Încă o dată despre constituția și timpul, articolul
Încă o dată despre constituția și timpul
Constituția ca o prevedere legală necesară a unui stat democratic provine din latinescul (constituție) - dispozitiv. Constituția - fundamentul viitorului legislației în vigoare a țării. Aceasta definește sociale și de stat structura, ordine, structura și principiile de guvernare, sistemul electoral și stadiul procedurilor de transmitere a puterii, drepturile și obligațiile fundamentale ale cetățenilor, și așa mai departe.
O astfel de abordare bazată pe voluntariat a condus la faptul că toți acești ani în România furios „furtuna politică“ în numele unei crize constituționale. Textul noii Constituții a fost dezvoltat în secret, aparent prezentat cetățenilor pentru discuții și supus unui referendum aprobat de catre alegatori a afirmat, deși într-un foarte scurt, dar nu înregistrează timp.
Potrivit multor experți, de fapt participa la alegeri și votul asupra Constituției a luat mai puțin de 50% din populație. Aceste puncte de vedere sunt confirmate indirect de faptul că toate documentele primare privind rezultatele referendumului au fost extrem de suspecte, distruse rapid sub pretextul că nicăieri la magazin. Aceasta, în ciuda faptului că tehnologia de backup sisteme moderne de documentare bazate pe înregistrare magnetic sau optic și de compresie a datelor preliminare, puteți stoca o versiune electronică a documentelor este aproape întotdeauna într-o formă foarte compactă.
Istoria cunoaște multe exemple de reînnoire și mai rapidă a legii de bază a țării. Deci, în Franța revoluționară, la rândul său, de secolele XVIII-XIX aranjament constituțional schimbat aproape în fiecare an. În Republica Populară Congo 1960-1979 a fost înlocuit cu 5 din Constituție. În țări precum Algeria, Venezuela, Ghana, Yemen, Thailanda constituție vechi înlocuite cu altele noi, dupa o perioada medie de cinci până la șapte ani.
Un alt una dintre cele mai evident nu este pe deplin gândită problemele actualei Constituții - o procedură de revizuire și modificarea acesteia. Capitolul 9 din Constituția România declară ordinea de revizuire a constituției și a modificărilor constituționale. În acest caz, paragraful 2 al articolului 135 prevede că pentru schimbarea constituției a convocat un organ special de Adunarea Constituantă, a cărei activitate este reglementată de dreptul constituțional federal. Deși adoptarea Constituției a fost mai mult de 12 de ani, legea constituțională federală „Cu privire la Adunarea Constituțională“ nu este numai acceptată, dar chiar și acolo nu este mai mult sau mai puțin decente de proiectul său, în conformitate cu principiile prezentei Constitutii. Și Capitolul 9 din Constituție și proiectul propus de lege nu dă răspunsul la o întrebare simplă: ce ar trebui să fie valabilitatea Constituției? Din această întrebare logică următoarea întrebare: Cât de des pot schimba sau modifica constituția țării?
Experiența istorică arată că ajustarea prea frecventă și pripită a legii de bază a statului duce doar la haos în politica externă și internă. Astfel, reformele constituționale fără sfârșit în timpul Revoluției Franceze a condus Franța la dictatura și restaurarea monarhiei sa încheiat.
În acest sistem nu este absolut Încadrați două constituții ulterioare. Constituția URSS în 1936 și 1977 (care corespunde Constituției RSFSR au fost adoptate în 1937 și 1978). Formal nu se potrivește, pentru că nici o revoluție și contra-revoluție în țară nu a fost observată, și nu este clar ce anume victoria a fost asigurat, aceste clase constituție. Atât constituția sa declarat principiul democrației, care este luată în interesul tuturor oamenilor, fără o contabilitate detaliată a intereselor lungi de diferite clase, clase și grupuri de cetățeni. Oamenii - este un fel de formare amorfă, care pot fi sigilate cu interese comune sau obiective folosind tehnici de putere și (sau) stimularea materială a naturii diferite. Dacă nu, atunci guvernul, sfâșiat de contradicții interne dispar pe termen scurt, de standardele de istorie. Atunci când condițiile de asemănare de apariție a sorții Constituțiile URSS în 1936 și în 1977 a fost complet diferit.
Opiniile de savanți și experți cu privire la calitatea acestei constituții sunt divergente în mod dramatic. În cazul în care un grup de oameni de știință consideră că textul constituției este un camuflaj democratic al regimului totalitar și practica principiile constituției pe o bază de zi cu zi și totul este rupt, celălalt grup de oameni de știință consideră că, pentru moment 1936 Constituția sovietică a fost constituția cea mai democratică din lume. Poate că adevărul este ca întotdeauna în mijloc.
