Separarea puterilor concentrarea excesivă a puterii în una mâini au fost întotdeauna foarte

concentrarea excesivă a puterii în câteva mâini a fost întotdeauna cel mai mare pericolul reprezentat de fărădelege, violență, tirania, dictatura. În statele moderne, există trei ramuri ale guvernului: legislative (Parlamentul, Congresul, Adunarea Federală), executivă (guvernul condus de președintele sau prim-ministru) și a sistemului judiciar. Separarea puterilor este acum norma acceptată de funcționare a statului democratic. Absența unui monopol asupra puterii oricărei instituții politice - o condiție indispensabilă pentru dezvoltarea democrației. În același timp, sistemul de separare a puterilor nu este imediat inclusă în practica administrației publice.
De exemplu, în Grecia antică, întâlnirea de la Atena combină funcțiile puterilor legislative, executive și, dar în Evul Mediu, sistemul feudal de guvernare se bazează adesea pe un anumit echilibru al puterii între rege, nobilimea și vârful clerului. De exemplu, nobilimea spaniolă, dând jurământ noului rege, a subliniat: „Suntem la fel de bun ca tine, îți jur, că nu este mai bun decât noi, acceptați ca rege și Domnul nostru suveran, cu condiția să păstrați toate statutul nostru și legile, iar dacă nu va -. nu te vom lua " Mulți monarhi ambițioși (frapant exemplu este istoria România și Franța) au căutat să se concentreze mai mult și mai personal de putere, care nu doresc să-l împărtășească cu oricine în mâinile lor. Deci, nu a fost absolutismului. - monarhie absolută, în cazul în care supremă legislativă, executivă și judiciară au fost în mâinile monarhului.
regi și împărați avid de putere de multe ori este nevoie de venituri pentru a menține războaie ruinătoare și aranja sărbătorile somptuoase. Ei au căutat să mărească taxele, pentru a primi sprijin financiar pentru aristocrație mari, care au fost obligați să colecteze Adunării nobile. În schimbul aurul aristocrației din urmă a fost redeschis oarecare acces la politica regală. Deci, au existat Parlamentul britanic, Riksdag suedez, statele majore franceze. Aceste legislaturile sunt foarte lente, dar încă a crescut puterea lui, în opoziție față de monarhii absolutiste cererile. În secolul al XVI-lea. Regele englez Henric al VIII-a fost forțat să trebuie să recunoască pe deplin autoritatea legislativă a Parlamentului. El avea nevoie de sprijinul Parlamentului să adopte legi care ar permite să se retragă din Marea Britanie sub autoritatea Bisericii Catolice (ca regele a fost dornic să divorțeze de soția lui). În secolul al XVII-lea. Parlamentul englez a considerat el însuși egal cu monarhul în soluționarea problemelor politice, și problema taxelor - chiar deasupra ei. În 1649 Parlamentul a decis disputa îndelungată între regaliști și parlamentari asupra faptului dacă, în mâinile căruia este suveranitatea, executarea regelui Carol I. Interesant, filozoful englez John. Locke, care a trăit în acea perioadă, ideea a susținut în lucrările sale că că autoritatea Adunării legislative este cel mai important în stat.
În secolul al XVIII-lea. . Filosofi ai Iluminismului Sh L. Monteske, Voltaire, Thomas Jefferson a declarat: dezvoltarea liberă poate fi realizată numai în cazul în care puterea în stat va fi împărțit în trei ramuri separate, fiecare dintre acestea vor fi verificări și bilanțuri.
. Sh L. Monteske în cartea sa „Spiritul legilor“ (1748), a scris cuvintele incluse în „fondul de aur“ al științei politice moderne: „Libertatea politică poate fi găsit numai acolo. în cazul în care nu există nici un abuz de putere. Cu toate acestea, experiența pe termen lung arată că fiecare om înzestrat cu putere tind să abuzeze de ea, și de a păstra puterea în mâinile lor, atâta timp cât posibil. Pentru a preveni un astfel de abuz de putere este necesară, după cum rezultă din însăși natura lucrurilor pe care o autoritate împiedicau alta. Atunci când puterile legislative și executive sunt unite în același trup. poate fi nici o libertate. Pe de altă parte, nu poate fi libertate, în cazul în care puterea judecătorească nu este separat de legislativ și executiv. Și acolo va veni sfârșitul tuturor, în cazul în care aceeași persoană sau organul de noblețe sau caracter național, va efectua toate cele trei tipuri de putere. "
Cum poate un stat democratic modern, în practică, realizat sistemul de separare a puterilor.
> Organul legislativ suprem acte parlamentului - o instituție reprezentativă națională, ales pe baza votului universal și egal prin vot secret. De regulă, Parlamentul este format din două camere: inferior, care este format prin alegeri directe (în cazul în care alegătorii cu drept de vot în sine), iar partea de sus format în diferite țări, în moduri diferite.
. Unul dintre părinții fondatori ai Statelor Unite ale Americii J. Madison credea că Senatul - camera superioară a Congresului - este cel mai bun instrument pentru protejarea oamenilor din propria sa „impermanenței și pasiuni.“ Conform Constituției americane, senatori servi pe termen mai lung (șase ani) și aleși de legislaturile de stat trebuie să echilibreze Congressional Casa de membri, aleși în mod direct de către popor (o dată la doi ani), și, prin urmare, mai expus la starile în schimbare ale alegătorilor.
In Marea Britanie, Camera Lorzilor este format din 300 de colegii de viață, nu se transferă titlul de moștenire, 818 colegii ereditare și 26 de colegii spirituale (senior Biserica Angliei ierarhie). Potrivit știință englez W. Behgjet luminat colegii la Camera Lorzilor sunt „bariera necesare“ pentru a proteja drepturile de proprietate și ale societății izbucnirile impulsive.
În Germania, membrii ai camerei superioare a parlamentului sunt numiți de către landuri. în alegerile pentru camera superioară, în multe țări, un sistem de mai multe etape de alegeri indirecte, deputații aleși în parte și parțial numiți, sau pentru a obține în casa superioară prin moștenire.
Direcționează activitățile președintelui Parlamentului (speakerului limba engleză, litere - .. vorbitor) - președinte al Camerei inferioare, adjuncții săi sau de un organism colectiv. Acestea sunt alese de către membrii parlamentului (partidul majoritar sau de comun acord al partidului de guvernământ și opoziție). Președintele Camerei superioare a SUA (ive unele alte țări) este vice-președinte al țării, în Marea Britanie această poziție ia Lordului Cancelar. Casa Vorbitor reprezintă Parlamentul în arena internațională, reglementează cursul dezbaterii în timpul reuniunilor, coordonează activitatea comisiilor și a comisiilor parlamentare.