1 Lumea plantelor ca un obiect de protecție și utilizare

§ 1. Lumea plantelor ca un obiect de protecție și utilizare

Flora este definită în art. 1 din Legea „Cu privire la Flora“, ca o colecție de plante sălbatice indigene, au format populații, comunități de plante și alte plantații. În același timp, în conformitate cu art. 5, relațiile obiectelor reglementate de Legea „, plantele sălbatice capturate alocate, părți ale acestora, și (sau) deșeurile; derivați de plante sălbatice (derivate); colecții botanice. " Cu toate acestea, trebuie să se țină seama de faptul că plantele sălbatice capturate pot acționa supuse numai unor relații de mediu, care, în special, de amenajare a teritoriului, crearea de colecții botanice *.

§ 2. Managementul de stat în zona de tratament
cu obiecte de floră

reglementarea și controlul de stat în domeniul tratamentului obiectelor florei exercitate de către Președintele Republicii Belarus, Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus, Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus, Ministerul Republicii Belarus Silvicultură, Ministerul Republicii Belarus de locuințe și servicii comunale, Inspectoratul de Stat de protecție a animalelor și flora preşedintelui Republicii Belarus, altor organe ale administrației republicane de stat într-un Conform cu legislația Republicii Belarus, consiliile locale ale deputaților, organelor executive și administrative. Sprijinul științific al reglementării de stat și de control în tratamentul obiectelor florei se realizează Academia Națională de Științe și alte organizații științifice din Republica Belarus.

Controlul de stat în tratamentul florei obiecte zona de Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus, Inspecția de Stat de protecție a faunei și florei Președintelui Republicii Belarus și a altor organe de stat, inclusiv în timpul inspecțiilor comune. Acest lucru poate fi efectuat testul planificate (curent) și audituri operaționale ale organismelor publice, persoane juridice și cetățeni pentru gestionarea obiectelor florei.

Monitoringrastitelnogo lume este un fel de monitorizare
mediu și reprezintă un sistem de observații asupra stării obiectelor florei și mediul lor de creștere, evaluarea și prognoza modificărilor în conservarea diversității biologice, starea și utilizarea durabilă științifică solidă a obiectelor florei. Monitorizarea florei incluse în Sistemul Național de Monitorizare a Mediului. Organizarea de monitorizare a florei oferite de Academia Națională de Științe din Belarus. Monitorizarea faunei se realizează în următoarele domenii:

• diversitatea lumii plantelor din Republica Belarus;

• populațiile de specii de plante protejate, în conformitate cu obligațiile internaționale ale Republicii Belarus, și, de asemenea, enumerate în Cartea Roșie a Republicii Belarus;

• resursele de floră, inclusiv tipurile de hrană pentru animale, produse alimentare, medicină, inginerie și alte plante valoroase economice;

• tot mai mare de mediu obiecte de floră.

§ 3. Dreptul de utilizare a obiectelor florei

În conformitate cu art. 1 din Legea Republicii „Cu privire la Flora“ folosind obiecte Flora este utilizarea unor persoane juridice sau cetățeni ai obiectelor florei și proprietățile lor în exercitarea activităților economice și de altă natură.

• recoltarea sap;

plante sălbatice • colectare, preforme sau achiziționează (inclusiv mușchi, licheni și ciuperci) și (sau) părțile acestora (fructe de pădure, nuci, conuri, alte fructe, muguri, frunze, flori, scoarță, rădăcini și colab.);

• utilizarea de obiecte în flora culturale și recreative, turistice și de agrement și alte scopuri sportive (sau); utilizarea florei obiecte în cercetare și predare și în scopuri experimentale.

În conformitate cu art. 49 din Legea „Cu privire la Flora“ folosind obiecte de floră pot fi permanente (acordate fără a stabili utilizarea termenului) și (pe termen scurt temporar, în cazul în care dreptul de a le acorda pentru o perioadă de până la un an, și pe termen lung, în cazul în care dreptul de a renunțat la cinci ani). Utilizatorii de corpuri de teren sau de apă face uz de obiecte de floră, amplasate în limitele date lor de către organele de teren sau de apă pe durata deplină a drepturilor lor la corpurile terestre și de apă, precum și permise pentru utilizarea obiectelor florei în cazul în care la primirea acesteia prevăzute de legislație. În conformitate cu art. 45 din Legea „Cu privire la Flora“, calendarul de recoltare a fructelor de pădure stabilite anual de către comitetele executive regionale, în consultare cu autoritățile teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale și Mediului al Republicii Belarus Ministerul Mediului și Pădurilor din Republica Belarus.

