În principiile de clasificare bugetară au fost

Șef al departamentului de automatizare grup de contabilitate bugetul de companii „Business IT“

principii de bază

Una dintre inovațiile de orientare № 65n este descrierea de bază de clasificare bugetară principii: unitate, stabilitate (continuitate) și codurile de destinație de deschidere.

Principiul unității este egalitatea de valoare, structura codurilor de clasificare bugetare pentru bugetele bugetului ordinul sistemyRumyniyai de formare a acestora. Acest principiu se aplică acelor componente ale codurilor care sunt în conformitate cu kodeksomRumyniya bugetului (în continuare - Codul Bugetului RF) sunt aceleași pentru toate bugetele. La formarea veniturilor de cod, costurile și sursele de finanțare a deficitelor bugetare, cu o uniformă (dvadtsatiznachnaya) biți.

principiul stabilității (continuității) este faptul că, în primul rând, în scopul codurilor de clasificare bugetară ar trebui să fie menținut în timpul de raportare, curent și următorul exercițiu financiar (anul următor și perioada de planificare). Și în al doilea rând, atunci când modificați codul (pentru componente individuale BKRumyniyaih) Ministerul român al Finanțelor, municipalități subektovRumyniyai finorgany sunt necesare pentru a posta pe masa lor de corespondență site-urile oficiale existente anterior și a noilor coduri. Această regulă se aplică și codurile nou introduse, care sunt aprobate de actele juridice ale acestor organisme.

Principiul transparenței înseamnă că clasificarea bugetară (lista de coduri, normele de stabilire și aplicare a acestora) ar trebui să fie disponibile pentru inspecție publică. Care reglementează utilizarea clasificării bugetare, acte juridice din tabel cu coduri de schimbare obligatoriu postate pe internet pe site-urile autorităților.

Atribuirea documentelor care reglementează utilizarea clasificării bugetului Federației Ruse, vulturii restricțiile privind accesul la informație (gradul de secretizare) nu este permisă.

Clasificarea cheltuielilor bugetare

titlul de 0301 prevede acum ca „autorități de urmărire penală și de anchetă“ (în loc de „autorități de urmărire penală“, a fost folosit înainte).

Dar esența nu este schimbat.

Din subsecțiunea 0709, „Alte aspecte din domeniul educației“, a eliminat costul de întreținere a conturilor centralizate, grupuri de servicii economice, bibliotecile de film educaționale. O subsecțiune din 1403 „Alte transferuri interguvernamentale cu caracter general“ - o listă de programe specifice federale.

Articolele vizate. țintă Codul de cheltuieli (în continuare - CSR) a fost de șapte cifre (8-14 clasificarea cifre ale bugetelor de cheltuieli ale codului). Dar clasificarea generală CSR a schimbat în mod fundamental. Să acorde o atenție la principalele prevederi relevante pentru bugetele de toate nivelurile.

În conformitate cu art. 21 BKRumyniyaedinaya pentru toate bugetul bugetar sistemyRumyniyaklassifikatsiya CSR nu este furnizat. Singurul caz în care o instituție financiară poate determina lista CSR și a codurilor pentru nivelul inferior al bugetului - costurile prin transferuri inter-bugetare vizate.

SubektaRumyniyavydelyaetsya țintă bugetul de buget subvenție al municipiului. În același subektaRumyniyaopredelyaet instituție financiară, pe ce cod CSR va fi de cheltuieli beneficiar de grant.

Inovația a introdus Directions № 65n, a fost utilizat în formarea CSR de cod nu numai numere, ci litere: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, B, D, E, F, I, L , P, O, U, W, W, E, Yu, J. Structura codului CSR sa schimbat complet, iar acum arata astfel:

Utilizarea codurilor valorilor CSR 3001-3999 și 5001-5999 (4-7 cifre) este posibilă numai pentru a reflecta bugetul federal și bugetele subiecților RF, bugetele locale, bugetele fondurilor de stat extrabugetare, sursă de sprijin financiar care sunt transferurile interguvernamentale federale.

În cazul în care bugetele sursă finobespecheniya de subiecți RF, bugetele locale, bugetele fondurilor extrabugetare de stat sunt subvenții, și alte țintă transferurile interguvernamentale federale, cheltuielile codurilor (11-14 biți CSR) trebuie să fie identice cu zonele de cod din bugetul federal alocat pentru transferuri de date. În acest caz, numele de CSR nu ar trebui să includă numele transferului federal.

În exercitarea atribuțiilor subektamiRumyniya (municipale) Romania sunt utilizate mijloace simple țintă subventsii1, care sunt indicate prin date de cod 5900. coduri SubektyRumyniyadetaliziruyut la a treia descărcarea de gestiune (59X0), ca subvențiile menționate formează un singur subventionarea, aprobat. Guvernul rus. Mai mult decât atât, în vederea specificând costurile detaliu subektRumyniyavprave completează la codul de-al patrulea nivel de descărcare (59XX).

În îndeplinirea obligațiilor normative publice subektamiRumyniyaispolzuyutsya coduri de ghidare 5220-5300 cheltuieli.

