Are dreptul de a participa la licitație consorțiu, pentru că nu este
Există o serie de forme în practica internațională este în mod legal acordurile admisibile între părțile la licitație viitoare. Cel mai frecvent punctul de vedere al ofertei de tranzacții client în comun (sau faliment) oferă două sau mai mulți solicitanți. Acest lucru se întâmplă de obicei în cazul în care participanții individuali nu dispun de resursele necesare pentru a îndeplini întreaga comandă, jucată pe licitație. În astfel de cazuri, cooperarea dintre ofertanți pot fi executate ca crearea unei noi companii, un consorțiu sau o procură pentru muncă subcontracta și livrări * (301).
Una dintre tendințele clare ale practicii moderne de tranzacționare (atât în România cât și în străinătate), este de a crește numărul de consorții internaționale și a altor forme de cooperative de producție și de marketing pentru a crește competitivitatea ofertei comerciale și posibilitățile tehnice de a îndeplini ordinul.
Înainte de a răspunde la întrebarea statutului juridic al consorțiilor ca ofertanții trebuie să definească esența asociației de afaceri.
În vestul consorțiile practica de afaceri (consorțiu Latină -. Complicitatea sotovarischestvo) sunt considerate ca asociație temporară a persoanelor fizice și juridice, inclusiv străine, pentru activitățile de afaceri comune, necesită investiții semnificative. contractul de consorțiu este o asociație de tip, caracteristicile esențiale ale care parțial trasate în structura juridică financiar-industriale grup * (302). Consorțiile se bazează pe acordul țintă pentru alocarea în comun a capitalului în punerea în aplicare a unui proiect unic de investiții. Membrii consorțiului sunt în majoritate companii bănci, asigurări și investiții, industriale, construcții, transport și alte structuri corporative în diverse combinații. Ei au combinat pentru a realiza proiecte comerciale specifice într-un anumit segment al pieței, la o anumită perioadă de timp. În plus, fiecare partener al consorțiului își păstrează independența juridică.
în legislația românească nu există o reglementare legală a consorțiilor, așa cum este tipic, de altfel, și multe sisteme juridice străine. Prin urmare, temeiul juridic pentru organizarea și activitatea majorității consorțiilor, carteluri, sindicate etc. în legislația actuală românească este un simplu acord de parteneriat (activitate comună).
Consortiul constituit sub forma de parteneri simpli de asociere contribuțiile combinate sunt riscuri economice în comun de activitate totală și de a distribui profitul obținut din această activitate. Acesta este un tip asociativ de organizare a consorțiului, de asemenea, cunoscut sub numele de practica internațională „parteneriat civil“ * (303).
Un alt tip de consorțiu, numit simplu, se bazează pe un pur relațiile de obligații între parteneri și fiecare dintre ele cu clientul. Partenerii pur și simplu consorțiu sunt direct responsabil față de client și obținut de acesta o taxă în conformitate cu contractul încheiat cu el. Esența acordului de consorțiu este, în acest caz, în partenerii de coordonare pentru a atinge un obiectiv comun.
În GKRumyniyaotrazhen dominant în legislația internă a viziunea tradițională a unui parteneriat simplu ca nepravosubektnoe de asociere (p. 2, Art. 1041). Acesta este motivul pentru care consorțiul nu avea personalitate juridică; sunt, de asemenea, nu prevăzută o procedură specială pentru stabilirea și înregistrarea asociațiilor sub formă de consorții. În același timp, este incontestabil faptul că anumite elemente ale personalității juridice a Uniunii sub forma unui parteneriat simplu încă a * (304). Acest lucru se aplică regulile statutare ale afacerilor generale, cheltuielile sunt suportate și pierderile, răspunderea solidară a obligațiilor generale, și așa mai departe. (Art. 1044, 1046, 1047 din Codul civil).
Spre deosebire de alte contracte civile a asociatului obiectiv comun, interesele lor sunt identice. Scopul final al unei astfel de tranzacții cu scop general poate fi exprimat în realizarea diverselor rezultate economice si corporative, inclusiv cele care necesită intrarea în relațiile contractuale contra (de exemplu, executarea în comun a contractului de lucrări sau de servicii) * (305). Prin urmare, este necesar să se facă distincția între relațiile interne ale membrilor consorțiului (parteneriat obișnuit) între ele și relațiile externe dintre membrii consorțiului și client.
În relațiile cu terțe persoane autoritatea tovarășului (sau un partener din consorțiu) să facă tranzacții în numele tuturor partenerilor pentru a certifica procura eliberată pentru el de către ceilalți parteneri, sau a unui acord de parteneriat, încheiat în formă scrisă (Sec. 2, art. 1044 Cod civil).
Poate o asociație de persoane juridice, în baza acordului unui parteneriat de a aplica pentru participarea la licitație? Ar putea o astfel de uniune pentru a deveni de succes ofertant? Dar, în acest caz, câștigătorii: una (asociații de partener principal) sau mai mult (în funcție de numărul de participanți la Tratatul de asociere sau de consorțiu)? Aceste întrebări utile pentru a lua în considerare obiectul de interes al arbitrajului litigiului, a primit la un moment dat o rezonanță largă în rândul sistemului judiciar și în rândul practicienilor din domeniul dreptului * (306).
