Forme de organizații non-profit
Diferențele dintre formele de organizații non-profit sunt definite în legislația românească caracteristica mai largă stabilite în comparație cu organizațiile comerciale. Printre aceste caracteristici sunt:
# 9632; natura obiectivelor activității organizației;
# 9632; drepturile de proprietate ale fondatorilor (participanți) ai organizației;
# 9632; fondatorii organizației;
# 9632; prezența sau absența de membru în cadrul organizației.
O interdicție privind distribuirea profiturilor și focalizarea a nu-profit sunt constitutive pentru toate formele de organizații non-profit. Aceste definiții se bazează pe principiul opoziției prezentate organizațiilor comerciale. Cu toate acestea, legislația în economiile de piață cuprinde, în general, unele caracteristici pozitive ale țintelor posibile și crearea de organizații non-profit.
Legislația europeană și americană nu face distincție între cele trei tipuri de obiective, organizații non-profit pot fi create pentru a se realiza acest lucru:
aducând beneficii pentru societate, pentru a asigura interesul public;
aducând beneficii membrilor săi, pentru a asigura avantajul reciproc;
Obiectivele sau activitățile care sunt văzute ca beneficii comunității (în folosul comunității), includ de obicei următoarele: sănătate, educație, știință, cultură, artă, luminarea, ajuta pe cei săraci și discriminați, protecția mediului, drepturile omului și altele.
Organizarea, scopul căreia este legată de asigurarea intereselor în principal ale membrilor săi - este sindicatele și comunitatea, asociațiile de afaceri, asociații comerciale și camere, cluburi, asociații de veterani, etc.
Lista de forme de organizații non-profit care există în țara noastră, este definită în Codul civil din România și Legea federală „cu privire la organizațiile necomerciale“. Aceste forme sunt:
# 9632; cooperativă de consum;
# 9632; organizații publice sau religioase (asociații);
# 9632; parteneriat necomercial;
# 9632; organizație non-profit autonome;
# 9632; Corporația de Stat;
# 9632; asociație de persoane juridice (asociații, sindicate). Lista de forme de organizații non-profit nu este închisă și poate fi completat de legile federale.
cooperativă de consum este o asociație voluntară a cetățenilor și persoanelor juridice pe baza apartenenței în vederea un material care îndeplinește și alte nevoi ale participanților. Crearea unei cooperative de consum realizat prin combinarea contribuțiilor pe acțiuni de proprietate ale membrilor săi. Membrii unei cooperative de consum suportă în solidar răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale.
Organizațiile sociale și religioase sunt asociații voluntare ale cetățenilor pe baza unor interese comune pentru a satisface nevoile spirituale sau alte non-materiale. Membrii organizațiilor publice și religioase nu păstrează drepturile de proprietate transferate către aceste organizații, inclusiv taxele de membru. Ele nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile organizațiilor sociale și religioase la care participă în calitate de membri, dar aceste organizații nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile membrilor săi.
Non-profit de parteneriat - o organizație înființată pentru a asista membrii săi în atingerea obiectivelor non-profit. Proprietatea transferate Parteneriatului non-profit a membrilor săi, este proprietatea parteneriatului. Membrii parteneriatului non-comerciale nu este răspunzătoare pentru obligațiile sale, și parteneriat non-profit nu este răspunzătoare pentru obligațiile membrilor săi. Caracteristica principală a acestei forme în comparație cu alte forme de organizații non-profit este că retragerea unui membru al unui parteneriat sau lichidarea unui fost membru al organizației poate primi o parte din activele sale la valoarea proprietății contribuit de acestea pentru a crea parteneriate.
profit stabilit de cetățeni și / sau persoane juridice, pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate la furnizarea de educație, sănătate, cultură, știință, drept, cultură fizică și sport și alte servicii. Această organizație nu are calitatea de membru. Fondatorii organizației non-profit autonomă nu păstrează drepturile de proprietate transferate în proprietatea organizației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile pe care le-au creat o organizație autonomă, non-profit, și nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorilor săi. Cu toate acestea, fondatorii supraveghează activitățile organizației independente non-profit, în modul stabilit de actele sale constitutive. În acest caz, o organizație autonomă, non-profit trebuie să aibă un organism colectiv suprem de conducere.
Instituția este o organizație non-profit deținută de fondatorul său. Instituțiile pot fi publice, private și municipale respectiv. Proprietarul unui finanțat integral sau parțial de către instituție și poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale. Instituția folosește proprietatea sa, în conformitate cu obiectivele de creație, proprietarul său de locuri de muncă și scopul proprietății. Astfel, stabilirea propriei lor mai mică decât alte forme de organizații non-profit.
Asociația persoanelor juridice create pentru a coordona activitățile de afaceri ale membrilor săi, precum și reprezentarea și apărarea intereselor lor comune. Aceste organizații nu au dreptul de a se angaja în activități generatoare de venit.
munca de caritate numit activități de voluntariat ale cetățenilor și persoanelor juridice pe dezinteresat (gratuit sau în condiții preferențiale) de transfer către cetățeni sau persoane juridice de proprietate, inclusiv bani, performanța neegoistã de lucrări, furnizarea de servicii și alte tipuri de sprijin. Organizație non-guvernamentală, non-profit, creată pentru a desfășura activități caritabile, este înregistrată ca o organizație de caritate. Acesta trebuie să fie un organism colectiv suprem de conducere, ai cărei membri vor servi fără compensație.
