Cum de a face termenii de referință și de contabilitate fiscală
La pregătirea sarcinii tehnice ghidate art. 33 „Reguli care descriu volumul achizițiilor“ Legea N 44-FZ.
În special, acesta trebuie să fie specificate în termenii de referință:
1. Informații generale despre cumpărare.
2. Descrierea obiectului de achiziție.
3. Cerințe pentru obiectul achiziției.
4. Termeni și condiții de achiziție.
5. Caracteristici ale anumitor tipuri de achiziții.
Trebuie remarcat faptul că descrierea obiectului de achiziție trebuie să fie obiective.
Informații generale despre cumpărare. Această secțiune include de obicei:
1. Informații generale despre client (pe numele, locația, modul de operare).
2. Prezentare generală a achiziției (metoda de determinare, în conformitate cu furnizorul h. 1 lingura. 24 din 44 N-FL, în scopuri de achiziție în conformitate cu art. 13 din 44 N-FL, sursa de finanțare, cadrul de reglementare, pe baza cărora cumpărare).
3. informații explicative suplimentare.
Descrierea obiectului achizițiilor. Aceasta specifică următoarele caracteristici ale obiectului achiziției:
1. Funcționalitate. Trebuie să instalați scopul principal al obiectului achizițiilor și condițiile de utilizare prevăzute. obiect funcționalitate se caracterizează, de exemplu, proprietăți cum ar fi valoarea nutritivă (energie, biologice) proprietăți estetice (formă, culoare, miros, perfecțiune execuție de fabricație) și altele.
2. tehnică. Clientul poate achiziționa o descriere detaliată a obiectului, pentru a da anumite date, parametri, valorile inițiale și finale, valorile fizice ale indicatorilor pentru a descrie regulile și procedurile de livrare de bunuri, lucrări și servicii.
3. Calitate. Setului de proprietăți, caracteristici, atribute de bunuri, servicii, lucrări, responsabil pentru capacitatea lor de a satisface nevoile și cerințele clienților sunt conforme cu scopul și cerințele.
4. Performanță. Puteți înregistra caracteristicile de fiabilitate și eficiență a obiectului achizițiilor, condițiile pentru a asigura funcționarea efectivă a acestuia, care includ inclusiv rezistență, durabilitate, parametrii tehnici, spațiu-planificare, sanitare, economice și de caracteristicile estetice. Deoarece performanța produsului, puteți specifica stadiul ciclului său de viață ca utilizarea prevăzută.
Rețineți că toate aceste caracteristici fac obiectul cererilor de criteriu de evaluare cumpărare propunerilor finale participanți achiziționeze (cap. 1, v. 32 din 44 N-FZ).
În descrierea obiectului achiziției ar trebui să fie utilizat în cazul în care este posibil, caracteristici standard, cerințe, simboluri și terminologia referitoare la caracteristicile tehnice și calitative ale obiectului achiziției, stabilite în conformitate cu reglementările tehnice, standardele și alte cerințe prevăzute reglementări tehnice zakonodatelstvomRumyniyao. Acestea includ standarde de stat, codurile de construcție și alte documente tehnice de reglementare.
Informații. În cazul în care clientul achiziționează descrierea obiectului nu utilizează astfel de caracteristici standard, cerințe, simboluri și terminologie, în documentația pentru cumpărarea trebuie să includă o justificare pentru utilizarea altor parametri, cerințe, simboluri și terminologie.
Clienți în descrierea obiectului poate utiliza caietul de sarcini, planuri, desene, schițe, fotografii, rezultate, cerințele de testare, inclusiv în ceea ce privește testarea, metodele de testare, ambalarea în conformitate cu cerințele Codului, marcarea, etichetarea, procesele de evaluare a conformității și a metodelor civile de producție în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, standarde, caietul de sarcini, și, de asemenea, în ceea ce privește simbolurile și terminologia.
Cerințe pentru obiectul achiziției. Aici, următoarele puncte ar trebui să fie luate în considerare art. 33 din 44 N-FL:
1. Clientul poate da o indicație a mărcii în cazul în care executarea de lucrări, prestarea de servicii ar trebui să utilizeze bunurile, furnizarea de care nu fac obiectul contractului. În această condiție este inclusă în descrierea obiectului de cuvinte de cumpărare „sau echivalent“, cu excepția cazului în care mărfurile incompatibile pe care sunt plasate alte mărci comerciale, precum și necesitatea unor elemente de interacțiune a datelor cu produse utilizate de către client, precum și cazuri de achiziții de piese de schimb si consumabile pentru echipamentul folosit de un client, în conformitate cu instrucțiunile pentru aceste mașini și echipamente (nr. 1 p. 1).