O soartă cu totul diferită a fost în magazin pentru Constituția URSS din eșantion 1977 ani. Principalele motive pentru adoptarea unei noi constituții este după cum urmează. În URSS, societatea socialistă este construit, care este starea socialismului dezvoltat. Nu există clase de antagoniști, și o nouă comunitate de oameni - poporul sovietic. Având în vedere că noul stat este construit, avem nevoie de o nouă constituție.
Această Constituție a menținut în beneficii și preferințele declarative și implicit diferite pentru structurile de putere ale Partidului Comunist al Uniunii Sovietice și reprezentanții săi specifice. În conformitate cu Constituția din 1977, Partidul Comunist a fost declarat forța conducătoare și călăuzitoare ale societății sovietice și nucleul sistemului său politic, de stat și organizațiile publice. Ea determină perspectivele generale de dezvoltare a societății și a cursului politicii interne și externe a URSS, conduce marea lucrare constructivă a poporului sovietic. A fost proclamat si legiferat un monopol artificial al uneia dintre părți. De facto, URSS punct de vedere istoric o astfel de situație, în cazul în care Comitetul Central al PCUS, comitetele regionale, comitetele raionale, etc. în viața de zi cu zi controlat și comandat de unul și de toate, de fapt, fără a suporta nici o responsabilitate pentru situația reală din țară, regiune, district, etc. În același timp, responsabilitatea a fost mutat la ramura executivă (guvern și consiliile deputaților poporului de diferite niveluri). Constituția nu a fost în măsură să rezolve contradicția dintre principiile declarate ale statului a întregului și un monopol virtual pe puterea unui singur partid - Partidul Comunist. Această situație a contribuit la apariția Uniunii Sovietice, în fapt și de drept neconstituționale centre de putere în fața Biroului Politic, comitetele regionale, comitetele raionale, etc.
Oamenii au început să ceară în mod public conducerea URSS și partidul de guvernământ problemele „spinoase“, care necesită răspunsuri specifice și motivate. De exemplu:
· De ce a rezolvat URSS și există doar un singur partid politic;
· Puterea ce a avut loc alegeri organisme doar fără opoziție și numai sistem de mai multe etape;
· De ce viața de zi cu zi o politică de discriminare împotriva cetățenilor pe baza de membru al Partidului Comunist;
Constituția URSS în 1936 și 1977 au fost introduse în modul oktroirovaniya, au fost „donate“ elita partidului-stat a țării poporului sovietic. Cu toate că, înainte de adoptarea acestor constituții în țară a fost organizat și a fost o discuție lungă și extinsă a conținutului lor, dar și-a exprimat cetățenii comentariile sunt adesea ignorate de autorități, precum și adoptarea acestor constituții în sine a fost efectuat prin tradițional - la sesiunile Sovietului Suprem al URSS (de atunci numită Parlament) .
Apoi, a fost „editat“ legea referendumului. În scopul de a economisi fonduri bugetare și incapacitatea de a influența starea de spirit electorală a cetățenilor, interzicerea asupra organizării unor referendumuri naționale în timpul campaniei electorale federale, efectuate simultan pe teritoriul tuturor din România pe baza deciziei organului federal autorizat în cazul în care o astfel de inițiativă este prezentat în ultimul an Președintele Dumei de stat, sau puteri. (Paragraful 3 al articolului 7 din Legea „Cu privire la Referendumul din Federația Rusă“). Procedura de referendum - acesta este singurul mecanism juridic pentru monitorizarea continuă a activității autorităților și de a pune presiune asupra guvernului de către cetățeni, în cazul „comportament rău“ al acestuia din urmă. După instituția alegerilor poate fi utilizată, utilizați numai mecanism de control periodic (în timpul alegerilor). Constituția prevede că dreptul poporului de a referendumului este absolut și nu poate fi ceva limitat. KonstitutsiyaRumyniyatakzhe garantează cetățenilor dreptul de a organiza un referendum în România, în orice moment, fără a permite restricții la tipul de alegeri, după alegeri, în perioada dintre alegeri, sau un an înainte de alegeri. Ca un exemplu, în cazul în care președintele va fi să dizolve Duma de Stat în fiecare an. Apoi referendumurile din România ca instituție a democrației nu va fi permis, la toate? În loc de democrație reală în țară a intrat în română „know-how“ - democrația periodică.