SA „Corporation“ Transstroi „(în continuare - Corporation), și OOO“ Fetsit „(în continuare - Societatea) a încheiat un acord pentru a stabili un consorțiu“ Sibtransstroy „(denumit în continuare - consorțiu) pentru participarea la licitația pentru contractul de stat pentru punerea în aplicare a lucrărilor rutiere privind construcția federal . ofertant câștigător rutier a fost recunoscut consorțiu de corporații și companii din protocolul comisiei de licitație drept câștigător a fost numit consorțiul, precum și separat a fost numit membrii săi :. Gosud Corporation și Compania. rstvenny clientul a semnat un contract guvernamental cu partenerul principal al consortiului, care, conform acordului este o corporație.
Doi ani de la Societatea de licitație a făcut apel la tribunal cu o cerere la Corporation și clientul de stat pentru a invalida tranzacțiile. Reclamantul sa referit la executarea necorespunzătoare a obligațiilor de a plăti pentru munca și disponibilitatea datoriilor Corporation înainte de a fi.
Între timp, cererea sa bazat pe prevederile alin. 2 n. 1 lingura. 2 din Codul civil, potrivit căruia membrii raporturile de drept civil reglementate sunt cetățeni și persoane juridice, România, entități și municipii din România. Asociația organizațiilor sub forma unui consorțiu nu are statut de persoană juridică și, prin urmare, nu pot participa la licitație, să nu mai vorbim recunoscut câștigătorul lor.
Curtea a considerat că ofertanții au fost două organizații separate, dintre care unul a fost atribuit un contract de guvern, și a respins cererea. Instanța de apel a anulat această decizie, recunoscând licitația pentru un contract guvernamental, și el însuși un contract nul guvern și nulă pe motiv de inconsistență (art. 168 din Codul civil). Instanța de apel a evaluat ofertele ca o tranzacție contrară art. 153 din Codul civil, potrivit căruia tranzacțiile sunt acțiuni ale cetățenilor și persoanelor juridice care vizează stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile.
La prima vedere, legea nu interzice participarea la licitație a mai multor organizații care lucrează împreună ca un consorțiu. Prin urmare, consorțiul poate participa „Sibtransstroy“ la licitația pentru plasarea comenzilor de stat, recunoașterea câștigătorului, semnarea contractului de stat direct cu principalul partener al acestei asocieri. În această asociere nepravosubektnoe situație intră legal în raporturi juridice civile prin intermediul unei entități autorizate.
Pentru comparație, uita-te la experiența internațională de tranzacționare. În special, în multe documente ale Băncii Mondiale a remarcat posibilitatea de a participa la licitație de societăți mixte și consorții. Orice companie poate participa la licitație în sine sau ca parte a asociațiilor în participațiune cu firme locale și (sau) din străinătate, ceea ce confirmă răspunderea personală și solidară. În același timp, astfel de condiții comerciale inacceptabile, care necesită asociații în participațiune obligatorii sau alte forme de asociere între firme * (307).
Potrivit alin. 4.4 Modelul documentului de licitare ofertă poate furniza un consorțiu format din două sau mai multe companii partenere * (308). O astfel de propunere ar trebui să includă informații cu privire la fiecare partener; Ar trebui să fie întocmit și semnat de către toți partenerii; Toți partenerii ar trebui să fie răspunzătoare în mod solidar pentru executarea contractului câștigat la licitație, în conformitate cu termenii săi. În acest caz, un partener îi este atribuit un lider autorizat să suporte obligațiile și să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor partenerilor și toți partenerii din consorțiu, luate împreună, toate tranzacțiile pentru punerea în aplicare a contractului, inclusiv plățile, sunt realizate exclusiv cu partenerul de conducere.
În selectarea consultanților, există mai multe alte reguli. Deși asociația de consultanți va numi una dintre firmele ca o asociație reprezentativă, contractul semnat de toți membrii săi. Acestea sunt răspunzătoare în mod solidar pentru executarea contractului în ansamblu * (309).
Este posibil să se pună în aplicare astfel de proceduri în practica românească? Da, dar acest lucru ar necesita modificări ale legislației, în special în domeniul comenzilor de stat și municipale. Faptul că prezentarea unei oferte comune de licitație înseamnă că ofertanții sunt două sau mai multe, dar propunerea în sine una. Câștigă licitația, de regulă, nu un participant specific, și aplicația (propunere), care este atribuit primul număr. În cazul în care cererea este deținut de un consorțiu de companii, cât de mulți câștigători care urmează să fie anunțate în comisia de concurs? Există mai multe opțiuni. În primul rând, un singur câștigător - un consorțiu. Această variantă este inacceptabilă deoarece legislația românească este o asociație de consorțiu nepravosubektnym, acesta nu este recunoscut ca purtător al drepturilor civile și a responsabilităților. În al doilea rând, un singur câștigător - este partenerul principal al consorțiului (liderul asociației, sau terminologia românească, „tovarășul însărcinat cu desfășurarea afacerilor comune“). Această opțiune este, de asemenea, nu este adecvat, deoarece nu corespunde cu conținutul propunerii, deoarece a fost aplicată asociației în comun. În al treilea rând, câțiva câștigători - este un consorțiu de toți participanții care au specificat în mod individual în protocolul privind rezultatele licitatiei. Acord (contract) este semnat de un partener de conducere (lider) al asociației, pe baza daruita de alți participanți de avocat sau de către client cu toți membrii asociației, care vor servi complici.
Astfel, participarea consorțiilor este permisă numai în licitație a avut loc pentru a satisface interesele private. În acest caz, documentația de licitație trebuie să conțină explicațiile corespunzătoare și numărul de câștigători, precum și procedura de încheiere a acordului în cazul în care oferta câștigătoare la licitație este o propunere comună (consorțiu).