Privilegii și imunități ale consulii 1974 Wood J, Serre Zhan - ceremonial diplomatic și protocol

Privilegiile și imunitățile consulilor

§ 243. Având în vedere că recunoașterea oficială a consulilor statutul de reședință de stat din urmă trebuie să le furnizeze imunitățile necesare pentru a asigura executarea cu succes a funcțiilor lor. În timp ce diplomații sunt aproape aceleași în toate statele imunităților, prerogativele și imunități ale consulilor determinate acorduri consulare pe bază bilaterală.

În ultimii ani, în multe țări există o tendință clară de a fuziona serviciile diplomatice și consulare. Ca urmare a imunități regulate Consul extins și a devenit similar cu imunități diplomatice, iar tendința este tot mai mult în creștere. Regimul instituit prin Convenția de la Viena din 1963, consolidat și extins asupra unor privilegii acordate consuli probleme regulate, să se facă distincția între full-time și consulilor onorifici.

Libera circulație a lucrătorilor consulat pe teritoriul statului de reședință este garantat, în măsura în care aceasta nu contravine legilor și reglementărilor cu privire la zonele de intrare în care este interzisă sau reglementate din motive de securitate națională (art. 34). De asemenea garantat libertatea actului sexual. Convenția consideră în detaliu problema sac consular, care este o inovație (Art. 35).

§ 245. Convenția obligă autoritățile locale să notifice consulul decesului cetățenilor lor cu privire la cazurile care necesită numirea unui tutore sau curator, și să-i informeze despre toate cazurile de naufragiilor sau al accidentelor care implică nave comerciale ale statului în apele teritoriale ale statului primitor.

§ 246. Pe de altă parte, răspunzând în natură la tratamentul acordat consulilor și imunități, care vor fi discutate în detaliu mai jos, acestea trebuie să respecte legile și reglementările țării gazdă; să nu se amestece în treburile interne ale acestui stat și să nu folosească localurile consulare în scopuri incompatibile cu exercitarea funcțiilor lor. Acestea ar trebui, în special, să respecte legile și reglementările în materie de asigurare împotriva accidentelor survenite ca urmare a utilizării necorespunzătoare a vehiculelor lor, șalupe și avioane (Art. 56).

Privilegiile și imunitățile oficiilor consulare și a personalului consular

§ 247. Convenția de la Viena face o distincție între imunități acordate consulate, care sunt conduse de consuli de personal și de imunități recunoscute pentru consulate conduse de consuli onorifici. Autoritățile statului de reședință, în conformitate cu articolele 28 și 30, pentru a oferi toate facilitățile pentru îndeplinirea funcțiilor lor autorităților consulare și pentru a ajuta la achiziționarea premiselor necesare pentru consulatul sau au cea mai recentă asistență în găsirea unei locuințe în alt mod. În plus, personalul consular și localuri consulare cu diverse imunități.

§ 248. imunitate. Această imunitate este esențial pentru consulul că el ar putea îndeplini sarcinile în mod liber și fără intervenția din partea autorităților locale. Toate convențiile consulare garantează integritatea fizică a consuli, cu toate că unele dintre ele sunt lăsate să le expune la arestarea, în cazul unei infracțiuni sau flagrantă delit *.

* (La locul crimei (fr.).)

Imunitatea de jurisdicție în ceea ce privește actele efectuate în exercitarea funcțiilor consulare, aplicabile tuturor angajaților consulatului.

Trebuie remarcat faptul că funcționarii consulari din SUA sunt supuse jurisdicției de numai instanțele federale.

§ 249. Inviolabilitatea localurilor consulare. Acesta a fost mult timp acceptată de către toate inviolabilitatea localurilor consulare a fost confirmată prin Convenția de la Viena din 1963. Aceasta se aplică atât reședința șefului postului consular și la sediul oficiale ale Consulatului. Consulii are dreptul să plaseze deasupra ușii consulatului și reședința stema statului trimițător și atârnă steagul național (v. 29). În timpul călătoriilor oficiale, ei pot seta, de asemenea, steagul pe mașina lui. Autoritățile trebuie să asigure respectarea drapelul și stema populației locale. Imposibilitatea de a face acest lucru duce la nevoia de a-mi cer scuze sau chiar repararea prejudiciului. inviolabilitatea personală a spațiilor consulare menționate la articolul 31 din Convenție. Acesta subliniază că statul trebuie să ia toate măsurile corespunzătoare pentru protecția localurilor consulare împotriva oricărui tip de intruziune sau de deteriorare și pentru a preveni încălcări ale Consulatului păcii sau afectarea demnității sale. Acest semn de ori. Foarte des în timpul complicații politice interne elemente iresponsabile incita mulțimea să organizeze demonstrații în fața consulatelor acelor țări a căror politică este criticată, în timp ce poliția au fost rece și nu ia nici o măsură de protecție a spațiilor reprezentative oficiale *.