Utilizarea dreptul de obiecte Flora este împărțit în general, și special. Flora obiecte în ordine publică utilizată de cetățeni pentru uz personal în mod gratuit, fără a li se atribui cetățenilor individuali, fără a obține permise corespunzătoare, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

În baza prevederilor art. 41 din Legea „Cu privire la Flora“, obiecte de floră în ordinea utilizării speciale sunt utilizate de către persoane juridice și a întreprinzătorilor individuali pentru o taxă, în cazul în care actele legislative se precizează altfel, în baza deciziei executivului și autoritățile administrative locale să acorde un astfel de drept, iar în cazurile prevăzute - și permisul special (licență) *. Decizia de acordare a dreptului de utilizare a obiectelor de floră realizate de executive locale și organismele administrative în consultare cu utilizatorii resurselor de teren sau de apă în limitele care sunt obiecte de floră, precum și organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus. Excepțiile sunt utilizatori ai organismelor terestre sau de apă, care pot efectua utilizarea specială a obiectelor de floră amplasate în limitele date lor de către corpurile de apă sau de teren, fără a lua o decizie privind acordarea dreptului la utilizarea specială a obiectelor florei. utilizarea specială a obiectelor de floră pot fi efectuate de către persoanele juridice și a întreprinzătorilor individuali, fără excepție, utilizatorii de corpuri de apă sau de terenuri, care sunt situate în limitele obiectelor de floră.

Colectarea de plante sălbatice care aparțin speciilor incluse în Cartea Roșie a Republicii Belarus, sau părți ale acestora este permisă pentru scopuri de cercetare și în alte cazuri, numai pe baza permiselor eliberate de Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus.

utilizarea Subektamiprava de obiecte de floră pot fi persoane juridice, cetățeni (întreprinzători individuali), inclusiv non-utilizatori ai organismelor terestre sau de apă, care cresc aceste obiecte. În punerea în aplicare a utilizării comune a florei obiecte ale utilizatorilor pot efectua orice activitate care nu contravine cerințelor Republicii Belarus. În exercitarea utilizarea specială a obiectelor florei din utilizatorii lor au dreptul la:

• să primească în prescrise detaliile modului de obiecte din lumea plantelor, transmise acestora pentru utilizare;

• accesul la corpurile de apă sau terenuri în limitele care sunt obiecte de floră, prevăzute pentru utilizarea acestora;

• să aleagă mijloacele și metodele de utilizare a obiectelor din flora Republicii Belarus, în conformitate cu cerințele legislației;

• să dispună de produse vegetale colectate (recoltate) de către acestea, în conformitate cu legislația Republicii Belarus.

Utilizatorii de obiecte de floră necesare pentru:

• obiecte de uz de floră în conformitate
cu scopurile pentru care au fost furnizate;

• să respecte condițiile specificate în decizia executivului local și organele administrative de a acorda drepturi speciale de utilizare sau permite utilizarea obiectelor florei;

• să utilizeze în conformitate cu condițiile prevăzute de lege, decizia de acordare a dreptului de a utiliza speciale și permisiunile de a utiliza;

• să respecte standardele stabilite în zona de tratament
obiecte de floră și limite privind utilizarea obiectelor faunei;

• în cazurile prevăzute de lege, să efectueze plăți în timp util cu privire la tratarea obiectelor florei;

• să țină o evidență și să furnizeze starea de raportare statistică cu privire la obiectele de floră și manipulare;

• exercită alte atribuții prevăzute de lege.

În interiorul granițelor anumitor utilizare a terenului de obiecte de floră pot fi limitate, suspendate sau interzise. De exemplu, în scopul reproducerii obiectelor floră, respectarea mediului, sanitare, de incendiu și alte cerințe ale legii sau în cazul în care este incompatibil cu scopul și regimul stabilit de teren adecvat (asupra resurselor de apă terenurilor, în scopul protecției naturii, în banda de zona de frontieră și de frontieră, în teritoriile contaminate ca urmare a catastrofei de la Cernobîl și colab.).

Legislația privind flora prevede, de asemenea, posibilitatea de a impune restricții și interdicții în circulație
cu plante sălbatice (în scopul de a le proteja ca monumente ale naturii, pentru a promova conservarea peisajului rare sau tipic și recursul său, protecția speciilor rare sau pe cale de dispariție, populațiile de orice fel, în scopul de a menține diversitatea speciilor, conservarea habitatelor și a siturilor naturale, și așa mai departe .. ). Aceste restricții și interdicții pot fi stabilite de către Ministerul Resurselor Naturale și Mediului din Republica Belarus a mediului, Ministerul Republicii Belarus forestiere, alte organisme republicane special abilitate ale administrației de stat sau de structurile teritoriale ale acestora, executive locale și organele administrative.

