Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea - pentru asistență tehnică

Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea - pentru „manechine“

Ce este Protocolul de la Cartagena?

Acesta este un acord internațional cu privire la măsurile și procedurile necesare pentru a se deplasa în condiții de siguranță la nivel transfrontalier, prelucrarea și utilizarea produselor biotehnologiei moderne.

Din acea zi, acesta este obligat să respecte toate țările care au ratificat acordul. Alții, din păcate, nu sunt necesare - ca nu cu mult timp cât să adere la protocol.

Unde pot găsi textul protocolului?

În ce scop a adoptat Protocolul?

Scopul protocolului este formulat în articolul 1. Transferul kantselyarita juridice, punerea în aplicare a protocolului va proteja biodiversitatea și de a asigura biosfera, inclusiv umanitatea și membrii săi individuali, de securitate în utilizarea biotehnologiei moderne, inclusiv organismele modificate genetic (OMG) și produse obținute cu ajutorul lor sau ca rezultat al prelucrării acestora. O atenție deosebită este acordată respectării măsurilor de protocol de securitate atunci când se deplasează OMG-urilor dincolo de frontierele naționale.

Ce este biodiversitatea?

„Diversitatea biologică“ înseamnă diferența dintre proprietățile organismelor din toate sursele, inclusiv, printre altele, terestre, marine și alte ecosisteme acvatice vii. Acest concept include diversitatea din cadrul speciilor, între specii și a ecosistemelor. Vezi Homo sapiens și unele persoane sunt, de asemenea, incluse în ecosistemul planetei.

Ce este biotehnologia?

Termenul „Biotehnologia“ se referă la orice schemă de proces în care produsele sunt prelucrate sau preparate folosind organisme vii sau componente (de exemplu, molecule de enzime).

Una dintre industriile biotehnologie - procesele de fermentație tradiționale - de mii de ani, este folosit pentru a face pâine, brânză, bere și alte produse. În sensul cel mai larg, biotehnologia este în continuare agricultura și metodele tradiționale de reproducere noi rase de animale și soiuri de plante prin încrucișare și selecție. Selecția plantelor și animalelor cu trăsături dorite permite pentru a obține, de exemplu, soiuri mai productive și rase.

biotehnologia modernă, spre deosebire de clasic, face posibilă alocarea unei gene microorganism singur, plantă sau animal, care determină o anumită caracteristică, și puneți-l în celula altui organism. Astfel, o astfel de organism modificat genetic dobândește, de exemplu, rezistența la boală sau un parazit, sau capacitatea de a sintetiza o proteină codificată de o genă străină.

În textul termenul „biotehnologiei moderne“ este folosit pentru a desemna protocol:

metode bazate pe utilizarea acizilor nucleici „in vitro“, inclusiv lucrul cu ADN-ul recombinant și introducerea de acizi nucleici în celule sau structuri intercelulare;

tehnici de fuziune celulară a organismelor care aparțin diferitelor grupe taxonomice (de exemplu, plante superioare și microorganisme).

astfel de metode, în contrast cu tehnologiile tradiționale de trecere și de selecție, a depăși barierele fiziologice naturale care inhibă în mod natural transferul de trasaturi între diferite, chiar și strâns legate, specii și organisme pentru a obține proprietăți complet noi, uneori fantastice.

Ce este un „organism modificat genetic“ (OMG)?

În Protocolul de la Cartagena este folosit, termenul „organism viu modificat“ (LMO). Articolul 3 dă următoarea definiție a OVM „orice organism viu care prezintă o combinație nouă de material genetic obținut prin utilizarea biotehnologiei moderne“.

În literatura de specialitate mai informală utilizarea pe termen OMG (organisme modificate genetic). Culturi (tomate, porumb, bumbac, soia), care au fost modificate genetic pentru a obține randamente mai mari și rezistența la dăunători și boli bine cunoscute. organisme modificate genetic (drojdii, bacterii, ciuperci) sunt utilizate pentru producerea de produse medicale, produse alimentare, produse de protecție a plantelor.

Ce beneficii poate aduce biotehnologie?