2. În cazul în care impune imaginea conform punctului mărfurilor livrate, care este contractul de furnizare, clientul trebuie să cauzeze imagine mărfurilor livrate, permițându-i să identifice și să pregătească o cerere, oferta finală (nr. 4, p. 1).
3. Bunurile livrate trebuie să fie produs nou. Acest lucru înseamnă că nu a fost utilizat, în reparații, nu a fost restaurată, înlocuitorul său componentelor fără proprietăți de consum, în cazul au fost recuperate nu a fost efectuat, cu excepția cazului în care se prevede altfel descrierea obiectului achiziției (nr. 7, p. 1) .
Condiții de cumpărare. Această secțiune ar trebui să indice:
1. Cerințele obligatorii. În aceste cerințe trebuie să ia în considerare rezultatul achiziționarea tuturor datelor brute, precum și cerințele impuse de legile federale, standarde și coduri de practică, cu specificații și reglementări speciale.
2. Condiții de livrare de bunuri, lucrări și servicii. Rețineți că, în conformitate cu alin. 2 linguri. 42 din Legea N 44-FZ, asigurați-vă că pentru a pune în jos termene pentru finalizarea lucrărilor. În plus, aici se specifică termenele intermediare de finalizare a etapelor individuale de muncă sau este un grafic al furnizării de servicii, care va ajuta la distribuirea volumului serviciilor prestate de perioadă.
3. Informațiile privind locația, datele de începere și, ordinea și calendarul studiului eșantion de participanți de cumpărare sau aspectul produsului final, furnizarea de care este contractul, în cazul în care clientul a stabilit cerințele pentru bunurile livrate în conformitate cu proiectarea sau dispunerea de bunuri, furnizarea de care este contractul (nr. 5 n. 1, v. 33 din 44 n-FZ).
4. Cerințe față de furnizori (antreprenori, interpreți). Pot fi prescrise cerință a unui acces permis, permisiuni, și de potrivire (n. 1 h. 1 st. 31 din 44 N-FZ). Mai mult decât atât, în virtutea h. 2 linguri. 31 din Legea N 44-FZ, în achiziționarea anumitor tipuri de mărfuri (lucrări, servicii) PravitelstvoRumyniyaustanavlivaet cerințe suplimentare participanților la achiziții, inclusiv disponibilitatea resurselor umane financiare, materiale și pentru executarea contractului, experiența de muncă în legătură cu obiectul contractului (Art. 2, art . 31 din 44 N-FZ).
5. Factorii care vor determina conformitatea bunurilor, lucrărilor și serviciilor stabilite de client. Când acest lucru se specifică maximă și (sau) valorile minime ale acestor parametri și valori ale parametrilor care nu se pot schimba (p. 2 v. 33 din 44 N-FZ).
6. Cerința costului mărfurilor (cap. 4, v. 33 din 44 N-FZ) operație. Acesta este setat pentru a justifica necesitatea de a documenta cheltuielile care urmează să fie suportate de către client în exploatarea bunurilor achiziționate. Amploarea costurilor reflectate în formă numerică în mod individual pentru fiecare produs, ținând seama de sarcina de operare și condițiile de funcționare normale. Această cerință este un criteriu de evaluare a cererilor, propunerile finale participanții achiziționeze (cap. 1, v. 32 din 44 N-FZ).
7. Cerințe pentru perioada de garanție a bunurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) ceea ce privește asigurarea calității acestora, la garanția bunurilor, la costurile de funcționare mărfuri, la punerea în aplicare obligatorie a instalării și punerii în funcțiune a bunurilor, la formarea persoanelor angajate în utilizarea și întreținerea produsului, instalate de către client, dacă este necesar. În cazul determinării furnizorul mașini și echipamente de client seturi în documentația pentru achiziționarea cerințelor pentru perioada de garanție a bunurilor și volumul (sau) de asigurare său de calitate, garanția produsului la costurile de întreținere a bunurilor în perioada de garanție, precum și punerea în aplicare a instalației și punerea în funcțiune bunuri, dacă este necesar de documentația tehnică pentru mărfurile. În cazul anumitor furnizori de noi mașini și echipamente client instalează documentația pentru achiziționarea de cerințele pentru furnizarea garanției producătorului, și (sau) furnizorul produsului și la validitatea unei astfel de garanții. Furnizarea acestei garanții se face împreună cu elementul (cap. 4, v. 33 din 44 N-FZ).