Dreptul de folosință specială a obiectelor florei este încheiată pe motivele prevăzute la art. 51 din Legea „Cu privire la Flora“. Printre aceste baze pot fi identificate rezultate pe baza acțiunilor legale și ilegale ale utilizatorilor de obiecte de floră. Din motive legitime includ:

• renunțare utilizator utilizare specială;

• expirarea utilizării speciale;

• interdicții în care se ocupă cu obiecte florei;

• încetarea drepturilor organismelor terestre sau de apă în limitele care sunt obiecte de floră;

• încetarea autorizației pentru utilizarea obiectelor florei.

Utilizarea dreaptă a obiectelor de floră încetează ca urmare a unei abateri, de exemplu, sistematic (mai mult de două ori într-un an) sau o încălcare gravă a condițiilor specificate în decizia
să acorde sau să permită utilizarea obiectelor florei; încălcare a mediului, a sănătății, foc, și alte cerințe legale; eșec sistematic (mai mult de șase luni în termen de un an) pentru a efectua plăți.

§ 4. Protecția juridică și protecția florei

Protecția obiectelor de floră recunoscute printr-un set de măsuri care vizează conservarea spațiale, speciile și integritatea populației de obiecte de floră, dimensiunea lor, potențialul de resurse și de productivitate, prevenind deteriorarea, distrugerea sau alte efecte dăunătoare.

Protecția florei pune la dispoziția organelor de stat (Ministerul Resurselor Naturale și Mediului din Republica Belarus a mediului și a organelor sale teritoriale, Inspectoratul de Stat pentru Protecția florei și faunei pe lîngă Președintele Republicii Belarus), special autorizate; organismele locale executive și administrative, utilizatorii de obiecte flora, utilizatorii de corpuri de apă, terenuri sau precum și persoanele juridice și cetățenii care desfășoară o activitate care are sau poate avea efecte negative asupra obiectelor flora.

Măsurile de protecție a florei sunt:

• stabilirea de standarde, restricții și interdicții în tratamentul obiectelor florei;

• menținerea unei condiții favorabile și de protecție a obiectelor de creștere a florei;

• prevenirea și controlul utilizării neautorizate, deteriorarea sau distrugerea obiectelor florei, inclusiv ca urmare a incendiilor;

• Stabilirea tratamentului plantelor sălbatice ale speciilor rare și pe cale de dispariție;

• crearea de colectare botanice, precum și obiecte de specialitate (dendrologice și botanice grădini, pepiniere, sere, etc.) Pentru reproducere a plantelor sălbatice, conservarea și restaurarea stocului genetic într-un mediu de creștere naturală;

• organizarea cercetării științifice în acest domeniu;

• efectuarea unei monitorizări a florei;

• menținerea înregistrării de stat și a cadastrului de stat;

• Controlul în manipularea obiectelor florei.

Protecția obiectelor Flora este, de asemenea, furnizate prin ajustarea plasarea comenzii și proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea, conservarea și lichidarea clădirilor, structuri și alte obiecte care ar putea deteriora lumea plantelor. Documentația de proiect ar trebui să prevadă măsuri compensatorii pentru reproducerea obiectelor de floră sau grădinărit; măsuri pentru a asigura protecția obiectelor florei de la o expunere nocivă la agenți chimici
și substanțe radioactive, deșeuri și de alți factori; alte măsuri pentru a asigura prevenirea efectelor nocive asupra obiectelor florei și mediul lor de creștere. Planificarea urbană, amenajarea teritoriului și dezvoltarea de așezări și teritorii ar trebui să țină seama de interesele conservării diversității biologice și a peisajului; în documentația de planificare ar trebui să includă programe de grădinărit și alte instrucțiuni de manipulare a obiectelor de floră, oferind un mediu favorabil pentru cetățenii care locuiesc.

Un domeniu important de protecție a plantelor este necesară recunoașterea reproducerea obiectelor florei, care este un proces natural (reglementat și nereglementat) sau artificiale de reînnoire a obiectelor florei, restaurarea caracteristicilor de calitate. O parte din reproducerea obiectelor Flora este de amenajare a teritoriului. Acesta cuprinde un set de măsuri pentru crearea, întreținerea și reconstrucția plantelor performante sanitare, de agrement, de inginerie, culturale, estetice sau alte funcții non-agricole.

De o mare importanță pentru conservarea și protejarea florei, cooperarea internațională în acest domeniu. În acest domeniu există o serie de acorduri internaționale, în special citează Convenția privind diversitatea biologică, Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenția privind diversitatea biologică, Convenția internațională pentru protecția noilor soiuri de plante, Convenția Convenția de protecție a plantelor privind înființarea Organizației de protecție a florei din Europa și Marea Mediterană.