Deci, ce ar trebui să fie valabilitatea Constituției România modernă? Răspunsul la această întrebare este de fapt lăsată la discreția elitei societății românești. Elita politică, reprezentată de parlamentele federale și regionale, autoritățile executive, etc. Și elita intelectuală, în primul rând, în numele membrilor științelor juridice și de altă natură. Dar această abordare elimină evaluarea „calității“ a activității din Constituția România, poporul său, care este în conformitate cu Constituția sursei principale și numai a puterii în țară. În același capitol, articolul 134 KonstitutsiiRumyniyarazmeschen un alt „elita“ principiul dreptului constituțional românesc. Acest articol definește domeniul de persoane și organizații care pot prezenta propuneri privind modificarea și revizuirea prevederilor Constituției. Acest drept se acordă Președintelui România, Consiliul Federației și Duma de Stat, guvernul, organele legislative sau reprezentative ale subiecților din România, precum și un grup de cel puțin o cincime din membrii Consiliului Federației sau Dumei de Stat. Din această listă de persoane în liniște a dispărut din nou (sau o parte a acesteia).
Pentru a elimina această situație anormală este extrem de util să se stabilească, în conformitate cu noua lege federală „Cu privire la Adunarea Constituțională“ este nu numai procedura de revizuire a Constituției, dar, de asemenea, durata acesteia. Și, de asemenea, procedura de adoptare a unei noi Constituții prin referendum. Valabilitatea Constituției trebuie să fie în 12-16 de ani. Acest lucru va permite fiecărui cetățean obișnuit de-a lungul vieții lor de a lua parte la referendumuri 3-4 pentru a aproba proiectul de Constituție. Și el a susținut în mod constant, cel puțin trei etape de vârstă: alegătorii tineri, de vârstă mijlocie alegători, alegătorul matur sau vârsta de pensionare. Poate fi de așteptat că încercați în mod arbitrar și pe aceste trei vârstă „haine“, alegătorul va vota mai responsabil și inteligent pe un referendum pentru o anumită constituție. Prin standardele istorice, perioada de 12-16 ani este nulă. Dar trebuie să luăm în considerare faptul că acum speranța medie de viață în România este pentru bărbați 58 și pentru femei de 65 de ani, și votarea pentru proiectul de constituție majoritatea covârșitoare a cetățenilor din România, dreptul de a aștepta să primească diverse beneficii și preferințe ale acțiunilor sale chiar și în timpul vieții sale pământești.
Pentru o influență mai directă și greu a cetățenilor cu privire la procesul de elaborare a unei noi Constituții, este recomandabil să se efectueze referendumurilor consultativ privind aprobarea articolului actualei Constituții prin vot articol (aprobare) a fiecărui articol. O astfel de consultanță, referendumuri interimar convenabil să se combine cu alegerile federale în alegerile GosdumuRumyniyaili președintelui rus. Acest lucru va permite „elita“ a societății mai bine să ia în considerare punctele de vedere ale diferitelor sectoare ale populației și a anumitor regiuni din activitatea privind conceptul și textul noii legi de bază a România. Pentru a sublinia importanța procesului de aprobare pentru o nouă constituție într-un referendum cu privire la aprobarea sa, această procedură poate fi numit ca plebiscitul constituțional. Toate referendumuri consultative actuale pot purta sondaj nazvaniekonsultatsionny. Acestea din urmă nu trebuie să aibă consecințe juridice imediate.
Pentru a evita o posibilă fraudă pe scară largă în timp ce sintetizează rezultatele referendumului cu privire la aceste aspecte este necesară pentru a oferi fiecărui alegător dreptul la un control a posteriori asupra corectitudinii contului vocii sale în stabilirea rezultatelor alegerilor generale. Tehnologia vot secret mecanism de control a posteriori de punere în aplicare, dezvoltat în România și utilizate în alegerile din Kazahstan. Pentru a reduce semnificativ costurile unei astfel de referendumuri și pentru a facilita rezumând rezultatele lor, puteți utiliza o nouă generație de vot electronic de înregistrare directă cu o pistă de hârtie.
Sistemul juridic românesc trebuie să dea un răspuns clar și rapid la întrebarea: în ce cronologică timp și cel mai important, cum ar trebui să fie adoptarea unei constituții noi sau de a schimba o parte din articolele sale. În secolul XXI este inacceptabilă în care se ocupă de această problemă importantă bazată pe principiul medieval al „boieri condamnat, regele a decis.“