Există o serie de restricții privind utilizarea proprietății organizațiilor caritabile:
1) nu este permis să participe la asociațiile de afaceri de caritate cu alte persoane;
2) costurile forței de muncă de organizare a personalului administrativ poate cheltui nu mai mult de 20% din suma totală de bani cheltuită de acesta pentru anul fiscal;
3) privind finanțarea programelor de caritate ar trebui să fie utilizate nu mai puțin de 80% au primit în venitul neoperațională an fiscal, veniturile de la o organizație de caritate înființată de către entitățile de afaceri și veniturile din afaceri permise de lege;
4) nu mai puțin de 80% din valoarea fiecărei donații de caritate pentru a fi cheltuite pentru organizarea obiectivelor sale principale într-o perioadă de cel mult un an de la primirea donației, donatorul dacă el nu a specificat o ordine diferită a cheltuielilor alocate acestora;
5) Fondatorul unei organizații de caritate nu o poate primi sau de a vinde ei bunuri sau servicii în condiții mai avantajoase decât în tranzacțiile cu alte părți;
6) organizații caritabile nu au voie să folosească fondurile proprii pentru susținerea partidelor politice, mișcări, grupuri și campanii.
Legea stabilește cerințele privind transparența activităților de caritate: informații privind mărimea și structura veniturilor sale, active, cheltuieli, plata forței de muncă a angajaților săi nu poate constitui un secret comercial; cu privire la activitățile în curs de desfășurare vor fi puse la dispoziția publicului.
Codul de buget prevede că finanțarea bugetului instituțiilor fondului nebugetară bugetului de stat sau corespunzătoare a fost făcută pe baza estimărilor de venituri și cheltuieli, în care ar trebui să se reflecte toate tipurile de venituri instituții. Utilizarea bugetului ca instituție trebuie să fie în conformitate cu estimările aprobate de venituri și cheltuieli. Pentru instituțiile pentru a menține dreptul de a cheltui doar fondurile primite din surse extrabugetare.
Astfel, organizația de buget nu este o formă juridică de organizare, dar caracterizează forma economică de organizare. Dacă utilizați tabelul de la punctul 9.1 o tipologie a formelor economice, organizarea bugetului trebuie să fie calificat ca organizație administrativă controlată non-profit.
După cum sa arătat în secțiunea 9.1, pentru a oferi diferite tipuri de servicii către populație, responsabilitatea pentru care a fost efectuată de către stat, este necesar să se folosească organizației, având diferite forme economice. Rețineți că în prezent există două forme juridice în care organizațiile non-profit de stat pot fi create: aceasta este o corporație publică și instituție. Corporation stat poate fi utilizat numai pentru a crea un singur organizații federale. Instituții de stat (municipale) este un tip de organizare administrativ controlat non-profit. În prezent, nu există nici o formă juridică de organizare de stat non-comerciale, care pot fi atribuite la tipul de organizație non-profit socio-controlat.
Cu toate acestea, pentru organizațiile în astfel de situații, forma lor actuală de organizare și legală a instituției nu permite să aplice metodele de finanțare, punerea în aplicare a acestui principiu. Restricțiile privind instituțiile potrivite în luarea deciziilor economice aici devine un factor, reduce posibilitatea de a reacționa în mod flexibil la condițiile în schimbare ale furnizării de servicii și a cererii de consum. Controlul administrativ al statului asupra activității instituțiilor nu oferă suficientă presiune asupra instituțiilor pentru a îmbunătăți eficiența activităților lor într-un mediu în care această eficiență depinde de gradul de adecvare al indemnizației pentru nevoile beneficiarilor direcți și neomogene, care variază în timp.
Acest lucru necesită crearea de forma juridică de organizare noi, care ar avea caracteristicile unei organizații non-profit publice controlate (a se vedea. Secțiunea 9.1). Forma cerută de organizare trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
# 9632; obiectivul principal de activitate nu este legată de profit; obiectul și scopul activității definite în statut;
# 9632; a permis crearea organizației ca unul sau mai mulți fondatori, cum ar fi o autoritate regională și municipală comună sau organism municipal sau o entitate juridică (care nu este permis pentru orice instituție, fie pentru o întreprindere unitară);
# 9632; Fondatorii înzestrează organizarea proprietății, care rămâne în posesia lor; misiuni directe proprietarii de proprietate transferate nu sunt furnizate;
# 9632; rol-cheie în managementul organizației joacă un organism colectiv (consiliu de supraveghere), format de către fondatorii implicarea comunității; ea controlează direcția și amploarea organizației, în conformitate cu planul său financiar;
# 9632; profit se duce la dezvoltarea principalelor activități ale organizației și nu pot fi distribuite acționarilor.
Această formă de organizare oferă o mai mare autonomie în raport cu fondatorul, decât în cazul unei organizații stabilite sub forma unei instituții. Dar folosește un mecanism de control exercitat de către Consiliul de Supraveghere, numit de fondator.