Resurse municipale 1
Sistemele economice complexe ale municipalității includ elemente care să reflecte dezvoltarea forțelor de producție și a relațiilor de producție. În consecință, în acești termeni reflectă dezvoltarea societății, luând în considerare particularitățile regionale de apărare. Principalele componente ale resurselor MO avocat natură și om. O auto-guvernare locală cu adevărat eficientă ar trebui să aibă baze economice adecvate. Baza economică a autonomiei locale sunt: proprietate municipală, bugetele locale și alte resurse financiare; proprietate deținute de stat și transferat la controlul autorităților locale, precum și alte proprietăți, care deservesc nevoile populației MO. fundamente economice și financiare oferă independența economică a autorităților locale și servesc în primul rând nevoile populației de apărare, crearea condițiilor pentru funcționarea acestuia. Conform h. 2 linguri. 8 din Constituția România proprietate municipală este recunoscută și protejată la egalitate cu privat, de stat și a altor forme de proprietate. Partea 1 lingura. 130 din Constituția română prevede că autonomia locală din România asigură independentă posesia, utilizarea și eliminarea proprietății municipale.
Proprietatea municipalităților poate fi:
- bunuri destinate deciziei prin Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“ probleme de importanță locală;
- proprietate destinată punerii în aplicare a puterilor în stat specifice transferate către autoritățile locale, în cazurile stabilite de legile federale și regionale;
- proprietate desemnată pentru funcționarea organelor de conducere și de auto-guvernare locală, angajații municipali, angajații întreprinderilor și instituțiilor municipale, în conformitate cu actele normative ale organului reprezentativ al municipiului.
Proprietatea municipalităților poate fi, de asemenea proprietatea necesară pentru exercitarea competențelor de punere în aplicare, dreptul de care a fost dat de către organele administrației publice locale de legile federale.
În cazul în care proprietatea municipalităților de proprietate, care nu sunt destinate pentru punerea în aplicare a unor puteri de stat transferate către administrațiile locale pentru a asigura activitatea organelor de conducere și de auto-guvernare locală, angajații municipali, angajații întreprinderilor municipale și instituțiilor, sau nu au legătură cu tipurile de proprietate enumerate mai sus , proprietatea a spus sunt supuse re-profilare (schimbarea scopului proprietății) sau instrainari. Ordinea și termenii înstrăinarea acestor bunuri se stabilesc prin lege federală.
Mai ales apariția, punerea în aplicare și încetarea drepturilor de proprietate municipale, precum și contabilizarea proprietății municipale se stabilesc prin lege federală.
Una dintre cele mai valoroase resurse naturale este teren, iar în localitățile rurale este principalul mijloc de producție.
Problemele legate de proprietate, utilizarea și eliminarea terenurilor, subsolului, apă și alte resurse naturale sunt împărtășite în comun de către România și supușii săi.
Statul reglementează relațiile funciare, în scopul de a asigura utilizarea rațională și protecția terenurilor, crearea condițiilor pentru dezvoltarea egală a diferitelor forme de utilizare a terenurilor, conservarea și îmbunătățirea mediului și protecția drepturilor funciare ale persoanelor fizice și juridice.
Pentru a rezolva aceste probleme, autoritățile locale au competențe largi în utilizarea terenurilor și a altor resurse naturale.
Autoritățile locale decid următoarele obiective principale:
· Planificarea și utilizarea terenurilor în jurisdicția lor;
· Organizarea lucrărilor de gestionare a terenurilor;
· Înregistrarea drepturilor de utilizare a proprietarilor de teren, utilizatorii de terenuri și chiriași;
· Taxarea terenurilor;
· Controlul asupra utilizării terenurilor pe teritoriul municipiilor.
Aproape de resursele naturale sunt condițiile de mediu, care sunt acum să fie un grup separat. La urma urmei, explorat și utilizate resursele naturale determină în mare măsură oportunitățile MO de mediu.
Autoritățile locale au dreptul de a lua programe de mediu, în conformitate cu elaborat și aprobat de principalele zone de protecție a mediului, utilizarea fondurilor bugetare, și fondurile de fonduri extrabugetare de mediu.
Fondurile locale de mediu sunt stabilite pentru a aborda problemele urgente ale fondurilor de protecție a naturii de la întreprinderi, instituții, organizații și cetățeni. Mijloace de fonduri locale de mediu efectuează plăți pentru emisiile, evacuările de poluanți în mediu, taxa de eliminare a deșeurilor, suma primită la cererile de despăgubiri sancțiuni pentru infracțiunile de mediu și altele.
Competența autorităților din domeniul sănătății publice includ: dezvoltarea unei rețele de instituții de sănătate municipale, pentru a determina natura și domeniul de aplicare al activităților lor, organizarea asistenței medicale primare și altele și asigurarea disponibilității acesteia.
Dezvoltarea MO este determinată de prezența resurselor materiale și financiare de care depinde eficiența investițiilor, a investit în dezvoltarea sectorului de producție. Material și resurse financiare determină, de asemenea, structura activității industriale și bunăstarea populației a teritoriului, și anume eficiența funcționării globale a Ministerului Apărării este determinată în primul rând de resursele materiale și financiare aflate la dispoziția sa și a componentelor în baza financiară și economică globală a administrației publice locale.
Pentru a efectua operațiunile de afaceri DoD, în plus față de resursele tangibile și intangibile resurse necesare cheie - resurse umane ale municipiului, deoarece. formarea și stăpânirea tehnologiei moderne este o resursă a sistemelor economice DoD.
În condiții moderne de profesionalism și competență printre principalele criterii de numire. Prin urmare, trebuie să existe un sistem de formare pentru autoritățile locale. Astfel, una dintre componentele majore ale modelului de formare de specialitate devine formarea conceptelor filosofice interne ale statului de gândire, un om de stat, nu oficial, lucrător temporar.
Prezența resurselor tangibile și intangibile, abilitățile și activitățile tehnologice de proces, fără resurse juridice nu garantează performanța activității economice. Temeiul juridic pentru administrația publică locală sunt: Constituția România, Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a administrației publice locale din România“, alte legi federale, Constituția, statutele actorilor români, legile entităților române, precum și statutele formațiunilor municipale și a altor acte normative care reglementează organizarea și activitățile administrației publice locale. În plus, o parte din bazele juridice ale administrației publice locale din România pot fi considerate ca fiind Carta europeană a autonomiei locale. principiile și prevederile sale de bază sunt reflectate în legislația românească privind administrația publică locală.
Astfel, resursele municipiului - un set de corporale, necorporale și resurselor umane și posibilitățile legale pe teritoriul municipiului, care aparțin competenței municipale de Constituție și de legile din România.
Aparținând resurse MO este determinată de legislația România. Acestea ar trebui să fie proporțională cu volumul sarcinilor care urmează să fie rezolvate prin controlul municipal.
2. Pe garanțiile autonomiei locale din România. Decretul PrezidentaRumyniyaot 22.12.93g. №2265.
7.Sanachev, ID Administrația publică locală din România: Un pas înainte sau un joc politic?