Sistemul de votare din mediul rural și urban (a doua jumătate xix
sistemele electorale rurale și urbane
(A doua jumătate XIX - XX începutul secolului).
Pregătirea reformei județului din 1864
România nu se opune în afară de urmărirea națiunilor democratice din Europa. Emanciparea individului, creând garanții juridice pentru o varietate de activități creatoare de producție, capacitatea de a influența autorităților - toate acestea au fost văzute de gânditori ruși ca premisele necesare pentru dezvoltarea progresivă a țării.
Din păcate, singura infrangere in razboiul din Crimeea (1853-1856 gg.) A făcut Casa Romanov, birocrația conducătoare și clasele superioare ale nobilimii încă o dată se angajeze pe reforme. Reforma Zemstvei a fost strâns legată de desființarea șerbiei (1861) și poate fi dedus din aceasta, din moment ce înlocuiește „grijă paternă de proprietar“, a venit la un nou sistem de organizare a persoanelor cu el. Eliberarea iobagilor schimbat semnificativ personalitatea și statutul juridic.
La mai mult de 20 de milioane. Iobagi de ieri au fost obligate să se răspândească într-o formă calitativ nouă a relațiilor dintre individ și stat. Ea a trebuit să determine locul lor în sectorul de proprietate, într-o comunitate rurală. Țăranii au fost obligați să ia o anumită poziție în sistemul administrației publice locale modernizate.
Alegerile pentru autoguvernarea locală au fost realizate de sistemul curial, încă folosit pentru alegerea guvernelor municipale, și chiar mai devreme - în alegerea componența Zemski Sobor rândurile, „de grade“, în funcție de grupuri de castă.
vocalele Zemski (PM) în adunările zemstvă județene au fost aleși din trei curiae: de către micii proprietari de sector, din comunitățile urbane, din comunitățile rurale. Alegerile au avut loc la congresele moșierilor județene, alegătorii din mediul urban și au ales la congresele societății rurale. În termeni generali putem spune că alegătorii ar putea fi oameni de cel puțin 25 de ani. Dar nu putem spune în afară de multe nuanțe care ar trebui să fie luate în considerare, imaginea a fost cea mai completă.
Astfel, femeile au calificările de proprietate necesare ca zemlevladelits sau proprietarii de imobiliare urbane ar putea autoriza să participe la alegerea părinților, soții, fiii lor, în drept și frați. Și acești oameni au autorizat nu au fost în mod necesar să aibă calificările de proprietate necesare. Astfel de oameni - rude ale femeilor bogate - a fost de ajuns pentru a ajunge la 25 de ani, să nu fie sub urmărire penală sau instanța de judecată, să nu fie pătat de o instanță sau sentință publică, precum și să nu fie un cetățean străin.
Pentru a participa la alegerea rudele lor de sex masculin au fost femei veriteli avocat pe hârtie ștampilată. Procura a semnat doi martori, semnătura veritelya certificate, poliția, superiorii imediat sau conciliator (mai târziu - judecătorul de pace). Persoanele care apar pe congresul electoral procurilor, de a scrie pe hârtie obișnuită, a permis să participe la congres, nu mai devreme decât după plata taxei de timbru.
Sons, nu sunt separați de părinții lor, și, ca regulă generală, să nu voteze, pentru a participa la alegeri sub autoritatea părinților lor. Acesta prevede posibilitatea participării la alegerea chiriașilor teren, în cazul în care persoana de la care este închiriat terenul, nu se poate să fie prezentă în persoană la Convenția de la alegeri județ și transmite votul locatarului. Dar, în același locatar ar putea primi dreptul de a participa numai în cazul terenurilor închiriate pentru contractul legal semnat de cel puțin șase ani, cu doi ani înainte de alegeri, iar dacă, înainte de expirarea contractului a fost de cel puțin trei ani. Astfel, imaginea sufragiului individuale a fost destul de complex, pestriț și reflectă situația din societatea românească.
La congresele electorale au participat avocați din instituții caritabile, filantropice, educaționale și de altă natură ale societății, campanii și parteneriate, care dețin bunuri imobiliare în dimensiune, care dau dreptul de a participa la alegerea consiliului raional. Dimensiunile spațiului teren, suficient pentru a participa la alegeri, în raport cu fiecare județ special, au fost determinate printr-un document special. Alte bunuri imobile, din care posesia vă permite să participe la congres electoral a fost estimat la nu mai puțin de 15 mii. Ruble. Același cost a fost de a avea instituții industriale și economice a solicitantului pentru vot pentru prima curia.