Ingineria genetică poate aduce beneficii enorme în medicină, agricultură și alte domenii. Dintre produsele obținute cu ea - medicamente și vaccinuri, îmbunătățite din fibre noi combustibili și alte materiale industriale. Susținătorii Biotehnologie susțin că este în măsură să îmbunătățească furnizarea populației cu alimente, pentru a realiza o creștere stabilă randamentele pe soluri sărace sau condiții climatice nefavorabile, pentru a reduce sarcina pe terenurile și pentru a reduce consumul de apă și produse chimice pentru agricultură.

Care sunt pericolele potentiale aplicatii ale biotehnologiei legate?

Biotehnologie - o nouă ramură a științei, și, prin urmare, interacțiunea OMG-urilor cu o varietate de ecosisteme nu sunt încă pe deplin studiate. Aplicarea tehnicilor biotehnologiei moderne, chiar și fără intenții negative, poate provoca daune biosfera Pământului și pentru sănătatea umană. Organisme modificate genetic care pot prezenta caracteristici nu sunt furnizate de dezvoltatorii lor. De exemplu, inițial microorganisme inofensive pot fi contagioase, plante - mai competitive decât plantele convenționale identice sau alte specii. posibil efect negativ asupra OMG biodiversității, de exemplu, deplasarea tipurilor convenționale modificate genetic, organisme convenționale incrucisari OMG-uri identice sau înrudite specii. Există riscul de apariție a buruienilor cu rezistență la insecte și erbicide și alte proprietăți nedorite buruieni, deoarece există posibilitatea de transmitere a genelor modificate plante sălbatice. OMG-urile se pot aplica altor tipuri de organisme. De exemplu, plante rezistente la dăunători, pot fi periculoase pentru insecte benefice. Respectarea elaborate de organizații naționale și internaționale ale măsurilor de securitate reduce probabilitatea riscului asociat cu utilizarea de OMG-uri.

Ce este un „produse alimentare modificate genetic“?

Prin prelucrarea produselor modificate genetic includ unele vaccinuri, medicamente, suplimente alimentare, precum și multe produse alimentare și conserve, care includ materii prime obținute din plante modificate genetic. Din materia primă obținută prin OMG, produse de numeroase produse nealimentare. De exemplu, din amidon de porumb modificat genetic este obținut, utilizat la fabricarea cartonului și bandă adezivă, iar producția de hidroliză a combustibilului alcool. Multe produse alimentare tradiționale (de exemplu, bere și pâine) produse folosind microorganisme modificate genetic sau enzimele lor obținute prin metodele biotehnologiei moderne.

Ce este domeniul biosecurității?

Acest set de măsuri care vizează eliminarea efectelor potențial periculoase ale metodelor și produselor de biotehnologie. La stabilirea obiectivelor principale de precauție ale Protocolului de Securitate Biologică a fost adoptat ca bază (de fapt, o prezumție de vinovăție). Conform acestui principiu, OMG-urile și produsele lor sunt considerate potențial periculoase până când siguranța lor nu a fost confirmată de către toate metodele specificate în regulamentele relevante. Cu o lipsă de informații fiabile a organismelor modificate genetic și a produselor derivate din acestea sau cu produsele lor de participare impune respectarea tuturor măsurile de siguranță, ca și în cazul în care acestea au fost într-adevăr o amenințare de daune grave sau ireversibile asupra sănătății umane și a biodiversității. Țările industrializate care sunt centre ale industriei biotehnologiei moderne, au introdus deja propriul regim intern a biosecurității. Multe țări în curs de dezvoltare abia încep să se stabilească sisteme naționale de biosecuritate.

De ce avem nevoie de un acord internațional privind securitatea biologică?

Cu toate că biotehnologia promite mari perspective pentru bunăstarea omenirii, acestea trebuie utilizate cu precauție, pentru a nu provoca efecte dăunătoare asupra mediului și sănătății umane.

Care sunt dispozițiile cheie ale protocolului?

Pentru a facilita aplicarea protocolului, prevede stabilirea unei construcții „biosecuritatea Clearing“ (Biosafety Clearing House), bazate pe tehnologii web moderne. Cu aceasta, participanții pot face schimb rapid de informații. Protocolul include o serie de alte prevederi importante, inclusiv dezvoltarea și întărirea capacității instituționale, mecanismul responsabil pentru îndeplinirea obligațiilor de finanțare, informarea și implicarea publicului.

