Conceptul de așezări de teren și stabilirea (schimbarea) limitelor așezări umane - studopediya

După cum a subliniat în mod întemeiat în literatura juridică, cu recunoașterea terenurilor imobiliare și introducerea proprietății private asupra terenurilor, a devenit clar că este țara orașelor și alte așezări sunt cele mai atractive pentru investitori. OM Trump a observat în mod corect care are loc în ultimii ani, schimbări în utilizarea acestor terenuri, „dezvoltarea prioritară a primit construcții rezidențiale, construirea de spatii de birouri, facilități sportive, facilități culturale și de divertisment, în același timp, aproape nici o construcție de noi facilități pentru scopuri de producție, precum și o serie de clădiri industriale vechi. destinate pentru reconstrucție sau demolare, în scopul de a elibera pe teritoriul pentru locuințe și construcții de birouri. Alături de tendințele pozitive (de exemplu, încetarea sau retragerea industriilor periculoase pentru mediu) sunt urmărite și negative - distrugerea sub masca de „reconstrucție“ a monumentelor istorice și culturale „* (102).

În cazul necesității de a stabili sau schimba tipurile de utilizare permisă a deciziei de teren pentru a include terenuri în limitele de așezări, sau excluderea terenurilor din limitele localităților luate în același timp cu decizia privind stabilirea sau modificarea utilizărilor permise sunt incluse în limitele de așezări de teren sau de teren zonele care urmează să fie excluse din limitele localităților.

Acest articol, cu condiția includerii anumită ordine a terenurilor în limitele satului și excluderea acesteia din limitele satului. Pentru concizie, vom vorbi despre includerea terenurilor în limitele satului, dar trebuie amintit că, în ceea ce privește terenurile excluse din limitele satului operează în aceeași ordine.

Procedura de înscriere a terenurilor în limitele satului începe cu cererea motivată a persoanei în cauză (de exemplu, autoritatea de stat a Federației Ruse, autoritățile publice ale subiectului Federației Ruse, autonomiei locale, individuale sau entitate) pentru includerea terenurilor în limitele de decontare și stabilirea sau pentru a schimba utilizarea permisă a terenului. O astfel de declarație este trimisă guvernului cartier local sau așezări, pe teritoriul de decontare al cărui, iar în cazul în care terenul se află pe teritoriile inter-decontare în organism auto locale.

Cererea trebuie să cadastrală pașaport al terenului, precum și copii ale documentelor de identitate ale solicitantului - persoană fizică, sau un extras din Registrul de stat unificat al întreprinzătorilor individuali - pentru întreprinzători individuali sau un extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice - pentru persoanele juridice. Persoanele fizice sau juridice sunt, de asemenea, documente de titlu la teren. Să solicite prezentarea altor documente nu este permisă.

După aceea, autoritatea locală în termen de patruzeci și cinci de zile de la data primirii cererii:

1) elaborează un aviz cu privire la posibilitatea și oportunitatea includerii terenurilor în limitele satului, precum și posibilitatea de a seta sau schimba utilizarea permisă a terenului în cazul în care este indicat în această cerere;

2) să efectueze o audiere publică cu privire la aceste aspecte, cu excepția includerii terenurilor în limitele satului pentru locuințe sau utilizarea de agrement.

Astfel, autoritatea locală va transmite organului executiv al aplicării puterii subektaRumyniyapostupivshee de stat pentru includerea terenurilor în marginea satului, documentele anexate, concluzia cu privire la posibilitatea și fezabilitatea unei astfel de includere, precum și încheierea rezultatelor audierilor publice.

În termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii acestor documente de stat executive autoritate subektaRumyniyanapravlyaet astfel de documente pentru aprobarea organismelor federale autorizate relevante ale puterii executive (în funcție de faptul dacă procedura este efectuată în ceea ce privește țara). Termenul de un astfel de acord nu poate depăși o lună de la data primirii documentelor.

organ executiv al subektaRumyniyapo puterii de stat, după 30 de zile de la data primirii documentelor și, dacă este cazul, armonizarea acestor documente cu autoritățile de mai sus, - după 30 de zile de la data acestor documente la aceste organisme, trebuie să ia o decizie privind includerea terenurilor în satul de frontieră și privind stabilirea sau schimbarea de utilizare permisă a terenului sau de a refuza să accepte decizia.

Legea (p. 19-20, art. 4.1) stabilește baza pe care organul executiv al subektaRumyniyamozhet puterii de stat refuză să accepte decizia privind includerea terenurilor în satul de frontieră. În special, o decizie pozitivă poate fi refuzată dacă:

1) legile federale stabilit schimbarea scopului limită și (sau) utilizarea permisă a terenurilor sau deține le schimbe;

2) documentele de planificare teritorială a Federației Ruse, municipalități subektovRumyniyaili, aprobat în mod corespunzător, prevede utilizarea terenurilor decât cea specificată în cerere;

3) există un refuz scris motivat să fie de acord cu privire la cererea de includere a terenurilor în satul de frontieră al organismului corespunzător special autorizat al puterii executive;

4) În cele din urmă, există un cartier guvernamental local al orașului sau așezarea pe teritoriul căruia orașul, ca și în cazul în care terenul se află pe teritoriile inter-decontare - organul administrației publice locale din districtul municipal al imposibilității sau în alt mod de includere a terenurilor în marginea satului;

5) încheierea rezultatelor audierilor publice, o dispoziție a persoanelor implicate în dezacord punerea în aplicare a acestora, cu decizia privind includerea terenurilor în satul de frontieră.

Refuzul de a accepta decizia privind includerea terenurilor în marginea satului este, de asemenea, permisă prin decizia organului executiv suprem al subiectului România (cap de cel mai înalt organ executiv al autorității de stat a subiectului Federației Ruse) și motivele acestui refuz.

Refuzul de a accepta decizia de a include terenuri în limitele satului și pe stabilirea sau schimbarea de utilizare permisă a terenurilor poate fi atacată în instanța de judecată.

Cu prevederile de mai sus ale subiecților federali Legea română de drept poate fi stabilită procedura de pregătire și de adoptare a deciziilor privind includerea terenurilor în limitele de așezări, sau excluderea terenurilor din limitele localităților și stabilirea sau schimbarea utilizărilor permise ale terenurilor.

În practica judiciară, contestă în mod constant legate de definirea regimului juridic al unui anumit domeniu, situate în limitele localităților sau incluse în aceste limite. De exemplu, diverse municipalități încearcă să conteste proprietatea înregistrată a România pe terenuri forestiere, care sunt în limitele satului. Astfel, în unele cazuri, instanțele de judecată pentru a satisface astfel de cereri negat * (104), în alte cazuri - creanțe satisfac * (105). Dar aceste și alte soluții ridică unele întrebări.

Se pare că, această normă a kodeksaRumyniyabez Land orice rezerve se aplică numai pentru parcelele de teren proprietate privată. În ceea ce privește parcelele de teren fiind în orice formă de proprietate publică (în special în proprietate federală), totul nu este atât de clar că, în opinia noastră, arată în mod clar aceste exemple. Prin urmare, în fiecare caz, includerea unui teren de teren aparținând proprietății de stat sau municipale, în granițele satului, sau, dimpotrivă, să-l excludă din limitele satului, în același timp, trebuie să decidă cu privire la dreptul de proprietate asupra terenului.