U 2776 de ce certificarea Evaluatorilor
Include navigare TOP EVALUARE
I. Context.
În procesul de selectare a contractorilor pentru evaluarea proprietății pentru uz public, reglementată de Legea federală 94-FZ, necesitatea de a introduce criterii de diferențiere de toleranță (fără toleranță) societățile de evaluare la întreaga gamă de operațiuni pentru a asigura o anumită evaluare a asigurării calității clienților.
Practica companii de evaluare de acreditare existente anterior nu a fost justificată și sa dovedit a fi ilegale.
Consiliul Național privind activitățile de evaluare (NSOD) pregătește propuneri de modificare a Federal Legea 94-FZ, stipulând, ca opțiuni, încheierea activităților de evaluare în domeniul de aplicare a legii, orice creștere semnificativă a rolului indicatorilor pentru a asigura calitatea artistului de evaluare a muncii. Există situații în care, conform VS Pleskachevsky „Prețurile au scăzut prin podea“ și indicatori pentru a asigura calitatea muncii, nu afectează rezultatele selecției competitive, nimeni nu a satisfăcut. Câștigătorul este, de obicei, cel care a oferit un preț mai mic. Acesta a ajuns la punctul de absurditate, în conformitate cu cele mai importante site-uri sunt câștigate o mulțime de 1 rublă. Credibilitatea instituției unei evaluări independente este în scădere rapidă. Funcția evaluator independent - în pericol. Într-o situație în care trebuie să ne dăm seama - o nevoie urgentă de a lua măsuri drastice pentru a proteja profesia noastră.
Consultarea cu Serviciul Federal Antimonopol (FAS) a arătat că poziția FAS motive legitime de admitere (sau nu am acces) companii de evaluare pentru a lucra este certificarea evaluatori, acești angajați sau IP pentru conformitatea cu cunoștințele lor profesionale și cerințele practice de experiență companii, determină complexitatea și responsabilitatea lucrări viitoare.
Trebuie să se înțeleagă că toleranța (fără toleranță) va fi în greșit, că aplicarea de evaluare a companiei de a participa la concurs vor fi respinse pe motiv de absență a personalului său de specialiști nivelul de calificare necesar determinat prin evaluarea clientului, și că, în însumarea selecție competitivă a rezultatelor companiei, care are în specialiștii certificate de stat -otsenschikov calificări superioare, a confirmat certificatele de calificare, va avea mai multe șanse de a câștiga concursul.
Astfel, introducerea de certificare voluntară a experților - Evaluatori pentru respectarea cerințelor uniforme pentru titlurile de calificare de atribuire (confirmare) va oferi o măsură obiectivă - măiestrie, este luat în considerare atunci când insumarea selecție competitivă a interpreților de muncă de evaluare.
Mai mult decât atât, în cele din urmă, va avea posibilitatea de a pune problema responsabilitatea evaluării clientului (în principal pentru uz public), care, atunci când se stabilește câștigătorul selecției competitive a ales „a salva fonduri de stat pentru evaluare“, dar nu a dat seama că riscul de pierdere suportate de buget, ca urmare a proastă calitate valoarea de evaluare de proprietate de stat, de multe ori, în beneficiul bănuț de la astfel de economii. Astăzi, argumentul oficial este simplu - „distinct, adoptat de Consiliul Național și recomandate de către Ministerul Dezvoltării Economice, activitatea de evaluare a performanței de evaluare de calificare, nu există nici un artist și economii de costuri alocate evaluării - asta este. Și în cazul în care evaluarea efectuată prost (inclusiv pentru că au fost alocate inițial, insuficiente pentru evaluarea calității sau condițiile de concurență au contribuit la dumping) - nu avem nimic de a face cu care să dea vina pe evaluator ".
NCAA a dezvoltat un cost minim de servicii de evaluare a tarifelor, dar, din păcate, sunt de consultanță în natură. Până în prezent, funcționarul responsabil de selecție competitivă a evaluatorilor pentru uz public, nu va fi o responsabilitate reală pentru asigurarea condițiilor de înaltă calitate, de evaluare a performanței de lucru - problema activităților de evaluare fonduri decente (inclusiv dumping) nu pot fi rezolvate.
