Federalismul - Enciclopedia - cunoștințe Fondul „Lomonosov“
Federalismul este un fenomen și procese complexe: ea nu este doar un mod eficient de guvernare, dar, de asemenea, comportamentul politic adecvat al participanților la procesul de negocieri, o modalitate de a rezolva conflictele, importante „dimensiunea“ a societății. Unul dintre principalele avantaje ale unei forme federale de guvernare este faptul că soluționarea conflictelor și contradicții apar sub forma unor publice deschise, între partenerii constituționale, și nu în „umbra“ a birocrații centralizate. În prezent, studiile comparative relevante ale federalismului este extrem de mare.
Ce este un „federalism“
Astfel, expresia esența și spiritul federalismului profunde pot fi luate în considerare principiile acordului (acord sau legământ), încredere, consimțământ voluntar pentru adoptarea unui număr de părți la obligațiile acord, principiile parteneriatului și compromis. Federalismul este un puternic mijloc de conservare a comunităților mici, „protejarea“ minoritatea de „tirania majorității“ și, astfel, devenind una dintre incarnarile pluralismului. Potrivit lui Vincent Ostrom, federalismul este „ideologia unei societăți cu adevărat auto-guvernare“, o alternativă la putere centralizată pe verticală.
În prezent, datorită modificărilor care fac obiectul „tradiționale“ Federația (Statele Unite ale Americii, Germania, Elveția, și altele.), Un proces serios de regionalizare și descentralizare, în curs de dezvoltare în statele inițial unitare (Marea Britanie, Franța), precum și dezvoltarea de idei pentru construirea sindicatelor interstatale principiile federalismului, probleme de federalismului și federații câștigat relevanță atât practice și teoretice. Rolul studiilor comparative federatii ca o tendință semnificativă în științe politice.
Federalismul ca principiu politic surprinde relația dintre autorități și conducerea centrală și regionale (sau de grup), care se bazează pe separarea puterilor și existența dreptului la auto-guvernare pentru diferitele grupuri și / sau teritorii în cadrul unui sistem politic unificat.
Federalismul și Federația
Este important să se înțeleagă că federalismul este federație non-identitate, precum și natura relației dintre aceste două concepte pot fi văzute în cel puțin două planuri. Pe de o parte, în cazul în care federalismul este o ideologie socială și, în același timp, principiul politic normativ, federația - un termen descriptiv care descrie un exemplu de realizare instituțională specifică a principiului federalismului (care este motivul pentru care federația este atât de diferit unul de altul: în funcție de fiecare dată pe principiul federalismului, întruchiparea instituțional poate arata destul de diferit în diferite țări, din cauza tradițiilor istorice, cultura politică, și de alți factori).
O abordare oarecum diferită la identificarea naturii relațiilor federalismul și federale a oferit un bine-cunoscut savant american D.Elazar federalismului. În interpretarea și federalismul și Federația lui sunt concepte descriptive, principala diferență dintre ele se află în scara. Astfel, federalismul - un termen generic care desemnează tipul de organizare politică, în timp ce Federația - este principala (cele mai frecvente), o subspecie a federalismului. Ca alte subspecii - sisteme politice federale - sunt sindicatele, sindicatele constituțional descentralizate, Confederația, relația federală similară, statele asociate, condominii, ligi, combinate hibrizi de putere funcționale. Condamnarea lui Elazar, „toate formele instituționale ale federalismului sunt concepute pentru a găsi modalități de a se asigura că o combinație a unității de gestionare regim politic, în general, cu un nivel suficient de auto-guvernare a părților sale și / sau de a realiza un sistem participativ de guvernare, în scopul de a promova democratic de auto-guvernare în toate statele, sau componentele sale“ .
Diferența principală dintre formele politice care întruchipează federalismul prinitsipakh, devine de fapt, gradul de centralizare (sau netsentralizatsii). Astfel, spre deosebire de uniunea, format centrul federal, care este constituenți și unitățile teritoriale pot face apel în mod direct cetățenilor să le dea mandatul pentru anumite acțiuni și chiar eliminarea anumitor decizii în domeniile Federației. Conform gradului de centralizare a statului pot fi aranjate după cum urmează: unirea - Confederația - federație - unitar descentralizat (regionalizat) guvern - un stat unitar. Pe această scară de la Uniune presupune un grad minim de centralizare și gradul maxim de autonomie politică a regiunilor (teritorii), și un stat unitar, respectiv, maximă centralizarea și lipsa de autonomie a regiunilor.
Astfel, principiul, ideea și spiritul federalismului poate fi folosit nu numai la nivel național, dar supranațional. Astfel, Uniunea Europeană, în mod evident, nu este și nu poate fi o entitate unitară, dar ar trebui să fie un slogan federal „Unitate în diversitate“, recunoscând integritatea și autonomia părților sale constitutive - statele membre și regiunile. Respectul reciproc pentru părțile caută un compromis, pluralismul, să accepte în mod voluntar angajamente au fost întotdeauna o parte a construcției europene, aceste principii sunt cel mai potrivit pentru unirea cu mai multe piese ca UE.