Tipuri de cheltuieli. Cele două sunt similare în conținut și titlu tipuri de cheltuieli de cod adăugat la grupul 100:

1) în subgrupul de 110 „Cheltuieli pentru beneficiile angajaților instituțiilor de stat“ a apărut cod 113 „Alte plăți, cu excepția instituțiilor de plată ale entităților de stat, atrase conform legislației pentru punerea în aplicare a anumitor competențe.“ .. Aceste persoane includ inclusiv:

• Persoanele fizice atrase de a participa la evenimente sportive și sportive;
• studenți ai instituțiilor de învățământ implicate pentru efectuarea și (sau) practici de fabricație educaționale (compensații pentru costurile de călătorie la locul de practică și de ședere);

2) în subgrupul de 120 „Cheltuieli pentru beneficiile angajaților de stat () autoritățile municipale“ inclusiv codul 123 „Alte plăți, cu excepția masei salariale a) organele de stat (municipale de persoane, atrase conform legislației pentru punerea în aplicare a anumitor competențe“, care este destinat plății:

• jurați;
• martorilor și a altor persoane angajate de către autoritățile competente pentru a participa la procedura;
• cetățeni chemat pentru instruire militară;
• deputați ai organelor reprezentative ale municipiilor, pentru care activitatea parlamentară nu este primar (de compensare și de compensare aferente activității parlamentare);
• membru al Camerei Publice (compensații legate de punerea în aplicare a Camerei membrului).

Ea a precizat că acest cod 133 „Cheltuieli pentru plățile către militari și angajați cu grade speciale, în funcție de mărimea indemnizației monetare“, se plătește:

• concediu de maternitate;
• alocație lunară pentru îngrijirea copilului;
• alocație de mobilitate atunci când se deplasează în curs de serviciul militar prin contract, la o viață nouă într-o altă locație, în vol. h. sau de pe teritoriul unui stat străin, în legătură cu numirea în posturi militare, înscrierea în instituțiile de învățământ militare de învățământ profesional, perioada de studiu în care mai mult de un an, sau în legătură cu mutarea unității militare;
• Beneficiu esențiale de proprietate Mobilat;
• sumă forfetară (ieșire) indemnizația.

Sa schimbat modul de redactare a părții de cheltuieli a codului 134 „Alte plăți personalului și salariaților care au titluri speciale.“ Acum, în acest caz reflectă bugetul federal pentru a pune în aplicare plăți suplimentare și compensații militare și angajații cu grade speciale, din cauza statutului lor, în conformitate cu legislația rusă, care nu sunt legate de a plăti, și plăți (sau), în funcție de dimensiunea monetară a cotelor cu excepția cazului în care se prevede altfel de orientare № 65n.

Legislatorii a făcut în cele din urmă claritatea formală a grupului 200 „Achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de stat (municipale) are nevoie.“ NOTE numărul 65n înregistrate oficial, care este legat de aici, și închiriere de proprietate.

Cod 213 „Achiziționarea de arme, militare și echipamente speciale, produse pentru uz industrial și a proprietății în afara ordinii de stat al apărării“ nu mai există, și numele și descrierile codurilor 217 și 218 au dispărut mențiune „dezvoltarea proprietății.“

Schimbări majore trecut printr-o descriere a codului de aplicare 242 de „achiziții de bunuri, lucrări în domeniul serviciilor de tehnologia informației și comunicare.“ Prin urmare, este lista cu anumite tipuri de echipamente, materiale și servicii excluse complet. Aparent, Ministerul Finanțelor a România a venit la realizarea că este imposibil să se înțeleagă imensitatea (câțiva ani în birou au încercat, dimpotrivă, pentru a crea lista de mai detaliată a costurilor care pot fi atribuite TIC), și a refuzat să detalieze.

Nu fără ciudățenii sale. În descrierea codului 242 specificat că „pentru acest tip de cheltuieli reflectă costul RF obiectul bugetului, bugetul local pentru punerea în aplicare a măsurilor de informare, în partea sistemelor regionale de informare (municipale) și infrastructura de informare și comunicare, în cazul unei decizii de către organism financiar subektaRumyniya (municipiu ) privind aplicarea tipului de cheltuieli 242 ...“. Dacă traducem acest pasaj din limba birocratică a fost similară cu următoarea: în cazul în care educația juridică publică decide să reflecte costurile lor de TIC pentru codul 242, costurile ar trebui să fie înregistrate pe codul 242 ...

Codul 243 „Achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii, în scopul de revizuire a proprietății de stat (municipale)“ este acum exclude costurile de implementare a investițiilor bugetare în construcția de capital a proprietății de stat (municipale).

244 din Codul „Alte achiziții de bunuri, lucrări și servicii de stat (municipale) are nevoie“, dimpotrivă, costuri suplimentare:

• achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru nevoile subektovRumyniya (municipalități), în cazul în care aceste cheltuieli nu sunt legate de alte tipuri de coduri de cheltuieli;
• să plătească pentru contracte pentru furnizarea de servicii de formare în domeniul TIC.

