Sănătate și Securitate - un tutorial (cu pleschitsa

5.8. clasificarea daune economice

Dezvoltarea umană a fost însoțită de o extindere a habitatului de oameni, dezvoltarea tehnologiei și a tehnologiei de producție. Acest lucru a contribuit la creșterea intensității de interferență a societății și a mediului natural al habitatului său. Impactul diferitelor fenomene naturale asupra societății umane și a obiectelor de cultură materială, accidentul în domeniul activității de producție a societății de multe ori duce la pierderi. Ele sunt dăunătoare pentru sănătatea umană sau pentru mediu, conduce la pierderi financiare semnificative și perturbarea vieții oamenilor. Complexitatea tot mai mare a proceselor tehnologice în producție este unul dintre motivele pentru scara tot mai mare de impact negativ asupra Societății de urgențe naturale și provocate de om.

Potrivit companiilor de asigurare pagubele economice de dezastre naturale în anii '60 sa ridicat la 40 de miliarde de dolari SUA. În anii '80, această cifră a crescut la 120 de miliarde. În prima jumătate a anilor '90 ai Pagubele anuale de dezastre naturale, în mai mult de 10 de ori mai mare decât nivelul indicatorului timp de 60 de ani. Putem presupune că prejudiciul total de 90 de ani, aproape 400 de miliarde de dolari SUA. Potrivit Ministerului pentru Situații de Urgență din România acum doar costul dezastrelor naturale de multe ori mai mare decât posibilitatea comunității internaționale să ofere asistență umanitară victimelor. Această problemă este de natură globală.

În general, la consecințele economice ale situațiilor de urgență includ:

- reducerea facilități de bază, ca urmare a distrugerii totale sau parțiale

- eliminarea agricole, forestiere și terenuri acvatice din circulație economică;

- reducerea forței de muncă și forța de muncă;

- reducerea nivelului populației;

- daunele indirecte, pierderea profiturilor în sfera producției de bunuri și servicii;

- cheltuielile publice cu privire la lichidarea situațiilor de urgență, etc.

Din păcate, până în prezent, nu a dezvoltat o abordare unitară a conținutului noțiunii de „consecințe economice ale situațiilor de urgență.“ Ca urmare, variații considerabile în estimările nivelurilor de daune economice, efectuate de diferite organizații. De exemplu, potrivit companiei de reasigurare «Munchen Re» daunele totale de 90 de ani de prognoza de 280 miliarde dolari de dolari. În același timp, datele privind prejudiciul mediu anual de la începutul anilor '90 producția în valoare de aproximativ 400 de miliarde de $.

Lipsa unei metodologii uniforme de evaluare a impactului economic de urgență conduce la faptul că, în practică, în evaluarea pagubelor economice sunt luate în considerare numai pierderea directă a proprietății. Ca urmare, statul, entitățile federale și municipalități obiecte economie, fiind supuse uneia sau alteia de urgență, se confruntă cu o lipsă acută de toate tipurile de resurse pentru a elimina cele mai de urgență și de a restabili modul de viață normală.

1. Accident extraordinar eveniment incidente provocate de om pe proiectarea, fabricarea, din motive tehnologice sau operaționale, sau din cauza unor influențe externe aleatoare, și constând în daune, eșecul, distrugerea echipamentelor tehnice sau de facilități.

2. producție sau a unui accident de transport Accidentul major care a dus la o pierdere de viață, pagube materiale semnificative și alte consecințe grave.

3. risc natural eveniment spontan de origine naturală, care prin intensitatea, amploarea și durata poate duce la consecințe negative pentru viața oamenilor, economiei și mediului înconjurător.

4. Un dezastru natural fenomene naturale catastrofale (sau procese), care pot provoca numeroase victime, pagube materiale considerabile și alte consecințe grave.

5. Dezastru ecologic (catastrofă ecologică) un eveniment extraordinar proporții deosebit de mari, cauzate de o schimbare (sub influența factorilor antropici) starea terenului, atmosfera, hidrosfera și biosferă și au efecte negative asupra sănătății oamenilor, duhovn6uyu sferă, mediu, economie sau piscina lor de gene.