Ce înseamnă „avans procedura de acord, în cunoștință de cauză“?

Această procedură se aplică în cazul în care una dintre părți va circulație prima intenționată a lungul frontierei sale (import) OMG destinate introducerii în mediu - de exemplu, achiziționarea de semințe de culturi modificate genetic. Se compune din patru etape:

Țara exportatoare va trimite țara importatoare un avertisment special. Împreună cu un importator exportator de avertizare trebuie să furnizeze o descriere detaliată a OMG-ului în scris.

Importatorul este obligat să confirme în termen de 90 de zile care a primit avertismentul.

Importator decide - să permită sau să interzică importul OMG.

Importatorul trebuie, în termen de 270 de zile de la primirea raportului de avertizare cu privire la decizia sa și să ofere motive valabile. Există 4 soluții diferite: consimțământul pentru import; interzice importul; să solicite informații suplimentare cu privire la această problemă sau prelungi termenul stabilit de 270 de zile, pentru o perioadă determinată.

Această procedură asigură faptul că țara importatoare va fi în măsură să evalueze riscurile potențiale asociate cu OMG, înainte de a elibera importurile sale (articolele 7-10).

Care este procedura dezvoltat pentru OMG-uri destinate produselor alimentare, hrana pentru animale sau pentru prelucrare ulterioară?

O astfel de OMG (pentru concizie, abrevierea engleză utilizat LMO-FFP), constituie o proporție semnificativă a produselor agricole de bază. Pentru deplasarea lor peste protocolul de frontieră stabilește o procedură simplificată în comparație cu procedura de „acord prealabil“. În cazul în care una dintre părți a decis să utilizeze pe teritoriul său LMO-FFP, care niciodată după aceea, probabil, vor fi exportate dincolo de ea, aceasta, în termen de 15 zile de la decizia de a notifica celeilalte părți. În acest scop, „Biosecuritate Clearing House“.

Ce este „Biosecuritate Clearing House“?

Ceea ce se spune în Protocolul privind manipularea, transportul, ambalarea și identificarea OMG-urilor?

Atunci când se deplasează peste frontieră părți OMG sunt obligate să ia măsuri pentru a asigura ambalarea lor, transport și manipulare. Protocolul enumeră cerințele pentru identificarea OMG-urilor și indică ce informații ar trebui să fie cuprinse în documentele de însoțire. Există o posibilitate de înăsprire suplimentară a acestor standarde la Conferința părților.

Că părțile sunt obligate să ia în caz de mișcare accidentală a OMG-urilor peste graniță?

Ce Protocolul privind relațiile cu statele care nu sunt părți la protocol?

Când mutați OMG (în ambele direcții) la nivel transfrontalier cu țările care nu au ratificat Protocolul, este necesar să se respecte prevederile protocolului. Părțile ar trebui să încurajeze alte state să adere la protocol și să furnizeze informațiile necesare „biosecuritatea biotehnologice“.

Ce Protocolul privind consolidarea capacității domeniul biosecurității?

Ceea ce a fost făcut pentru a construi capacitatea biosecuritatea și punerea în aplicare efectivă a protocolului?

Ceea ce se spune în raportul privind protecția informațiilor confidențiale?

Conform procedurii de acord prealabil în cunoștință și alte proceduri descrise în protocol, partea este obligată să furnizeze părții exportatoare informațiilor importatoare pentru a lua o decizie cu privire la importul de OMG-uri. La rândul său, exportatorul are dreptul de a solicita ca orice parte din informațiile furnizate sunt confidențiale, iar importatorul este obligat să nu o divulge. Importatorul poate solicita o explicație de ce acest lucru sau că informațiile ar trebui să fie păstrate confidențiale. În cazul în care importatorul consideră că aceste informații nu sunt confidențiale, acesta trebuie să furnizeze exportatorul argumente relevante și să obțină acordul său înainte de a trăda publice informații.

Fiecare parte este obligată să ia măsuri pentru a proteja informațiile confidențiale primite în temeiul protocolului. Parte tratează aceste informații nu mai atent decât informațiile confidențiale cu privire la OMG-uri de producție proprie. Partea importatoare nu utilizează informații confidențiale în scopuri comerciale, fără acordul scris al proprietarului.

