Modalități de a crește veniturile municipale

Universitatea de Stat din Syktyvkar, Syktyvkar

Guvernele locale nu sunt de stat autorităților publice de nivel. Ele reprezintă interesele comunității locale. Administrația locală ca o corporație teritorială poate implica atât fiscale și non-fiscale venituri ale mecanismului de completare a bugetelor locale. Luați în considerare modalități de a crește veniturile municipalității.

Acestea Ministerul Finanțelor Republica Komi

Principala sursă de venituri nefiscale sunt venituri din utilizarea proprietății municipale. Particularitatea proprietate municipală este faptul că 60-70% din veniturile bugetului comunității locale să fie trimise de menținerea proprietății municipale în stare de funcționare de la bugetul de stat sau a veniturilor fiscale. În același timp, din aceste venituri din proprietate nu depășește 1% din venitul total al municipiului. Faptul că proprietatea municipală sunt menținute în detrimentul transferuri cu titlu gratuit de fonduri aparținând altui proprietar, contrar naturii economiei de piață. În opinia noastră, aceasta este lipsa de unitate de proprietate și dreptul de a finanța furnizarea de proprietate municipală este cauza nivelului tehnologic scăzut și deteriorarea aproape completă a proprietății municipale. Acest lucru face ca serviciile municipale obținute cu ajutorul proprietății municipale, relativ scumpe.

Inacceptabil este structura veniturilor din utilizarea proprietății municipale, care sunt primite de la bugetul municipal. Cea mai mare parte a acestor venituri dețin încasările din vânzarea de proprietate municipală, punându-l afară, și numai în cazuri rare, apar deduceri din profiturile întreprinderilor municipale unitare și veniturile obținute din participarea municipalităților în întreprinderi non-publice. Nu există date primite de la transferul de venituri municipale proprietate garantate, de gestionare a încrederii, concesiune, din portofoliul de acțiuni ale managementului municipal.

Pare oportună o transformare radicală a structurii proprietății municipale. Este esențial ca veniturile din tranzacțiile cu acestea și utilizarea lor ar fi mult mai aproape de costul de reproducere a acestora.

Pentru crearea și dezvoltarea societăților municipale, importantă este activitatea pe dezvoltarea de noi tipuri de servicii municipale și comercializarea sferelor și a zonelor de servicii municipale separate. Aceasta nu exclude crearea de societăți mixte pentru a asigura accesul comunității la veniturile activități profitabile și pentru a aduce întreprinderilor municipale cost-eficiente de funcționare.

Este oportun să se transforme instituțiile bugetare în organizațiile municipale non-profit, astfel încât să puteți extinde lista serviciilor cu plată prestate de agențiile guvernamentale locale.

Principiul egalității de piață a veniturilor și a cheltuielilor, în deplină conformitate cu cerințele Codului de buget al România, potrivit căruia toate veniturile și cheltuielile ar trebui să se reflecte în buget în mod obligatoriu și în întregime. Cu toate acestea, care necesită caracterul complet al bugetelor de venituri și cheltuieli, Codul de buget conține o dispoziție, potrivit căreia instituția bugetară în îndeplinirea estimărilor de venituri și cheltuieli pe cont propriu în cheltuirea fondurilor primite din surse extrabugetare. Acest lucru înseamnă că fondurile extrabugetare ale organizațiilor bugetare nu sunt supuse controlului de către autoritățile locale, acestea din urmă pot păstra numai înregistrările statistice ale acestor fonduri. Această regulă este contrară intereselor comunității municipale în calitate de proprietar și fondator al organizației municipale. Pentru a crește veniturile nefiscale, este de dorit să stimuleze stabilirea autorităților municipale ale organizațiilor municipale non-profit.

Trebuie să utilizați și o sursă de bugetele municipale non-fiscale, drept chirie pentru utilizarea obiectelor naturale de proprietate municipală. În prezent, chiriile și veniturile fiscale ale comunității locale identificate de fapt, ceea ce duce la o scădere a veniturilor din municipiu. plata chiriei ies de sub controlul autorităților locale. Prioritatea ar trebui să fie dezvoltarea și utilizarea de instrumente și tehnici pentru a identifica veniturile de închiriere și să le direcționați către bugetul local.

Este nevoie de un mecanism important de actualizare pentru utilizarea eficientă a veniturilor din proprietate municipală. Impozitele pe natura economică reprezintă un instrument al politicii financiare de stat. Prin urmare, din fondurile primite de la plata taxei, statul are dreptul de a forma numai veniturile bugetului municipal, care este necesară pentru finanțarea puterilor în stat delegate autorităților locale, dețin competențele acestora trebuie să fie în mod necesar exclusiv surse non-fiscale de finanțare.

În același timp, autoritățile municipale nu au retras veniturile nefiscale la bugetul federal și bugetele sistemului subektovRumyniyanalogovoy de stat. Profiturile obținute de întreprinderile unitare municipale și va finanța propriile lor puteri de auto-guvernare locală, nu ar trebui să fie supuse sechestrului autorităților superioare, din moment ce nu poate fi distribuit între membrii comunității locale și are un caracter non-comercial. Retragerea veniturilor suplimentare ale bugetului municipal, care au fost obținute ca urmare a investițiilor propriilor fonduri bugetare și extrabugetare Corporation teritoriale în producție, sunt contencioasă.

În legătură cu natura corporativă a administrației publice locale ar trebui să fie în drept să definească mai clar dreptul de proprietate asupra comunității locale din buget. Pentru a face acest lucru trebuie să facă modificări la Codul buget. În cazul în care sunt utilizate fondurile bugetare locale exclusiv pentru finanțarea propriilor lor puteri de auto-guvernare locală, este posibil să se determine bugetul comunității locale ca un fond centralizat de fonduri ale comunității locale, ale căror fonduri sunt destinate pentru finanțarea propriilor puteri ale municipalității și care nu fac obiectul alienare în stat.

Evoluand ca o corporație teritorială și interacționează cu producție, comerț, structuri financiare, comerciale, o municipalitate poate consolida în mod semnificativ stabilitatea lor financiară, și, astfel, mai bine satisface nevoile membrilor comunității locale.