Inviolabilitatea prevede scutirea de impozit localurilor consulare și reședințele consulilor. Acesta se întinde pe arhive consulare (arhive și documente oficiale), precum și corespondența poștală. taxele consulare percepute nu sunt supuse impozitării.

§ 250. Mărturie în instanța de judecată. Convenția de la Viena permite ca consulul poate fi cauzat instanței în calitate de martori (v. 44). Convenția stipulează că acestea nu sunt obligate să dea probe cu privire la aspecte referitoare la exercitarea funcțiilor lor, sau să prezinte corespondența și documentele oficiale. Ele pot, de asemenea, să refuze să acționeze în calitate de experți privind legea statului trimițător. Mărturia luată în așa fel încât să se evite interferența cu activitatea consulatului; Ele pot furniza serviciul sau de la domiciliu, sau chiar, dacă este posibil, să fie transmisă în scris.

Convenția stabilește și extinde aplicarea regimului de privilegii vamale. De exemplu, o varietate de materiale și articole destinate uzului oficial și anterior scutite de taxe, precum și bagajele personale, subiecte mobilier consulare și agent de echipamente la sosire a adăugat o dispoziție privind libera import cantități rezonabile de articole pentru uz personal a funcționarilor consulari și membrii acestora familii care locuiesc cu ei.

În cazul decesului salariatului consulat, statul de primire nu împiedică exportul de mobilier și posesiuni ale persoanei decedate, cu excepția proprietății, al căror export a fost interzisă în momentul morții sale.

§ 252. Alte privilegii. funcționarii consulari și membrii familiilor acestora sunt scutite de formalitățile, statul de reședință cu privire la înregistrarea străinilor și eliberarea de permise de ședere și permise de muncă. Calitatea de membru al membrilor personalului consular și personalul lor la diferitele sisteme de asigurare este reglementată prin norme speciale elaborate în detaliu. Al oficiului consular sunt scutite de orice tip de serviciu militar, cum ar fi, contribuții militare de a chema și încartiruiri.

§ 253. imunitățile de mai sus vor intra în vigoare de la data intrării în ofițerul consular pe teritoriul statului-gazdă. Acestea încetează să se aplice la plecarea agentului. Imunități membrilor familiilor acestora sunt aceleași ca și imunitățile angajaților consulari. Ele nu se aplică persoanelor care au activități lucrative private în statul de primire. Numai imunitatea de jurisdicție în ceea ce privește actele îndeplinite de către un agent consular în exercitarea funcțiilor sale, acționează timp nelimitat *.

Astfel, putem vedea că starea consulilor și a oficiilor consulare este strict garantată și dispozițiile adoptate uneori depășesc ordinele de pre-existente.

Alți angajați consulari și membrii familiilor acestora nu se bucură de inviolabilitate personală. Scutirea se aplică numai salariile pe care le primesc pentru activitatea lor în oficiile consulare.

Privilegiile și imunitățile consulilor onorifici și posturilor consulare

§ 255. În diferite țări au decis să trateze consulilor onorifici precum și a personalului. Într-o serie de articole din Convenția de la Viena definește cu exactitate normele referitoare la consulilor onorifici, creșterea numărului de care, precum și consulii regulate, determinând necesitatea de a rezolva problemele care apar.

Statul primitor va asigura protecția consulatelor conduse de consulii onorifici, precum și consuli înșiși. Dar privilegiile și imunitățile de care beneficiază, sunt diferite. Consulii onorifici nu sunt angajate în activități comerciale, sunt scutite de taxele impuse străinilor să înregistreze mașinile lor și să obțină un permis de ședere; Acestea sunt, de asemenea, scutite de impozit pe impozitele personale, dar privilegiile și imunitățile care se aplică membrilor de familie ai personalului lucrătorilor consulatului nu se aplică membrilor familiilor consulilor onorifici. funcționarii consulari onorifici sunt scutite de toate taxele și impozitele pe remunerațiile și salariile și taxele să ocupe sediul, care este proprietatea statului sau închiriate acestora. Inviolabilitatea arhivelor se limitează doar la cele care sunt ținute separat de alte documente și corespondența personală a consulului onorific. Scutit de mobilier taxele vamale, mobilier și echipament pentru clădiri și biroul consulatului, consulul a primit din partea statului acreditant.

§ 256. În ceea ce privește funcțiile agenților consulare și privilegii și imunități consulare ale lucrătorilor din Convenția de la Viena prevede că acestea trebuie să fie definite în mod direct cele două țări, lăsând astfel loc în acord consular existent (art. 69).