Ca urmare a acestei inovații poate fi probleme cu Reconcilierea cheltuielilor TIC, reflectată în informațiile trimestriale cu privire la utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor (f. 0503177), iar cheltuielile reale suportate de codul 242.

Faptul este că 090 grafic datele (£ 0,503,177.) Oferă o reflectare a costului „Instruirea angajaților în domeniul tehnologiilor informaționale și de comunicare: costurile de dezvoltare pentru cursuri de instruire, instruirea utilizatorilor create de sistemele de aplicații (software), alte studii în domeniul informațiilor tehnologii de comunicare. " Bazat pe faptul că acum aici va fi introdus ca o cheltuială pentru codul 242, și 244, costul TIC, de fapt, se dovedesc mai mult decât era planificat.

Pentru subgrupul de 340 de „burse“, se adaugă la costurile de burse de studiu în stat (municipale) instituțiile publice care desfășoară activități educaționale prin programe educaționale profesionale, pe programe educaționale de învățământ superior și instituțiile publice științifice și cetățenilor în timpul perioadei de formare, recalificare și perfecționare în direcția serviciilor de ocupare.

400 Grupul restructurat în mod semnificativ și este acum numit „investiții de capital în bunuri imobile ale proprietății de stat (municipale).“ vechiul nume - „investițiile bugetare“ a trecut la sub-grup 410, care este elemente detaliate astfel de tipuri de cheltuieli, cum ar fi:

• 411 „investiții bugetare pentru achiziționarea de bunuri imobile în proprietatea federal sub comanda de apărare de stat“;
• 412 „investiții bugetare pentru achiziționarea de bunuri imobile în statul de proprietate (municipale)“;
• 413 „investiții bugetare în proiecte de construcții de capital în cadrul ordinului de stat al apărării“;
• 414 „investiții bugetare în construcția de capital a statului proprietate (municipale)“;
• 415 „investițiile bugetare în conformitate cu Acordul de concesiune.“

În subgrupul de 450 „investiții bugetare alte persoane juridice“, a introdus două elemente noi: 451 „Investiții Buget alte persoane juridice în construcția de capital“; 452 „Investiții Buget alte persoane juridice, cu excepția costurilor de investiții în proiecte de construcții de capital.“

La grup 500 „transferuri interguvernamentale“ grant realizată de subgrupul 510 este acum împărțită în două elemente (în loc de mai devreme patru): 511 „acordă pentru nivelarea ofertei de buget“ și 512 „Alte burse“. Măsuri de sprijin Ultimele bugetele de subvenționare introduse subektovRumyniyana pentru a echilibra bugetul, subvențiile pentru bugetele formațiunilor administrativ-teritoriale închise și bugetul de subvenționare a Baikonur (elemente tipuri de cheltuieli 512, 513 și 514 Direcția № 171n).

Grupul 700 „Menținerea datoriei de stat (municipale)“, a adăugat două subgrupuri: 720 „Deservirea datoria publică din România subiect“ și 730 „Menținerea datoriei municipale.“

În grupul de 800 „Alte prevederi bugetare“ a schimbat numele subgrupului 810 - „Subvențiile acordate persoanelor juridice (cu excepția organizațiilor non-profit), întreprinzători individuali, persoane fizice“ Esența costurilor au rămas aceleași. În plus, se specifică faptul că elementul 831 nu poate fi atribuită performanțelor costurilor actelor judiciare, care prevăd obligația România, obiectul Federației Ruse, a municipiului pentru plata pensiilor, beneficiilor, salariile lucrătorilor, precum și plata a datoriilor în cadrul contractelor de furnizare de bunuri de îngrijire , lucrări și servicii pentru necesitățile de stat (municipale), și așa mai departe. n.

Din lista de cheltuieli, care sunt enumerate în mod explicit în subsecțiunea 212 „Alte plăți“, sunt excluse acum compensații bănești lunare pentru achiziționarea de cărți și periodice a personalului din instituțiile de învățământ didactice, cercetători.

Lista cheltuielilor care ar trebui să fie menționate la subsecțiunea 221 „servicii de comunicații“, a adăugat prestatorul de servicii de plată, în scopul de a televiziunii prin cablu.

Și la subsecțiunea 226 „Alte lucrări și servicii“ sunt acum incluse:

Din lista de servicii medicale care sunt enumerate în subsecțiunea 226, „stânga“ serviciile cu plată prestate de centrele sanitare de stat și de supraveghere epidemiologică.

În grupul de 300 „Primirea de active nefinanciare“, parlamentarii clarificat faptul că clasificarea obiectelor (active fixe, active necorporale și active neproduse, inventare) și alegerea codului Kosgei se efectuează în conformitate cu cerințele de contabilitate (fiscale) contabile de către entitățile din sectorul public prin alocarea activelor de la grupul corespunzător de obiecte, luând în considerare active nefinanciare .

Evident, aceasta este o încercare de a calma disputele dintre instituțiile pe de o parte, și organele Trezoreriei, pe de altă parte, cu privire la „de ce ar trebui să plătească - 310 sau 340“. De asemenea, este clar că instituțiile de beneficii substanțiale pentru a-și apăra opinia lor această clarificare nu aduce.