriul statului;
· Referendumurile regionale sunt organizate pe baza Legii Constituționale Federale „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum“, iar legea subiectului Federației referendumului;
· Înainte de adoptarea unei legi de către Parlament;
· După adoptarea legii de către Parlament.
· Necesar (privind aspectele specificate în lege);