Care sunt cerințele nu pot conține termenii de referință?
1. O descriere a obiectului de achiziție. Conform revendicărilor. 1 p. 1 lingura. 33 din Legea N 44-FZ descrierii nu ar trebui să includă o cerință sau o indicație a mărcilor, mărcile de servicii, denumirile comerciale, brevete, modele de utilitate sau îndrumare în ceea ce privește mărcile comerciale, mărcile de servicii, denumirile comerciale, brevete, modele de utilitate, desene sau modele industriale, nume locul de origine sau de numele producătorului, precum și cerințele pentru bunuri, informații, locul de muncă, servicii, cu condiția ca aceste cerințe presupun limitarea numărului de participanți la achiziții, cu excepția LES ceaiuri, în cazul în care nu există nici o altă metodă care oferă o descriere mai precisă și exactă a caracteristicilor obiectului achiziției.
2. Cerințe ale obiectului achiziției. Conform p. 3 linguri. 33 din Legea N 44-FZ nu este permis să includă următoarele cerințe:
- disponibilitatea de experiență de lucru în participant la achiziții;
- la reputația de afaceri a participantului de achiziții publice;
Caracteristici ale anumitor tipuri de achiziții. Potrivit h. 5 v. 33 din Legea N 44-FZ, pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări și servicii PravitelstvomRumyniyamogut au norme speciale de achiziție stabilite descriere, de exemplu:
2. Achiziționarea de medicamente. La achiziționarea medicamentelor ar trebui să reflecte aceste informații (punctele 6 h 33 1 al articolului 44 N-FL ...):
- denumiri comune internaționale Nonproprietary medicamente sau (în absența unor astfel de elemente chimice) gruparea aici;
- în cazul în care achiziționarea de medicamente incluse în lista de medicamente, achiziționarea de care se efectuează în conformitate cu denumiri comerciale lor, precum și punerea în aplicare a achiziționării de medicamente conform revendicării 7 ore 2 linguri ... 83 N-44 FZ permis indica denumiri comerciale ale acestor medicamente. Această listă și ordinea de formare a acesteia aprobat de Guvernul Federației Ruse;
- obiectul unui contract (același lot) pot fi medicamente cu diferite denumiri internaționale Nonproprietary sau (în absența unor elemente de date) cu substanța chimică, gruparea nume, cu condiția ca inițial (maxim) prețul contractului (BID) depășește valoarea limită stabilită de Guvern RF și medicamente numele internațional nebrevetat (în absența acestor elemente - chimice, gruparea nume) și n comerciale aimenovaniyami.
3. Achiziționarea de mașini și echipamente. În virtutea h. 4 art. 33 din Legea N 44-FZ, în achiziționarea de mașini și echipamente, în termenii de referință, care este inclusă în documentația pentru achiziționarea, trebuie să setați următoarele cerințe, în cazul în care acestea sunt furnizate documentația tehnică pentru mărfurile: o perioadă de garanție, la volumul de produs garanții de calitate pentru service în garanție, la costul bunurilor în serviciu în timpul perioadei de garanție, punerea în aplicare a instalației și punerea în funcțiune a mărfurilor. Atunci când achiziționarea de noi mașini și echipamente în caietele de sarcini necesare pentru a stabili cerințe pentru furnizarea de garanția producătorului, și (sau) furnizorul și data de expirare. Trebuie avut în vedere faptul că o astfel de garanție este furnizată împreună cu mărfurile.
În concluzie, documentul specificație tehnică este necesară pentru achiziții. Termenii de referință sunt scrise toate cerințele muncii și a serviciilor prestate. În plus, ia în considerare toate cadrul legal și de reglementare, pe baza cărora se efectuează achiziția. Pe baza termenilor de referință furnizorii de lucrări (servicii) poate dezvolta cea mai buna oferta pentru nevoile clientului.