După cum se vede din definițiile de mai sus sunt folosite din punct de vedere economic, cum ar fi dispozitivele tehnice și structuri (nu altele decât elementele de active fixe), economia de pagube materiale. Fără ele, caracteristicile conceptelor de mai sus nu ar fi completă. În plus, fără utilizarea unor indicatori economici este aproape imposibil de a identifica situații de urgență, pentru a le compara unele cu altele în efecte de scară. În acest scop, clasificarea de urgență utilizat criteriu pentru existența prejudiciilor materiale, indicator economic care a fost ales numărul de salariul minim. Trebuie avut în vedere faptul că conținutul economic și alte criterii au situații de urgență. De exemplu, persoanele din economie este văzută ca forță de muncă implicate pentru crearea de bunuri corporale și necorporale consumate de societate. În consecință, putem lua în considerare pierderea vieții sau deteriorarea sănătății lor ca reducerea irevocabilă sau temporară a forței de muncă, ca urmare a impactului unei situații de urgență, precum și pentru a evalua costul fortei de munca pierdute. privind prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență de activitate eficientă tehnogena este imposibilă fără a dezvălui motivele reale pentru apariția lor, inclusiv economice. Principalele cauze economice ale situațiilor de urgență din lume sunt:

¾ grad ridicat de depreciere a activelor imobilizate în întreprinderile cu proces periculos (potrivit diverselor estimări uzură în România depășește 70 la sută);

¾ un exces semnificativ al nivelului de trai al populației urbane asupra nivelului de trai al populației din mediul rural,

care provoacă de obicei acestea din urmă să migreze spre orașe, în cazul în care un nivel semnificativ mai mare de pericole provocate de om;

¾ activarea producției industriale a activității umane, care duce la crearea mai multor

noi afaceri cu tehnologii potențial periculoase;

½ lipsa de resurse financiare pentru problemele de bază ale proceselor de cercetare de siguranță și de eliminare a activităților de producție de deșeuri potențial periculoase și periculoase, etc.

Utilizarea indicators1 economice și de cauze economice de situații de urgență, printre alte premise, evaluarea pagubelor economice provocate de situații de urgență impun.

Este recunoscut necesitatea de a utiliza conceptele de bază ale teoriei riscului pentru a aborda problemele de estimare a consecințelor economice ale situațiilor de urgență. În ceea ce privește problema daunelor economice pot fi definite după cum urmează.

Riscul de o asemenea magnitudine, calitate caracterizează probabilitatea unei situații de urgență, cu un anumit nivel de daune economice, exprimat în procente.

Pericolul de o asemenea magnitudine, care oferă o descriere calitativă a nivelului posibil de daune economice de la dezastru. Acesta poate fi calculat pe baza statisticilor pentru un anumit obiect sau o zonă într-un anumit interval de timp (pericol real). La calcularea pe baza

ipoteze teoretice (în caz de deficit sau absența fenomenelor statisticilor evaluate după scurtă de funcționare a obiectului într-un risc atunci când se planifică plasarea de obiecte pe zone neexplorate, etc.) devine un pericol potențial în natură. Ea poate fi exprimată ca procent din valoarea formei obiect sau valoare.

Vulnerabilitatea este o cantitate care caracterizează valoarea daunelor economice, la un anumit nivel de expunere la factorii de dăunătoare situații de urgență. Aceasta depinde de structura expunerea estimată a obiectului expus la o anumită formă de urgență a fluxului.

Necesitatea de a studia valorile revizuite atât pentru autoritățile publice și de gestionare, precum și pentru antreprenori este evidentă. Ele oferă rațiunea pentru deciziile în domeniul managementului situațiilor de urgență.

Evaluarea impactului economic al dezastrelor naturale și provocate de om extraordinare îngreunate de lipsa unei abordări unificate a conținutului acestui indicator. Singura bucată de legislația din țara noastră, care prezintă conceptul de deteriorare, este Codul civil al România. În dreptul civil pentru prejudiciul a însemnat o scădere a veniturilor de proprietate sau deficit, care ar putea fi obținut în absența unei infracțiuni. Desigur, aceasta este definiția de daune nu satisface nevoile de evaluare a daunelor economice provocate de situații de urgență. Specificul este neobișnuit varietate largă de conținut de manifestări, care nu pot fi măsurate în mod corespunzător prin indicatori de daune materiale sau alte structuri juridice existente.

Interpretarea macroeconomică a daunelor ecologice și economice V.V.Nemchenko a sugerat, în opinia sa, sub pagubele ecologice și economice trebuie să se înțeleagă diferența dintre produsul național brut, care ar trebui să se bazeze pe o natură rațională, și de fapt, obținut în starea existentă a mediului și nivelul de utilizare resurse naturale.

Analiza formularea noțiunii de prejudiciu economic poate concluziona cu privire la generalitatea metodologiei și unele dintre diferențele în metodele de evaluare.

Pe baza acestei definiții, prejudiciul economic este diferențiată în:

¾ pagube directe, care ar trebui să fie împărțită în economice și demografice;

¾ daunele indirecte;

½ daune din profituri pierdute;

¾ costurile asociate cu lichidarea situației de urgență și a consecințelor sale.

| Cuprins |