angajamentele de cheltuieli și conceptul de diferențiere în sistemul bugetar
angajamentele de cheltuieli - cauzate de lege, alte acte normative juridice act, contract sau acord, obligațiile România, obiectul Federației Ruse, a municipalității de a oferi persoanelor fizice sau juridice, autoritățile publice, administrațiile locale, guvernele străine, organizațiile internaționale și alte subiecte de drept internațional, bugetele respective, fond bugetar de stat sau fondul extrabugetar de stat teritorial.
Versiunea actuală a art. 84-87 BC reflectă în mod corect statutul juridic al cheltuielilor bugetare.
Fiecare lege a bugetului entitate teritorială are obligațiile de cheltuieli care decurg din termenii săi de referință și puteri.
angajamentele de cheltuieli ale tuturor entităților teritoriale sunt consolidate într-un registru special, care sunt obligate să mențină autoritățile de stat și guvernele locale corespunzătoare.
Conform p. 2 linguri. 87 angajamente de cheltuieli BC Registry - este un set (listă) de acte normative și a autorităților publice contracte (administrația locală) și acorduri (individuale articole, paragrafe, paragrafe, paragrafe, regulamente, contracte și acorduri), care prevede apariția angajamentelor de cheltuieli, să fie executate în detrimentul bugetelor corespunzătoare.
Lista contului obligațiilor din România și faptele juridice pe care acestea apar, sunt stabilite la art. 84 BK. România angajamentele de cheltuieli apar ca rezultat:
1) adoptarea legilor federale și (sau) juridice acte normative PrezidentaRumyniyai PravitelstvaRumyniyapri punerea în aplicare a autorităților competențe federale în zonele de conduită România și (sau) competențe în domeniile de competență comună, nu sunt atribuite în conformitate cu Legea privind principiile de organizare a organelor legislative și executive ale competențelor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse;
2) încheierea România (în numele) contracte Romania (acorduri) cu punerea în aplicare a autorităților competențe federale în zonele de conduită România și (sau) competențe în domeniile de competență comună, nu sunt atribuite în conformitate cu Legea privind principiile de organizare a organelor legislative și executive ale competențelor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse;
3) încheierea, în numele contractelor din România (acorduri) instituție de stat federal;
4) adoptarea legilor federale și (sau) acte juridice normative ale Guvernului Federației Ruse PrezidentaRumyniyai, prevede acordarea bugetului federal al transferurilor interguvernamentale, inclusiv:
• subvenții pentru executarea bugetelor subektovRumyniyana conexiunii obligațiilor de cheltuieli subektovRumyniyav cu exercitarea organelor puterii de stat le subektovRumyniyaperedannyh anumite puteri de stat din România;
• subvenții la bugetele subektovRumyniyadlya subventiilor la bugetele locale pentru executarea obligațiilor de cheltuieli de municipalități în legătură cu investițiile guvernelor locale, cu puteri de stat separate pentru România.
angajamentele de cheltuieli România efectuate în detrimentul surselor proprii de venit și să acopere deficitul bugetului federal. În unele cazuri, legile federale, angajamentele de cheltuieli România pot fi executate în detrimentul fondurilor de la bugetul de stat.
Cheltuielile juridice din modul bugetelor regionale este art. 85 î.Hr., potrivit căreia angajamentele de cheltuieli subektovRumyniyavoznikayut, ca urmare a:
• adoptarea legilor și (sau) alte acte juridice normative ale subiecți ai Federației Ruse, precum și încheierea contractelor sale numele subektomRumyniyaot (acorduri) în exercitarea autorităților guvernamentale care efectuează subektovRumyniyapolnomochy la subiecții cu subiecții Federației Ruse;
• adoptarea legilor și (sau) alte acte juridice normative ale subiecți ai Federației Ruse, precum și încheierea contractelor sale numele subektomRumyniyaot (acorduri) în exercitarea organele puterii de stat subektovRumyniyapolnomochy de competență comună prevăzută la alin. 2 și 5, art. 26.3 din Legea privind principiile de organizare a organelor legislative și executive;
• încheierea, în numele subektaRumyniyadogovorov (acorduri) instituțiile bugetare din regiune;
• adoptarea legilor și (sau) alte acte juridice normative ale subiecților Federației Ruse, prevede acordarea transferurilor subektaRumyniyamezhbyudzhetnyh bugetului, inclusiv subvenții la bugetele locale pentru executarea obligațiilor de cheltuieli de municipalități în legătură cu investițiile guvernelor locale cu anumite puteri de stat de subiecți ai Federației Ruse;
• adoptarea legilor și (sau) alte acte juridice ale autorităților publice de punere în aplicare subektovRumyniyapri de către autoritățile publice le subektovRumyniyaperedannyh autoritățile române.