Participarea la congrese Reglementată electorale de circumscripție ale diferiților agenți, precum și autorizate de către grupuri de moșieri și clerul din deținerea terenurilor bisericii în anumite dimensiuni. Cu condiția ca în alegerile congrese proprietarilor de terenuri și fermieri pot participa (în persoană sau prin procură), dobândite în proprietate, a pus în limitele țăranului, țara de mărime suficientă. Autorizat de către micii proprietari, instituții, societăți, campanii, parteneriate și preoți au fost aleși la speciale pre-congrese. Congresul electoral convocat județ proprietarii de terenuri mareșalul nobilimii, care este, de asemenea, președintele acesteia.
Țăranii în adunările orășenești au ales alegătorii din mijlocul lor vocalele județene aleși. congrese electorale rurale deținute de zone internaționale sau mori rurale sub supravegherea conciliatori. Alegătorilor președinte ales din rândul ei, dar toate neînțelegerile permis conciliator.
Numărul de vocale din fiecare județ a fost determinată pe baza numărului de proprietarii de terenuri și terenuri care le aparțin. În același timp, vom lua în considerare: numărul de locuitori în zonele urbane, numărul și valoarea activelor municipale, numărul de județe, numărul populației rurale și dimensiunea alocării de teren în societățile rurale. În congres alegerile provinciale, nimeni nu ar putea avea mai mult de două voturi: un vot personal privind drepturile individuale și o procură sau o autorizație.
Toate vocalele sunt aleși timp de trei ani și nu au primit nici un beneficiu oficiale sau recompense. cronologia alegerilor stabilite de Ministerul Afacerilor Interne pe un provincii speciale program. vocalele aleși, independent de curias și a procesului electoral, primite în opinia publică în desemnarea jurnalism - „primul element“. Faptul că zemstvos au format două „elemente“ suplimentar.
„Al doilea element“ au fost reprezentanți ai „departamente ale Proprietății de Stat și specifice.“ Acești reprezentanți au fost numiți de superiori respectivi în acele județe în care terenurile specifice deținute de stat și întreținute nu rezervate pentru utilizarea permanentă a țăranilor. În funcție de mărimea terenurilor de stat și a coroanei, a fost într-un județ (mai puțin de un sfert, un sfert jumătate, mai mult de jumătate din toate terenurile) Fiecare agenție poate avea de la unul până la trei reprezentanți (membri), în județul Zemski ansamblul.
„Al treilea element“ în zemstvos făcute profesori, medici, agronomi, statisticieni și alți profesioniști salariați care au fost invitați să lucreze în autoguvernarea locală și dobândite treptat o mare influență asupra lor. Raznochinnaya Zemstvei intelectualitate a condus o lucrare uriașă dur, dificil de educație, îmbunătățirea țărănimii românești de mai multe milioane, pentru a îmbunătăți facilitățile și condițiile culturale. Mulți intelectuali zemstvă erau asceți reale. Pentru a opera județ a fost stabilit cvorum Zemski de asamblare ( „structura juridică“ cu privire la situația): „nu mai puțin de o treime din numărul total al vocalelor, componentele de asamblare și, în orice caz, nu mai puțin de zece.“
El a prezidat ședința județ județ din mediul rural mareșalul nobilimii. Pentru producția de afaceri a fost ales secretar. Ansamblu Județean Zemstvei timp de trei ani, își alege un președinte și doi membri, care au constituit Consiliului Județean, din mediul rural. județ ales Zemski de asamblare președinte al guvernului județ este aprobat de către guvernator.
colectarea Zemstvei este format din vocalelor, județul ales Adunarea Zemstvei timp de trei ani, dintre membrii săi. Ansamblul Zemstvei provinciale a primit o vocală de la 6 vocalele județene. Ca parte a provinciale reuniunii Zemski pe picior de egalitate cu alți manageri au participat la Camera locală a bunurilor proprietate de stat și biroul local specific. Provincial Adunării Provinciei timp de trei ani, a ales consiliul Zemstvei un președinte și șase membri, și le-ar putea atribui un salariu.
asamblare County Zemstvei
Zemstvos (1890) și orașe (1892). Procentul de rezidenti care au avut dreptul de a alege și de a fi ales în autoritățile rurale și urbane, a scăzut brusc din cauza extinderii drepturilor de vot ale nobilimii. Reducerea numărului de nobilimii provinciale a condus la faptul că, în primele alegeri alegeri congres a purtat de multe ori un caracter fictiv. Numărul de alegători noblețe de multe ori nu a depășit numărul de vocale care urmează să fie ales. În acest caz, votul nu se realizează, toți alegătorii care au venit la Congres, devine automat un membru al ansamblului județean Zemski. Locul de ghidare în aceste organe au fost date nobililor.
vot urban, în conformitate cu Regulamentul 1870
Sistemul electoral, stabilirea unei „reglementări oraș“ în 1870, sa bazat pe principiul vsesoslovnye. Corpul reprezentativ al unui guvern municipal a fost consiliul local. Membrii săi (Vocale) sunt aleși popular timp de patru ani, indiferent de clasa socială. Dreptul de a vota la alegerile municipale a câștigat localnici ( „locuitorii din mediul urban“), care sunt subiecți ai Imperiului românesc, sub vârsta de 25 de ani nu sunt limitate în drepturile lor și respectarea proprietății de calificare (5).
