Aspecte juridice ale contractelor de închiriere și a contractelor de concesiune, platforma de conținut
Aspecte juridice ale contractelor de închiriere și a contractelor de concesiune.
upgrade-uri municipale de infrastructură nu se poate face fără a atrage investiții private semnificative în locuințe prin intermediul parteneriatelor public-privat.
Un exemplu de un astfel de parteneriat în țara noastră este transferul sistemelor municipale de termoficare în 9 orașe de închiriat Bashkirenergo“.
În prezent, munca activă la realizarea proiectelor de investiții privind reconstrucția sistemelor de alimentare cu energie termică în g.Birsk și Tuimazy în atragerea organizațiilor de finanțare și de asigurare a creditelor din Republica Cehă.
În ciuda varietății formelor de parteneriat public-privat, FZ Legea federală „Despre Fondul de asistență pentru reformarea locuințe și servicii comunale“ (în continuare - Legea federală) prevede teritoriul municipiului organizațiilor de utilități comerciale cu cotele de participare la capitalul social al subektovRumyniyai (sau) municipale formațiuni nu mai mult de 25%. Despre nu este nevoie să efectueze producția de bunuri, prestarea de servicii de energie electrică, gaze naturale, energie termică și apă. ape reziduale, epurare a apelor uzate și funcționarea instalațiilor utilizate pentru depozitarea deșeurilor (îngropare) a deșeurilor solide, în cazul în care utilizarea unor astfel de organizații de infrastructură municipală se desfășoară pe dreptul de proprietate privată pe bază de contract de închiriere sau de concesiune acord. Această rată este în Republica 80,5%.
În cazul în care închirierea devine o formă tradițională pentru majoritatea utilităților municipale, punerea în aplicare a concesiilor din sectorul serviciilor publice într-un stadiu incipient. Experiența Republicii este că, în zonele urbane, orașul Birsk Birsk cartier zona municipale se află la 2 contracte de concesiune: pe proiectele de alimentare cu apă și instalații de încălzire. Atât timp de 20 de ani. În oraș urban Belebey cartier municipale Belebeyevsky Sector 2 au semnat contractul de concesiune pentru o perioadă de 20 de ani pentru proiectele de alimentare cu apă și electricitate.
Toate aceste activități ar trebui să fie aduse la consumatori. Toate deciziile trebuie să ia în considerare opinia populației.
Trebuie remarcat faptul că obiectivul principal și obligația municipalităților - furnizare neîntreruptă a serviciilor de utilități publice. atragerea de investiții, îmbunătățirea fiabilității sistemelor de utilități. Toate relațiile contractuale - închiriere sau concesiune trebuie să fie construite din aceste poziții - pentru a consolida comunicațiile. proprietar privat va lupta cu pierderi în rețele. În acest caz, un punct important este că nu se practică în domeniul privatizării locuințelor.
Un rol semnificativ în dezvoltarea aranjamentelor de concesiune revine municipalităților.
În primul rând, este o municipalitate devine adesea concedentul - partea din contractul de concesiune (în continuare - CC). COP este obiectul infrastructurii de utilități și a altor utilități publice. Faptul că obiectul contractului de concesiune - bunuri imobile aflate în proprietatea sau vor fi deținute de concedent.
În al treilea rând, în fața unei municipalități se confruntă cu multe probleme tehnice, fără soluții de calitate, care transferă reprezentanților comunității de afaceri facilități pe baza unui mecanism de concesiune nu este posibilă. Este - Inventarul stării tehnice a infrastructurii municipale, care ar trebui să fie considerate ca fiind una dintre principalele etape ale întregului proces de planificare a dezvoltării de locuințe și servicii comunale pe teritoriul municipiului.
Astfel, un element obligatoriu. 7 model de acord indică faptul că compoziția obiectului și descrierea acestuia se acordă în cererile de acord. Prin alegerea cedentul în contractul de concesiune poate include o prevedere că obiectul este trecut la documentul (de exemplu, actul) care conține date privind proprietatea, starea, durata de viață, inițial, rezidual, iar costul de înlocuire a obiectului.
O altă condiție importantă este durata contractului de concesiune, și art. 6 Legea prevede instalați-l luând în considerare: perioada de creare și (sau) de reconstrucție a obiectului, de investiții, perioada de recuperare și altele.