Introducerea unui astfel de sistem ar spori rolul indicatorilor în selectarea calificărilor evaluatori și de a reduce componenta de dumping asociată în primul rând cu ratele de prevalenta de alte criterii artiști de selecție a lucrărilor de evaluare a proprietății.
II. La creșterea calificării și certificarea
Evaluatori trebuie să își îmbunătățească calificările, nimeni nu la îndoială. Consolidarea abilitățile necesare. Întrebare - Trebuie să periodic (o dată la trei ani, în cadrul vechiului sistem) pentru a primi un document care să confirme suma de formare într-un anumit număr de ore de formare, în conformitate cu programele aprobate de Ministerul Educației, SROO, NSOD sau oricine altcineva? Practicarea evaluatori și așa îmbunătăți abilitățile lor în ordinea de sine. Aceasta este o condiție indispensabilă a supraviețuirii pe piață.
Poziția ROO este că obyazalovke atunci când universitățile au fost împărțite și evaluatori clip cupoane colectate prin impunerea lor nu este întotdeauna servicii de înaltă calitate, pentru a îmbunătăți abilitățile, fără a avea grija de rezultate, nu suntem mulțumiți. Se pare că unele sunt predate, precum și riscurile asociate cu calitatea formării de evaluatori sunt altele, și anume, SROO. Acesta este motivul pentru care ONG-ul nu a sprijinit propunerea Comisiei pentru educație și știință sistem NSOD prin care ar trebui să fie continuată procedura existentă anterior pentru formare (102 de ore, o dată la trei ani, documentul universitar). Astăzi RSA căutarea pentru o alternativă - un sistem care permite să stimuleze îmbunătățirea formării membrilor SRO cangurul, spre deosebire de sistemul învechit de formare, utilizat anterior.
Sistemul de certificare ar trebui să fie o alternativă la dezvoltarea profesională obligatorie efectuată de către universități.
Propus sistem de certificare a evaluatorilor ar trebui să fie obligatorie pentru intrarea în profesie și „condiționat obligatoriu“ la primirea / confirmarea următoarei gradul de calificare (de exemplu, în mod obligatoriu, cu condiția ca evaluatorul vrea să obțină titlul de calificare de nivel superior).
Introducerea sistemului de certificare nu implică o creștere a sarcinii financiare pe evaluator (sau mai degrabă va scădea în plăți obligatorii legate de formarea avansată), și chiar mai mult, funcționarii de îmbogățire SRO evaluatori datorate. Principiul finanțării sistemului următor.
III. Stadiul actual al problemei.
În acest caz, nu faptul că funcționarii care pregătesc procedura de certificare va fi mai bine decât ordinea de certificare, dezvoltat de către evaluatori SRO și a adoptat NSOD.
Este necesar să se înțeleagă în mod clar că certificarea obligatorie de stat (cel puțin la nivel profesional - evaluator nivel de bază și evaluator - expert) nu este departe și, dacă ne place sau nu, cu realitățile considerate necesare.
Trebuie doar să fim pregătiți pentru o astfel de turnură a evenimentelor și oferă propria sa versiune, care oferă o protecție echilibrată a consumatorilor și a activității de evaluare a artiștilor. În cazul în care SROs nu avea grijă de protejarea intereselor membrilor săi, care o va face pentru noi?
Este clar că pentru a face NSOD amendamentele noastre în ordinea de certificare a funcționarilor propuse, va fi mult mai greu decât aprobarea propriului său document pe baza modificărilor lor. Dar ai nevoie pentru a dezvolta un document în avans, în mod proactiv.
Dacă nu ne pregătim un astfel de document, se va face mai mult pentru noi.
Indicator integrantă din activitatea de evaluare a calității sistemului de auto-reglementare (precum și orice alt sistem) este de cel puțin pierderile totale și costurile asociate cu funcționarea sa, pentru a fi exact - la realizarea sistemului de obiective.