Angajamentele de cheltuieli de mai sus subektaRumyniyaustanavlivayutsya autorităților regionale independente și efectuate în detrimentul surselor proprii de venit și acoperirea deficitului bugetar regional.
În unele cazuri, legile federale care reglementează activitățile fondurilor teritoriale de stat extrabugetare, sau adoptate în conformitate cu legile locale, angajamentele de cheltuieli subektaRumyniyamogut executate în detrimentul fondurilor extrabugetare de stat teritoriale.
In afara temei juridic menționat a faptelor de apariție a adoptării angajamentelor de cheltuieli subektovRumyniyayavlyaetsya actelor normative subektaRumyniyapri punerea în aplicare a autorităților regionale competențele care, în conformitate cu Legea privind principiile de organizare a organelor legislative și executive sunt supuse sprijin financiar în detrimentul subvenții de la bugetul federal. Ordinea de acordare a unor astfel de subvenții prevăzute la articolul. 133 BC.
angajamentele de cheltuieli ale municipiului este reglementată de art. 86 BC și rezultatul de la:
• adoptarea unor acte normative ale autonomiei locale asupra autorităților locale, precum și ca fiind încheierea unei municipalități, sau în numele municipalității contracte (acorduri) cu privire la aceste aspecte. Aceste angajamente de cheltuieli sunt stabilite de către guvernele locale și puse în aplicare în mod independent, din surse proprii de venit și acoperirea deficitelor bugetare locale relevante;
• adoptarea unor acte normative ale organelor autonomiei locale în punerea în aplicare a administrației publice locale a puterilor de stat separate. Angajamentele de cheltuieli de mai sus sunt executate în detrimentul subvenții din fondul de compensare regională furnizată de către bugetele locale, în modul prevăzut de art. 140 BC.
Având în vedere principiile constituționale de delimitare a puterilor, legea fiscală interzice autorităților publice și îndeplinească angajamentele de cheltuieli subektovRumyniyaustanavlivat asociate cu soluționarea problemelor ce țin de competența autorităților federale. Excepția poate fi cazuri stabilite de legile federale.
La rândul său, guvernele locale nu au dreptul să instaleze și să execute angajamentele de cheltuieli asociate cu soluționarea problemelor ce țin de competența organelor federale ale puterii de stat, organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale sau regionale.
Cu toate acestea, autoritățile publice subektaRumyniyavprave instaleze și să execute angajamentele de cheltuieli asociate cu soluția de aspecte care nu țin de competența organelor federale ale puterii de stat, locale de auto-guvernare și nu sunt excluse din competența legilor autorităților publice subektaRumyniyafederalnymi, legile subiecților Federației Ruse, numai în cazul în care fondurile sunt puse la dispoziție bugetul regional (cu excepția subvențiilor, subvenții și subvenții de la bugetul federal).
Autoritățile publice locale au dreptul de a instala și executa angajamentele de cheltuieli asociate cu soluționarea problemelor care nu intră în competența organelor autonomiei locale în alte municipalități, autorități publice, și care nu sunt excluse de competența prin legile federale și regionale, doar cu resurse financiare proprii (cu excepția subvenții, subvenții și subvenții acordate de la bugetul federal și bugetul subiectului Federației Ruse).