La închisoare, și cineva acasă dulce

Olga Kiyutsina despre motivul pentru care bugetul departamentului penitenciar este în creștere și din ce în ce mai mulți infractori

An după an, FPS ia o poziție de lider în numărul de încălcări identificate ale Camerei de contabilitate. Cel mai zgomotos scandalul a început cu achiziționarea de brățări electronice, în urma căruia fostul șef al Federal Serviciul Penitenciar Aleksandr Reymer a fost trimis la închisoare. Iar succesul acestei anchete a fost datorat activității noii conduceri a Serviciului Federal Penitenciare, în mod clar nu a vrut să ia „la echilibru“ problemă „active“ predecesorii.

Nici publicul, nici măcar majoritatea organismelor de reglementare nu au nici o modalitate de a controla aceste multi-miliarde de fluxuri de dolari.

În conformitate cu nivelul de închidere al sistemului penitenciar este al doilea numai la agențiile de informații.

Intrările din jurnal a apărut pe pedeapsa astfel de încălcări ca „în picioare, fără mănuși de verificare“, „rade de Watch TV“, „Eu nu au raportat că un buton cusute pe.“ Astfel de încălcări nu pot fi tratate ca un comportament criminal, dar însăși existența unor nereguli în dosarul personal, în practică, practic egală cu o negare de eliberare condiționată.

Despre dezechilibrul sistemului este faptul că este din ce în ce temniceri criticată ei înșiși. Mulți dintre ei, practic, locuiesc la locul de muncă. Motivul este simplu - în FSIN nivelul extrem de ridicat al birocrației, nu există nici o reglementare clară a activității și numărul de „șefi“ doar rostogolește.

Caracteristic, această disproporție se observă pe fundalul îmbunătățirii echipamentelor tehnice și automatizarea Corecții. În timp ce automatizarea obiectivului ar trebui să conducă la o reducere a nivelului de personal, ca o mare parte din funcționalitatea este deplasată la automatizare.

Această închisoare a devenit strămoșii schemelor „fiul tău a avut un accident, a pus imediat banii.“

În același timp, „calitatea“ cu care se confruntă libertatea poporului se prăbușește. Până în prezent, orice alte infracțiuni din țară este angajată de către persoane condamnate anterior (acum 10 ani - unul din patru). Se spune că, în forma sa actuală sistemul corecțional a încetat complet să îndeplinească funcția sa principală de corectare a infractorilor.

Dar aceste puzzle-uri și nu a existat într-o singură imagine. Motivul - lipsa unei abordări sistematice. Fiecare dintre noii lideri vin în FPS cu planurile lui Napoleon de a reforma radical sistemul cu construcția de închisori pe modelul european și finanțarea corespunzătoare.

Este timpul să recunoaștem că țara nu are capacitatea de a pune în aplicare pe scară largă și reforme costisitoare.

Este timpul să înceapă să se miște într-un mod evolutiv și să efectueze normale instrumentele de performanța sistemului de depanare disponibile. Conducerea FSIN nu ar fi în valoare de atât de mult pentru a merge la excursii în străinătate, în scopul de a „face schimb de experiență“ și să se concentreze pe activitatea în domeniu. Numai în acest an, delegația Penitenciarului Serviciul Federal România a avut deja timp pentru a vizita instituțiile corecționale din Cuba, Spania, Vietnam. Marea întrebare rămâne în măsura în care „cel mai bun“ este experiența țărilor vizitate și de ce această experiență nu are niciun efect asupra îmbunătățirii situației în sistemul penitenciar românesc.

Este necesar să se construiască și politici de personal clare. Mai ales în structurile de luare a deciziilor. În 20 de regiuni, șefii de departamente sunt în starea actoricească, care nu este, evident, să conducă la adoptarea unor decizii importante.

Trebuie să actualizați toate cadru de reglementare existent în conformitate cu realitățile actuale, scrie orientări și reglementări clare și transparente, iar apoi să monitorizeze performanța acestora. Elaborarea unui sistem de obiective de evaluare a performanțelor departamentelor și facilități corecționale.

Este munca obositoare, monotonă, plictisitoare și neinteresantă. Dar va trebui să facă ca sistemul penitenciar nu este complet transformat într-o „sursă de criminali.“

Si cel mai important - să ia măsuri reale pentru a reduce populația penitenciară și numărul de angajați ai autorităților penitenciare. Țara este în criză nu își poate permite să se hrănească un astfel de număr mare de adulți, oameni sănătoși și apți de muncă, care nu aduc nici un beneficiu pentru economie.

Platforma pentru discutarea conceptului proiectului a furnizat deja Comitetul inițiativelor civile, invitați să discute activiștilor pentru drepturile omului, organizațiile societății civile și a mișcărilor politice.