Pentru noi, aceste pierderi pot fi o blocare a pieței pe fondul nostru de compensare din cauza scăzute de evaluare a calității și a costurilor - măsurile de finanțare pentru a asigura nivelul necesar de calitate. În mod firesc, fără a suporta costurile, noi nu minimiza pierderile. Este important să se asigure minim total al acestora.
ONG-ul a elaborat un sistem de certificare voluntară a evaluatorilor (ROO evaluator imobiliar certificate, mașini și echipamente de afaceri, certificate evaluator TEGoVA și colab.). Sistemul funcționează și pot fi utilizate în punerea în aplicare a certificării. Problema este că astfel de sisteme sunt stabilite în alte SROs, dar nu unificat.
Problema unificarea sistemelor de certificare care operează în diferite SROO, este dificil de implementat.
Pentru clienți de lucru de evaluare dificil de identificat decât un evaluator RSA certificat diferă de a avea rang similar cu evaluator SIAA, ARMO, CNSS, și altele. Ca urmare, selectarea muncii interpreților de evaluare pentru necesitățile de stat și alte evaluări corporative ale clienților, calificare ocupă locul SRO, în general, nu au fost luate în considerare (în stare proaspătă exemplu - pregătirea selectarea companiilor de evaluare Sberbank).
Fiecare evaluare serioasă a clientului încearcă să vină cu propriile reguli ale concursurilor, adesea axate pe specifice de evaluare (propriu) a interpreților. Principiile concurenței loiale sunt încălcate, se confruntă clienții evaluatori ofițerii subiectivism care nu sunt calificați întotdeauna pentru a evalua problemele.
Din punctul nostru de vedere, una dintre cele mai importante sarcini ale evaluatori SRO și NSOD este de a proteja de evaluatori manifestările de mai sus de „inițiative birocratice.“
IV. Intrarea în profesie
Situația actuală, în cazul în care student de ieri, imediat după absolvire se deschide firma (sau IP) și începe să evalueze obiectele de orice complexitate, anormală și prezintă riscuri inutile pentru evaluatori SRO, în care este membru.
Este necesar să se stabilească perioada de intrare în profesie - se presupune că doi ani evaluator asistent. Un solicitant de membru în SRO după confirmarea vechimii asistent evaluator în evaluarea companiei, sau la SP, pierderea unui examen de calificare în SRO (printr-o taxă de intrare) și finalizarea cu succes se califică expert - evaluator cu dreptul de a executa și semna orice lucrare de evaluare.
inspecție de rutină a activităților lor de SROO, a avut loc o dată la trei ani este suficientă.
V. Certificarea ca un instrument pentru disciplinarea
VI. Procedura de certificare a membrilor SRO cangurul
VII. întrerupere de afaceri, ce să fac?
Din diverse motive, membru SROO poate întrerupe activitatea de evaluare. Acest lucru poate avea loc în mod voluntar (din cauza unor circumstanțe familiale, boală, concediu de maternitate, călătorii lungi în străinătate, etc.), sau forțată, din cauza suspendării calității de membru sau expulzarea de membru SROO SROO pentru încălcări.
Amendamentele adoptate la legea federală privind activitățile de evaluare №135-FZ, care cuprinde administrarea la Ministerul Dezvoltării Economice a examenului de calificare de stat (certificare) pentru evaluatori, care solicită executarea lucrărilor la examinarea rapoartelor de evaluare, furnizează un răspuns la întrebarea care este calificat să îi permită să verifice calitatea formarea altor profesioniști - evaluatori și nivelul lor de calificare.
În opinia noastră, numai profesioniști - practicieni care sunt membri ai Consiliilor de experți SROO ar trebui să fie incluse în comisia de certificare. Pentru a asigura obiectivitatea comisiei poate include reprezentanți ai diferitelor SROO și clienți potențiali.
Varianta de certificare în domeniu, cu participarea în comisiile de certificare ale experților locali - evaluatori sunt membri ai Consiliilor de experți SROO și promovat examenele de calificare care confirmă calificarea lor în calitate de experți.
Rogozhkin GA Vicepreședinte al ONG-ului, un membru al Consiliului de NSOD,
Korol'kov NN membru al Consiliului de RPA