Având în vedere că acordul de concesiune se încheie printr-o procedură de licitație, care este reglementată de capitolul 3 din Legea. Municipalitatea ar trebui să dezvolte documentatia de atribuire. care include, de asemenea, compoziția și descrierea obiectului și durata acordului - art. 23 din lege. Prin urmare, înainte de încheierea acordului de concesiune, municipalitatea ar trebui să dezvăluie starea reală a infrastructurii municipale, să identifice lucrările necesare (crearea de noi facilități sau cele existente renovarea) și altele.
Astăzi - baza pentru atragerea de investiții este dezvoltarea contractelor de închiriere și de concesiune.
contracte în așteptare sunt pentru scopuri diferite.
Acordul de închiriere este utilizat pentru transferul de proprietate pentru posesie și folosință temporară sau numai pentru utilizarea temporară.
Acordul de concesiune este încheiat pentru utilizarea eficientă a proprietății în stat sau proprietate municipală; îmbunătățirea calității bunurilor, lucrărilor și serviciilor oferite clienților; crearea și reconstrucția de facilități în detrimentul investitorului privat.
Un alt criteriu diferențe între contracte de închiriere și concesiuni este structura subiect. Articolul 608 GKRumyniyazakrepleno o regulă generală, în care proprietarii pot fi proprietarul bunurilor sau persoana îndreptățită prin lege sau de către proprietarul bunului imobil în arendă.
În conformitate cu art. 5 din Legea. părțile la acordul de concesiune sunt concedentul și concesionarul, t. e. contractul de concesiune este întotdeauna o compoziție anumit subiect. Deoarece concedentul efectuează proprietarul publice - municipalitatea, care acționează în numele autorității locale. Acest lucru sugerează că participarea directă a municipiului în circulație publică.
Obiectul contractului de concesiune este o proprietate imobiliara sau bunuri imobile și bunuri mobile. interconectate tehnologic, lista care figurează în art. 4 din Legea cu privire la Concesiuni. Această proprietate este reconstruită sau concesionarului, sau creați-le. contract de concesiune de transfer concesionar obiect concesionară a emis actul de recepție și transmisie (Sec. 4.1 v. 3 Legea).
Contractul de leasing este livrat locatarului în posesia și utilizarea (sau) a activelor existente. Cu toate acestea, în aceasta din urmă nu există nici o interdicție explicită de a schimba proprietatea închiriată. Articolul 622 GKRumyniyazakreplena posibilitatea de a returna proprietatea în aceeași stare, care este cauzată de contract.
concesionare esență constă în crearea și (sau) reconstruirea imobiliare ca urmare a concesionarului, de stabilire cu privire la îndeplinirea obligațiilor și a cheltuielilor respective, respectiv, responsabilitățile pentru serviciile de reparații și revizie.
Într-un contract de leasing conform revendicării 1 articol. 616 reparații GKRumyniyakapitalny sunt proprietarul (cu excepția cazului în care se prevede altfel prin contract, legile și alte acte juridice.
Acordul de concesiune și un contract de închiriere a proprietății municipale referitoare la obiectele de infrastructură comunală, pot avea o anumită similitudine cazului, în cazul în care chiria este stabilită în formă de stabilire pe chiriaș care rezultă din costurile contractuale pentru îmbunătățiri închiriate (p. 2, art. 614 din Codul civil). Cu toate acestea, din textul acestui articol, rezultă că aceste costuri pot acoperi în totalitate valoarea chiriei, adică. E. Pentru ao înlocui.
proprietate de închiriere permite punerea costului chiriaș ca formă de chirie, și nu ca o auto-angajament față de locator. Concesiunea presupune, de asemenea, stabilirea costurilor corespunzătoare pentru concesionar, fără nici o dependență, în Vol. H. Indiferent dacă stabilit în contractul de concesiune de taxe, care nu poate înlocui investițiile în imobiliare.
Trebuie remarcat faptul că principala sarcină a municipalităților este furnizarea neîntreruptă de utilități publice. Transfer la închirierea pe termen lung și de concesiune nu este un scop în sine și de a îmbunătăți fiabilitatea utilităților publice și a investițiilor, menținând în același timp profilul utilităților publice de proprietate.
Toate relațiile contractuale - închiriere sau concesiune trebuie să fie construite din aceste poziții - consolidarea utilităților.