Confidențiale nu pot fi luate în considerare următoarele informații:

O descriere generală a organismelor modificate genetic;

rezultatul evaluării riscurilor;

metode de acțiune în situații de urgență.

Singura excepție este atunci când organizația care înaintează notificarea, retrage sau a retras-l. Pentru detalii, a se vedea. Articolul 21.

Examinează dacă în Protocolul problema non dispozițiilor sale?

Se analizează dacă în Protocolul problema răspunderii și repararea daunelor datorate deplasării de OMG-uri peste graniță?

Care sunt organizațiile naționale sunt obligate să pună în aplicare dispozițiile Protocolului?

Aceasta va servi ca organul de conducere al protocolului?

Ce relație există între protocol și Organizația Mondială a Comerțului (OMC)?

O serie de acorduri internaționale adoptate de OMC, conține dispoziții care sunt relevante pentru obiectul protocolului. Printre acestea: Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare (Acordul SPS), Acordul privind barierele tehnice în calea comerțului (Acordul TBT) și Acordul privind proprietate intelectuală legate de comerț (TRIPS). După cum se menționează în preambulul protocolului:

acorduri internaționale privind comerțul și mediul ar trebui să se susțină reciproc;

Protocolul nu implică schimbarea drepturilor și obligațiilor părților în temeiul altor acorduri internaționale;

Părțile nu intenționează să subordoneze protocolul cu acordurile internaționale existente.

Care este diferența dintre semnarea și ratificarea Protocolului?

În cazul în care orice semnatar, să-l ratifice după această dată, pentru stat, Protocolul va intra în vigoare la 90 de zile de la depunerea instrumentului său de ratificare. După aceea, statul este obligat să respecte prevederile protocolului și să-și îndeplinească obligațiile ce decurg din acesta.

Cum statul poate deveni parte la protocol?

În cazul în care una dintre părți nu a semnat protocolul în perioada alocat de timp, aceasta poate deveni mai târziu o parte la Protocolul de aderare.

Care este procedura pentru transferul depunerea instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare?

Statul ar trebui să pregătească instrumentul de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare cu modelul aprobat. Documentul trebuie să fie semnat de șeful de stat sau de guvern sau de ministrul afacerilor externe. Apoi, documentul ar trebui să fie livrate la Oficiul Națiunilor Unite a fost de acord sa personal, prin poștă sau prin fax. În cazul în care documentul este trimis prin fax, atunci trebuie să cum să-l livreze la Departamentul de contracte originale, cât mai curând posibil.

Dacă statul este orice obligații financiare, în cazul în care acesta devine parte la protocol?

În conformitate cu articolul 31.1. Secretariatul Protocol al Convenției și a protocolului, în același timp, este secretariatul. Părțile la protocol va trebui să plătească costuri numai funcțiile Secretariatului protocolului, care sunt diferite de funcțiile secretariatului convenției. Se presupune că, la prima sa reuniune a Conferinței părților la protocol care funcționează ca reuniune a părților, adoptă deciziile necesare cu privire la aspectele bugetare.

Ce beneficii vor primi o țară, în cazul în care acesta devine parte la protocol?

Statutul părților la protocol prevede o serie de avantaje, printre care:

O expresie a dorinței sale de a păstra și de a folosi bioraznooobrazie aplicarea inteligent măsuri pentru a menține biosecuritate.

Abilitatea de a influența aplicarea protocolului și de a defini modalitățile de dezvoltare ulterioară a acestuia, care participă la procesul de luare a deciziilor de către Conferința părților.

Oportunitatea de a contribui la îmbunătățirea standardelor și procedurilor practice legate de circulația OMG-urilor dincolo de frontiere.

Îmbunătățirea fiabilității și transparenței sistemelor naționale de reglementare de biosecuritate.

Guvernul va beneficia de oportunități suplimentare pentru a colabora cu alte guverne, sectorul privat și societatea în ansamblul său în promovarea biosecurității.

țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție va fi capabil de a obține sprijin financiar și alte tipuri de asistență care va asigura punerea în aplicare completă a protocolului și de a participa la procesele sale.