Consolidarea activelor de stat și naționalizarea 69
Al doilea proces - naționalizare. Din acest concept de mai multe definiții existente, vom alege cele mai simple și, în opinia noastră, operațional. Naționalizarea - este transferul controlului asupra oricărui activ al unei structuri private a statului. În acest caz, controlul statului poate fi atât directe, cât și indirecte, dar ar trebui să se bazeze pe dreptul de proprietate.
Ambele procese pot fi atribuite într-o anumită logică comună. Este acest lucru: dacă undeva în economie există o problemă, atunci prescrierea soluțiilor lor este de a crește rolul statului, concentrarea resurselor pe principalele axe, combinând mici pentru a mari, eliminarea duplicării și evitarea concurenței inutile. Faptul că această logică este contrară pieței, este destul de evident. De asemenea, amintim că, chiar și în super-centralizat economia planificată a URSS în majoritatea sectoarelor prioritare - aviație, spațiu și nucleare. - este creat în mod artificial și susținut de concurență între diferite întreprinderi, asociații, proiecte și școli științifice [70]
Adesea, naționalizarea și consolidarea activelor de stat sunt interconectate. De exemplu, în cazul în care statul consideră că este necesar să se includă în structura formată prin faptul că nu numai propriile lor, dar, de asemenea, unele active private. Sau, dimpotrivă, compania naționalizate sau de afaceri devine un nucleu pentru formarea unei asociații mai mari. Cu toate acestea, să se facă distincția între aceste procese este necesară, în cazul în care numai pentru că acestea sunt în moduri foarte diferite de a se referă la diferitele industrii și sectoare. În sectorul de petrol și gaze a dominat, desigur, naționalizarea. În industria aeronautică, ambele procese au fost comparabile la scară. În industria nucleară, construcții navale și industria de apărare de bază a fost consolidarea activelor de stat, naționalizarea același joacă un rol subordonat.
Câștig prezență publică directă pentru mai mulți ani este procesul cel mai vizibil în economia națională, și, prin urmare, astăzi ridică în mod legitim întrebarea rezultatelor sale intermediare. dacă aceasta a însemnat că situația economică sa schimbat dramatic si ne indreptam spre „capitalism de stat“? În opinia noastră, răspunsul până acum, din fericire, negativ, în cazul în care numai pentru că majoritatea întreprinderilor și companiilor din sectorul public continuă să trăiască în mare măsură de normele pieței.
întreprinderile de Perm și Samara.
Noi, cu toate acestea, se pare că nici un program cuprinzător sau un concept de consolidare a activelor de stat sau de naționalizare la putere nu a fost, și nu este de așteptat (care, desigur, nu exclude probabilitatea de a avea un anumit număr de valori mobiliare cu nume similare scrise pe ordinele de sus sau fără ea) . Există acțiuni specifice care reprezintă entități de stat din diferite motive. Am fost capabili să identifice cinci astfel de motive.
În primul rând, industria. Există sectoare în care sa decis decizia lipsită de ambiguitate cu privire la necesitatea unei poziții dominante în starea lor.
În al doilea rând, speculații pe ideea securității naționale.
Unele industrii sau subsectorul declarat critică pentru țară și, în acest sens, a declarat nevoia de control complet de stat în ea.
În al treilea rând, de interesul monopolurilor de stat elementare. Acest motiv este în mod clar dominat de la intrarea proiectului „Gazprom“ „Sakhalin 2“ și „Rostechnologii“ atunci când achiziționează titan exploatație „VSMPO- - Avisma“ [72]. În același rând este în valoare de achiziționarea unui pachet de blocaj în Căile Ferate Ruse „Transmashholding“. cele mai recente oferte de explicația de necesitatea de a controla un furnizor cheie de locomotive și material rulant nu este convingătoare. Pentru structurile care operează într-o economie de piață, pentru a cumpăra echipamente mai bine pe bază de concurs, și nu în entitatea asociată.
În al cincilea rând, coincidență a nevoilor obiectului și obiectul de naționalizare. Proprietarul unor active au o dorință de a ieși din afaceri și capacitatea de a încuraja guvernul să cumpere. Conform credintei populare, care este modul în care a comis tranzacția sub rambursarea „Sibneft“ și industriale și de construcții Banca St. Petersburg (PSB).
(Cumpărători - "Gazprom" și VTB, respectiv.)
Dar cel mai mare și, practic, nici o acțiune a atras critici - obtinerea statului un pachet de control de acțiuni „Gazprom“ - în opinia noastră, nu este o explicație rațională (a se vedea mai jos.).