Membrii Consiliului Local
Congresele electorale oraș au participat, nu toți locuitorii din oraș. Dreptul de vot primite: persoanele cu certificate comerciale; proprietarii sunt pe plante terestre urbane și a altor unități industriale sau comerciale cu o cifră de afaceri anuală de producție de cel puțin 6 mii de ruble .; proprietarii de proprietate, nu bordului mai mică de 1 mii de ruble de venit (în orașele de la 2 la 10 mii de persoane.) .; avocați de la persoane fizice și juridice. De fapt, dreptul de vot primit de așa-numitele „elemente“ proprietãþi. Congresele electorale ale orașului, prezidat de către primar.
Dreptul de vot dat de cazare în oraș timp de doi ani cu privire la plata în favoarea orașului de recoltare. Conform acestei norme, orice comerciant, este plătită de la unul până la două ruble comision anual, a primit dreptul de a participa la alegeri, care au crescut în mod semnificativ contingentul alegătorilor din mediul urban.
Împreună cu „filistenii“ și pe aceleași motive în Consiliul Local poate fi reprezentat de diverse persoane juridice: agenții, instituții, societăți, firme, biserici și mănăstiri. Sub electoratul urban a rămas nu doar săraci, ci și o masă considerabilă de „non-proprietar“ - chiriași kvartironanimateley. Alegerile nu au putut lua parte oficiali guvernamentali locali: guvernator, membri ai provinciale prezenței afacerilor urbane (cu excepția primarului), membrii oficialilor guvernului provincial și poliția locală.
Numărul minim de vocalelor de a fi ales, a fost de 30 de persoane, cu 300 de alegători. Pentru fiecare cantitate suplimentară de 150 de alegători ar fi trebuit să 6 vocalele. Numărul maxim de vocalelor la 72 oraș non-capital este uman.
Astfel, în alegerile a avut loc trei întâlniri. De obicei, primii alegători vot curias mai întâi, apoi al doilea și al treilea în cele din urmă. Fiecare prezidat de către primar. Pentru a număra voturile, precum și organizarea procesului electoral din adunarea electorală trebuie să fie doi-șase președintelui.
Reuniunea a fost competentă să efectueze alegeri, în cazul în care numărul celor prezenți a depășit numărul de posturi vacante. În cazul în care numărul de alegători care au venit la urne, a fost mai mic decât numărul de vocale aleși ar trebui să numim noi alegeri. Reasamblare a procedat la alegerea cu orice număr de alegători. Dreptul de a fi ales la vocalele au fost toți participanții la ședință, inclusiv desemnate. O persoană poate depune mai mult de două voturi: una personală și un proxy.
Alegerile făcute de mingi de vot secret. Candidatul care a primit mai mult de jumătate din voturile membrilor adunării. Orasul Duma a fost ales un organism membru administrativ - consiliul local și directorul executiv al guvernului oraș - primar. Astfel, acesta din urmă este șeful consiliului orașului și consiliul local.
concluzii:
După abolirea iobăgiei în țară a început tranziția de la o alegere la clasa predominant socială bazată pe mai multe alegeri democratice. Dar statutul de alegător a fost determinat de statutul de proprietate a unui anumit individ.
Aspectul zemstvos și autoritățile guvernamentale municipale a creat condițiile de adresare și răspunde intereselor populației generale. Dar autocrație temut dezvoltarea activității sociale și a limitat domeniul de aplicare și competențele noilor organisme alese de către populație.
Până la începutul secolului XX România a fost singura țară din Europa în care nu a existat nici un popor parlament ales. Rumyniyane nu avea drepturi și libertăți politice, percepute elita conducătoare ca subiecți, nu ca cetățeni, a căror opinie trebuie să fie socotit cu.
Partea avansată a societății românești, în special intelectuali, a căutat să se asigure că reformele necesare în țară au fost aduse la „încununare a clădirii“, pentru a recunoaște alegerile ca o metodă importantă de formare a unui guvern de sus în jos.